上世紀90年代，時(shí)任福州市委書(shū)記的習近平同志主持編制《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》（簡(jiǎn)稱(chēng)“3820”戰略工程），科學(xué)謀劃福州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略目標、步驟、布局、重點(diǎn)等。從1993年起，用3年時(shí)間使經(jīng)濟上一個(gè)大臺階，主要指標在1990年的基礎上再翻一番，實(shí)現第三個(gè)翻番，提前實(shí)現小康水平；力爭用8年時(shí)間使全市城鄉各項人均水平等主要指標達到國內先進(jìn)城市的發(fā)展水平；用20年時(shí)間達到或接近亞洲中等發(fā)達國家或地區當時(shí)的平均發(fā)展水平。這是一個(gè)跨世紀的宏偉工程，為福州各項事業(yè)發(fā)展提供了總體遵循，引領(lǐng)福州實(shí)現跨越式發(fā)展?！?820”戰略工程蘊含的豐富內涵和思想精髓彰顯出歷久彌新的時(shí)代價(jià)值。

豐富深邃的思想內涵

對于“3820”戰略工程，可以從哲學(xué)層面提煉其具有理論價(jià)值的豐富內涵和思想精髓。

一是注重過(guò)去、現在、未來(lái)統一的大歷史觀(guān)?！?820”戰略工程是從福州“過(guò)去”的歷史和文化“走”出來(lái)的，基于區位和人文優(yōu)勢，具有歷史和文化基礎；是在“現在”的基礎上進(jìn)行謀劃的；是面向“未來(lái)”20年的戰略構想。

二是注重定位、定標、定法統一的時(shí)空方位觀(guān)。謀劃“3820”戰略工程，明確當時(shí)世界、中國和福州發(fā)展所處的歷史方位（定位）是前提。當時(shí)，世界格局變動(dòng)，全球產(chǎn)業(yè)結構加快調整，國際間貿易交往、資金轉移和技術(shù)轉讓出現新趨勢，中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放，福州國民經(jīng)濟主要指標提前10年實(shí)現“翻兩番”。確定歷史方位是為了精準確定奮斗目標（定標），“3820”戰略工程謀劃了福州3年、8年、20年所要實(shí)現的戰略目標?！?820”戰略工程所確定的戰略布局、戰略步驟、戰略重點(diǎn)與措施等，都是實(shí)現戰略目標的路徑方法（定法）。

三是注重放眼世界、把握中國、立足福建統一的系統格局觀(guān)?！?820”戰略工程強調要基于世界格局大變動(dòng)來(lái)把握戰略機遇、加快福州發(fā)展，彰顯的是放眼世界的大格局；注重把握中國，體現中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放的要求；立足福建福州，既注重發(fā)揮獨特的歷史、人文和區位優(yōu)勢，又基于當時(shí)福州發(fā)展的現實(shí)基礎。

四是注重長(cháng)遠、全局、系統統一的戰略策略觀(guān)?！?820”戰略工程具有高瞻遠矚的戰略思維。既立足當下又跳出當下，謀劃福州未來(lái)3年、8年、20年的發(fā)展，提出了建設“閩江口金三角經(jīng)濟圈”“海上福州”“現代化國際城市”等戰略舉措，具有長(cháng)遠視野；既立足福州又跳出福州，具有寬廣視野；既立足經(jīng)濟又跳出經(jīng)濟，具有整體視野。

五是注重主要矛盾、根本問(wèn)題、工作重點(diǎn)統一的辯證治理觀(guān)。謀劃“3820”戰略工程，是為了解決當時(shí)福州面臨的主要矛盾，即福州各項事業(yè)加快發(fā)展的需要與福州戰略謀劃相對滯后之間的矛盾。這一戰略工程面對機遇和挑戰，解決根本問(wèn)題，把握工作重點(diǎn)，使各項事業(yè)更穩更好更快發(fā)展。

六是注重發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板、打牢支點(diǎn)統一的跨越式發(fā)展觀(guān)?！?820”戰略工程既注重發(fā)揮福州的歷史、文化和區位優(yōu)勢，又注重克服其發(fā)展短板，比如，經(jīng)濟基礎薄弱、城市化水平不高、主導和支柱產(chǎn)業(yè)不突出、經(jīng)濟外向度不高、人才不足等。注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，同時(shí)打牢福州快速發(fā)展的支點(diǎn)，實(shí)現福州跨越式發(fā)展。

七是注重黨的領(lǐng)導力量、人民主體力量、市場(chǎng)配置力量統一的動(dòng)力合力觀(guān)?！?820”戰略工程注重使發(fā)展的動(dòng)力形成合力。把黨的建設提高到新水平，努力把基層黨組織建設成為團結和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設的戰斗堡壘，使每一位共產(chǎn)黨員成為改革和建設的帶頭人，體現注重黨的領(lǐng)導力量；建立合理流動(dòng)機制和激勵機制，積極引進(jìn)、培育和使用各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，注重發(fā)揮知識分子的作用，體現注重人民主體力量；發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，加快各類(lèi)投資區建設，大力發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)，創(chuàng )辦轉口貿易市場(chǎng)，建成布局合理、形式完備、發(fā)育完善、與國際國內市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)體系，體現注重市場(chǎng)配置力量。

同時(shí)，注重知行合一。習近平同志注重實(shí)踐行動(dòng)，強調戰略目標確定之后，要馬上就辦、真抓實(shí)干。

跨越時(shí)空的時(shí)代價(jià)值

“3820”戰略工程是關(guān)于福州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略工程，其蘊含的豐富內涵和思想精髓具有跨越時(shí)空的時(shí)代價(jià)值。

為福州長(cháng)遠發(fā)展提供了總體遵循。歷史經(jīng)驗和教訓告訴我們，一個(gè)地方的建設，如果沒(méi)有長(cháng)遠規劃，往往會(huì )導致建設中產(chǎn)生嚴重失誤，甚至留下永久遺憾。習近平同志認識到制定長(cháng)遠規劃對一個(gè)地方發(fā)展的戰略意義?！?820”戰略工程成為引領(lǐng)福州發(fā)展的總綱領(lǐng)、總方略。

為區域治理提供了典型范例。地方主要領(lǐng)導干部的重要職責是區域治理，其首要任務(wù)就是科學(xué)謀劃區域發(fā)展戰略。習近平同志有理想抱負、有目標追求、有韌勁干勁，以積極主動(dòng)的責任擔當堅持科學(xué)治理，按照“深、實(shí)、細、準、效”的精準調研要求，到基層群眾中了解實(shí)際、交流意見(jiàn)、科學(xué)論證，組織編制了“3820”戰略工程，為區域治理提供了典型范例。

為全面協(xié)調發(fā)展提供了“福州樣本”。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記堅持系統觀(guān)念，強調貫徹新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，把全面建設社會(huì )主義現代化國家置于統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局中進(jìn)行系統性戰略謀劃?！?820”戰略工程涉及福州經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)、黨建等領(lǐng)域，關(guān)乎福州未來(lái)20年發(fā)展前景，是系統性的戰略謀劃，其所蘊含的經(jīng)驗、智慧、理念和方略，為新時(shí)代全面協(xié)調發(fā)展提供了“福州樣本”。

為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想奠定了重要實(shí)踐基礎。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想扎根于中國大地。習近平同志在福建工作時(shí)積累了豐富的治理經(jīng)驗。他關(guān)于區域發(fā)展戰略、擺脫貧困等的重要論述，都可看作習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在地方實(shí)踐的先行探索。就此而言，福建是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地，為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想形成奠定了堅實(shí)的實(shí)踐基礎。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》