建設現代化經(jīng)濟體系，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、順應中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署。習近平總書(shū)記指出，國家強，經(jīng)濟體系必須強。建設現代化經(jīng)濟體系，不僅是社會(huì )主義現代化強國建設的主要內容，更是重要的決定性因素。只有形成現代化經(jīng)濟體系，才能更好順應現代化發(fā)展潮流，贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現代化提供有力支撐。當前，我國正邁步在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，深刻領(lǐng)會(huì )經(jīng)濟體系現代化在現代化全局中的地位和作用，準確把握其內涵及要求，找準發(fā)力點(diǎn)和實(shí)施路徑，對順利推進(jìn)我國現代化建設具有重要意義。

經(jīng)濟體系現代化是中國式現代化的重要基礎

現代化是工業(yè)革命以來(lái)人類(lèi)社會(huì )一場(chǎng)波瀾壯闊的歷史變革，既包括生產(chǎn)力的現代化，也包括生產(chǎn)關(guān)系的現代化，涉及經(jīng)濟社會(huì )方方面面。正如馬克思所指出，“物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì )存在和發(fā)展的基礎”。經(jīng)濟現代化在現代化全局中居于基礎地位?？v觀(guān)世界現代化發(fā)展史，一切現代化的中心任務(wù)都是發(fā)展生產(chǎn)力。沒(méi)有經(jīng)濟上的強大實(shí)力和帶動(dòng)能力，就不可能有現代化強國的物質(zhì)基礎，其他領(lǐng)域的現代化也會(huì )缺乏經(jīng)濟支撐?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟現代化既是國家現代化的主戰場(chǎng)和核心內容，也是整個(gè)現代化的重要動(dòng)力源。

立足我國而言，經(jīng)濟體系現代化是中國式現代化的重要基礎?，F代化是每一個(gè)發(fā)展中國家的共同追求，因發(fā)展階段、政治制度、經(jīng)濟體制和文化背景等不同，各國的現代化道路不可能完全一樣。中國的現代化既要遵循現代化的一般規律，也會(huì )有自己的特色。習近平總書(shū)記指出，西方發(fā)達國家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時(shí)間。我們要后來(lái)居上，把“失去的二百年”找回來(lái)，決定了我國發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程，工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化是疊加發(fā)展的。經(jīng)濟體系現代化就體現了這種“并聯(lián)式”現代化的特征，具有中國式現代化的特色。

進(jìn)一步看，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。不容忽視的是，目前我國還存在發(fā)展質(zhì)量效益不高、資源環(huán)境矛盾突出、區域城鄉差距仍然較大、經(jīng)濟循環(huán)存在卡點(diǎn)堵點(diǎn)等一系列風(fēng)險挑戰。破解這些矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟跨越關(guān)口，要求立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，統籌發(fā)展與安全。這些正是建設現代化經(jīng)濟體系的重點(diǎn)所在。

現代化經(jīng)濟體系的內涵更為系統完整

現代化經(jīng)濟體系是中國式現代化語(yǔ)境下提出的概念，在內涵上更強調整體性、系統性和協(xié)同性。2018年1月30日，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習時(shí)指出，“現代化經(jīng)濟體系，是由社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內在聯(lián)系構成的一個(gè)有機整體”，要求產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉區域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系和經(jīng)濟體制一體建設、一體推進(jìn)。這為建設現代化經(jīng)濟體系指明了方向。當然，形勢在變化，實(shí)踐在深化，現代化經(jīng)濟體系的內涵也隨之更為系統和完整。結合新形勢新要求，我們認為，現代化經(jīng)濟體系應該具備下述特征。

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是現代化經(jīng)濟體系最顯著(zhù)的特征之一?，F代化經(jīng)濟體系強調創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，依靠創(chuàng )新推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面提升全要素生產(chǎn)率；高度重視基礎研究，通過(guò)深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建設科技強國，實(shí)現高水平的科技自立自強；注重科技與經(jīng)濟深度融合，積極運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數字經(jīng)濟，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)體系現代化是核心內容。產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟體系的內核。經(jīng)濟體系現代化，首先是產(chǎn)業(yè)體系現代化，要求把發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，以提高供給體系質(zhì)量和效益為主攻方向，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟。工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的核心，必須同步推進(jìn)工業(yè)現代化、農業(yè)現代化和服務(wù)業(yè)現代化，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合和產(chǎn)業(yè)結構高級化；產(chǎn)業(yè)鏈是實(shí)體經(jīng)濟的底座和根基所在，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、服務(wù)化、綠色化轉型。

