改革開(kāi)放以來(lái)，河北廊坊民營(yíng)經(jīng)濟如雨后春筍成長(cháng)迅猛。

從20世紀80年代鄉鎮企業(yè)的“四輪驅動(dòng)”聞名全國，到90年代一大批民營(yíng)企業(yè)的異軍突起，再到今天，全市60%以上的GDP、80%以上的稅收、85%以上的城鎮就業(yè)都來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟，民營(yíng)經(jīng)濟在廊坊已經(jīng)占據“三分天下有其二”的重要地位。

隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，廊坊民營(yíng)經(jīng)濟面臨著(zhù)新的機遇和挑戰。為適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。2021年，廊坊市制定出臺了《全市民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，全面啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”行動(dòng)。

把握時(shí)代大勢，堅定發(fā)展信心，在攻堅克難中實(shí)現新突破

走進(jìn)匯福糧油集團全自動(dòng)灌裝車(chē)間，幾位身穿工作服的工人正在崗位上嫻熟地操作機器，從吹瓶、灌裝、壓蓋、噴碼、裝箱，一桶桶精良制作的食用油由空桶到灌裝再到包裝運出，一整套生產(chǎn)流程如行云流水，一氣呵成。

創(chuàng )建至今，匯福糧油集團從無(wú)到有、從小到大、從弱到強，連續多年躋身中國企業(yè)500強，成為國內大豆油行業(yè)的民族自主品牌企業(yè)。特別是2021年，匯福糧油集團堅定發(fā)展信心，準確把握新發(fā)展階段的新要求，實(shí)現了自身新突破，全年銷(xiāo)售額同比增長(cháng)8.18%。

作為全市民營(yíng)經(jīng)濟的龍頭企業(yè)，新奧集團以城市燃氣為起點(diǎn)，逐步覆蓋了分銷(xiāo)、貿易、輸儲、生產(chǎn)、工程智造等天然氣產(chǎn)業(yè)全場(chǎng)景，貫通清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，新奧拓展了置業(yè)、旅游、文化、健康等業(yè)務(wù)，打造幸福生活棲息地。到2021年底，集團旗下已擁有新奧能源、新奧股份、新智認知、西藏旅游4家上市公司，2021年營(yíng)業(yè)收入1606億元。

企業(yè)奮力拓市場(chǎng)，離不開(kāi)政府的服務(wù)與支持。廊坊市政府服企業(yè)之所需，出臺了《大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的23條意見(jiàn)》《大力支持工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的39條政策措施》一系列“解渴”文件，全力打造有利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，不僅造就了像新奧、匯福、燕達、宏泰投資等一批知名民企，更培養了一大批專(zhuān)注實(shí)業(yè)、埋頭苦干的民營(yíng)企業(yè)家，全市上下形成了政府推動(dòng)、政策驅動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)、典型引動(dòng)、主體主動(dòng)的全民創(chuàng )業(yè)熱潮。

堅持科技創(chuàng )新，加快轉型升級，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”，政府和企業(yè)必須下好科技創(chuàng )新“先手棋”。

日前，在瑞立美聯(lián)制動(dòng)技術(shù)（廊坊）有限公司生產(chǎn)車(chē)間，多臺大型機械正在緊張忙碌，生產(chǎn)線(xiàn)上，零件的抓取、切磨加工到產(chǎn)品成型，全部由機械手臂完成。為滿(mǎn)足企業(yè)產(chǎn)能釋放以及產(chǎn)品迭代升級的需求，企業(yè)投入使用數字化裝配車(chē)間，通過(guò)機器換人、自動(dòng)化減人，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)智能化水平。

新產(chǎn)線(xiàn)投入以后，生產(chǎn)效率相比之前提升了三倍，人員下降了60%，單線(xiàn)產(chǎn)出每班600臺，相對人均產(chǎn)出增加了33.7%。

在市、區工信等部門(mén)的指導和幫助下，瑞立美聯(lián)制動(dòng)技術(shù)（廊坊）有限公司持續加大科技投入，建立了國家CNAS認可實(shí)驗室，目前申請專(zhuān)利31項，發(fā)明專(zhuān)利4項，獲評河北省工業(yè)設計中心、河北省A級工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構。

廊坊市不斷強化創(chuàng )新引領(lǐng)，通過(guò)搭建創(chuàng )新平臺、培育創(chuàng )新主體、優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新等系列舉措，持續為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)能，增添新活力。

賽多空氣凈化技術(shù)（廊坊）有限公司是一家專(zhuān)注于空氣凈化消毒設備企業(yè)。在大廠(chǎng)高新區管委會(huì )的指導、協(xié)調和幫助下，2018年至2020年，投入研發(fā)費用總額1216萬(wàn)元，占銷(xiāo)售收入的7%，于2021年9月通過(guò)了高新技術(shù)企業(yè)認定審批。

公司成為高新技術(shù)企業(yè)后，所得稅稅率由原來(lái)的25%下降為15%，同時(shí)還享受了研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策，減免了部分所得稅，大大減輕了企業(yè)的稅收負擔，增加了企業(yè)競爭力。

創(chuàng )新為民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”注入源源不斷的新動(dòng)能。2021年，廊坊市新增高新技術(shù)企業(yè)207家，全市總數達到1112家；新增科技型中小企業(yè)950家，全市總數達到9746家；新培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)60家，全市總數達到210家。

在發(fā)展中，除了堅持科技創(chuàng )新，實(shí)現新的大發(fā)展快發(fā)展，重要的一條就是要加快完成轉型升級。2022年，廊坊市大力實(shí)施千企轉型升級攻堅行動(dòng)，以推進(jìn)工業(yè)企業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò )化、數字化、綠色化改造為重點(diǎn)，全年滾動(dòng)實(shí)施技改項目350個(gè)以上，爭列省千項計劃80個(gè)以上。

厚植興業(yè)沃土，涵養“清新空氣”，全面釋放民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力

為大城華美節能科技解決用電問(wèn)題，幫助企業(yè)直接挽回經(jīng)濟損失2000余萬(wàn)元；幫助廊坊久智光電子材料科技有限公司、廊坊鑫博家具有限公司、永清縣宏強容器清理有限公司等企業(yè)貸款1.3億元……突破瓶頸制約，走出發(fā)展困境，廊坊市委、市政府堅持問(wèn)題導向，以貼心服務(wù)，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”。

廊坊市從建立健全市級四套班子領(lǐng)導包聯(lián)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、政府與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)絡(luò )、企業(yè)家定期溝通聯(lián)絡(luò )、慰問(wèn)民營(yíng)企業(yè)家、監督檢查工作五大機制等方面著(zhù)手，制定了推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”的硬措施，力推力行。有關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )，征求民營(yíng)企業(yè)家代表的意見(jiàn)建議；市委主要領(lǐng)導與90家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建立一對一直接聯(lián)系，暢通反映問(wèn)題綠色通道；定期專(zhuān)項督查民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”成員單位，確保支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落地落實(shí)。

“投資建設的4條植物空心膠囊生產(chǎn)線(xiàn)已投產(chǎn)，現急需鋪底流動(dòng)資金支持，但企業(yè)土地、廠(chǎng)房為租賃性質(zhì)，存在一定困難?！痹诶确皇忻駹I(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”第4次早餐會(huì )上，河北康鑫植物膠囊有限公司負責人提到。廊坊市工信局會(huì )后立即協(xié)調相關(guān)金融機構，聯(lián)動(dòng)融資擔保公司，通過(guò)損失分擔模式為企業(yè)解決資金需求500萬(wàn)元。

在三河同飛制冷股份有限公司裝配車(chē)間，訓練有素的一線(xiàn)工人正在埋頭組裝工業(yè)制冷設備。三河市委、市政府和科工局等部門(mén)經(jīng)常下基層了解情況，送上各類(lèi)惠企政策，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種難題，為企業(yè)高速發(fā)展提供了極大便利。2021年5月，公司在深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板上市，成為10多年來(lái)廊坊市首家深交所上市企業(yè)。

欲致其高，必豐其基，良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎。2019年，廊坊以1.1億元重獎392家民營(yíng)企業(yè)；2020年再次落實(shí)近9000萬(wàn)元資金，用于支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、信息化建設、工業(yè)設計、數字經(jīng)濟發(fā)展等；2021年兌現8162.45萬(wàn)元對2020年度技術(shù)改造、智能制造、科技創(chuàng )新、數字經(jīng)濟等四類(lèi)84家企業(yè)（項目）進(jìn)行獎補，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)轉型升級積極性。

廊坊市對優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)“真金白銀”進(jìn)行重獎，充分表明市委、市政府毫不動(dòng)搖、堅定不移地支持民營(yíng)企業(yè)放手發(fā)展、做優(yōu)做強的態(tài)度，鼓勵廣大民營(yíng)企業(yè)抓住機遇、乘勢而上，在廣闊的舞臺上實(shí)現更大發(fā)展。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》