經(jīng)濟循環(huán)高效暢通是基礎前提。經(jīng)濟要素空間移動(dòng)暢通無(wú)阻是現代化經(jīng)濟體系正常運行和發(fā)展的基礎和前提。建設現代化經(jīng)濟體系，在內外聯(lián)動(dòng)方面，要求堅持擴大內需，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，形成國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局；在區域協(xié)調方面，要求通過(guò)實(shí)施區域發(fā)展戰略和重大區域戰略，形成彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的區域發(fā)展格局；在城鄉融合方面，要求通過(guò)實(shí)施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，形成以城市群為主體、大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局和城鄉一體化發(fā)展格局。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展是普遍形態(tài)。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是現代化經(jīng)濟體系的內在特征。綠色發(fā)展，要求牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，強調生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調。低碳發(fā)展，要求緊扣碳達峰碳中和目標，發(fā)展低碳經(jīng)濟，構建清潔低碳、安全高效的能源體系和節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系。循環(huán)發(fā)展，要求注重資源高效利用和循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成“減量化、再利用、資源化”的生產(chǎn)生活方式。

促進(jìn)逐步實(shí)現共同富裕是本質(zhì)要求。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是中國式現代化的重要特征。建設現代化經(jīng)濟體系，要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照逐步實(shí)現共同富裕的要求，既著(zhù)眼于形成有利于提高效率、創(chuàng )造財富的激勵機制，充分發(fā)揮各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，不斷做大“蛋糕”，又著(zhù)眼于形成有利于縮小收入差距的分配體系，把“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

經(jīng)濟安全保障有力是重要特征。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎?，F代化經(jīng)濟體系應具備應對國內外各種風(fēng)險沖擊的抗壓能力。建設現代化經(jīng)濟體系，要求統籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，積極防范各種風(fēng)險，保障糧食、能源、重要資源等初級產(chǎn)品供應安全，做到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控，牢牢守住國家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的底線(xiàn)。

經(jīng)濟體制完善成熟是制度保障?，F代化經(jīng)濟體系需要良好的制度保障。建設現代化經(jīng)濟體系，要求正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，圍繞讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的要求，建設統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場(chǎng)體系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制，真正實(shí)現要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

以“一體兩翼”為重點(diǎn)建設現代化經(jīng)濟體系

建設現代化經(jīng)濟體系是一項系統工程，要抓綱舉目，找準發(fā)力點(diǎn)，明確主攻方向，在關(guān)鍵處布局落子，以“一體兩翼”為重點(diǎn)，通過(guò)點(diǎn)線(xiàn)突破牽引帶動(dòng)全局，推動(dòng)經(jīng)濟體系現代化穩步前進(jìn)。

“一體”是指“產(chǎn)業(yè)體系”。要以產(chǎn)業(yè)體系現代化為發(fā)力點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)現代化、農業(yè)現代化和服務(wù)業(yè)現代化，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數字經(jīng)濟，筑牢現代化經(jīng)濟體系的底盤(pán)和根基。工業(yè)現代化要以制造業(yè)為重點(diǎn)，按照新型工業(yè)化要求，積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，不斷提升新型工業(yè)化的水平和質(zhì)量，加快建設制造強國。從一定意義上說(shuō)，農業(yè)現代化是我國現代化的短板，要以全面實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，推進(jìn)農業(yè)科技化、機械化、信息化、規?；?，加快促進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。服務(wù)業(yè)現代化要著(zhù)眼于改造提升傳統服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化高端化轉型，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級，提高服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，克服“鮑莫爾病”，實(shí)現從服務(wù)大國向服務(wù)強國轉變。

“兩翼”包括科技創(chuàng )新和經(jīng)濟體制?？茖W(xué)技術(shù)現代化是生產(chǎn)力現代化的典型代表，是經(jīng)濟體系現代化的牽引動(dòng)力。要堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強基礎研究、應用基礎研究和應用研究，增強自主創(chuàng )新能力和科技成果轉化應用，加快建設科技強國。一個(gè)完善而成熟的經(jīng)濟體制，可以為經(jīng)濟體系現代化提供制度保障。要對標國家治理體系和治理能力現代化，堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面深化經(jīng)濟體制改革，建設高標準市場(chǎng)體系，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，形成促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的制度供給，為建設現代化經(jīng)濟體系保駕護航。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》