科技倫理是開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規范，是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強科技倫理治理的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》出臺的背景和意義是什么？將給我國的科技倫理治理帶來(lái)哪些變化？就有關(guān)問(wèn)題，相關(guān)部委負責人和專(zhuān)家作出解讀。

“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變世界發(fā)展的面貌和格局，既讓我們見(jiàn)證了科技改造世界的力量，同時(shí)也看到科技不當使用可能給人類(lèi)帶來(lái)的風(fēng)險甚至災難?！笨萍疾扛辈块L(cháng)相里斌介紹，我國科技倫理治理工作總體上起步較晚，存在的問(wèn)題仍比較突出。隨著(zhù)科技創(chuàng )新快速發(fā)展，面臨的科技倫理挑戰日益增多。

“《意見(jiàn)》首次對我國科技倫理治理工作作出系統部署，具有重大指導意義，有助于推動(dòng)科技界和全社會(huì )統一思想、凝聚共識?！毕嗬锉蟊硎?，《意見(jiàn)》突出表現在4個(gè)方面：一是明確了科技活動(dòng)應當遵循的科技倫理原則，彰顯了加強科技倫理治理的立場(chǎng)和態(tài)度；二是構建了科技倫理治理體制，對政府、各類(lèi)創(chuàng )新主體、科技社團以及科技人員在科技倫理治理中的職責進(jìn)行了明確分工；三是從不同層面對科技倫理治理的制度建設作出了頂層設計；四是系統提出了科技倫理審查和監管的措施，著(zhù)力加強科技倫理風(fēng)險預警和防控。

《意見(jiàn)》明確了開(kāi)展科技活動(dòng)應當遵循增進(jìn)人類(lèi)福祉、尊重生命權利、堅持公平公正、合理控制風(fēng)險、保持公開(kāi)透明等五項科技倫理原則。

國家科技倫理委員會(huì )委員翟曉梅認為，把增進(jìn)人類(lèi)福祉作為科技倫理的首要原則，表明增進(jìn)人類(lèi)福祉是科技發(fā)展的原動(dòng)力；尊重生命權利，包含了尊重人的生存權和人格尊嚴；堅持公平公正，強調的是尊重差異，防止歧視和偏見(jiàn)；合理控制風(fēng)險，指的是要用具有前瞻性、負責任和審慎的立場(chǎng)對待前沿新興技術(shù)，尤其是在對人類(lèi)自身存在可能產(chǎn)生重大影響、極具爭議技術(shù)將被廣泛應用時(shí)更應如此；保持公開(kāi)透明，現代科學(xué)技術(shù)與整個(gè)社會(huì )和公眾都息息相關(guān)，公開(kāi)透明的方式可以使所有研發(fā)工作置于公眾的監督中。

“科技倫理原則是科學(xué)共同體應該共同遵守的準則，文件提出的五項科技倫理原則跟整個(gè)國際社會(huì )和國際科學(xué)共同體的原則是一致的，這是我們跟國際同行進(jìn)行對話(huà)的基礎，對于推動(dòng)國際合作也十分必要?！钡詴悦氛f(shuō)。

《意見(jiàn)》提出要研究制定“科技倫理高風(fēng)險科技活動(dòng)清單”。哪些科技活動(dòng)會(huì )上這個(gè)清單？“清單研究已經(jīng)作了部署，醫學(xué)、生命科學(xué)和人工智能方面是重點(diǎn)領(lǐng)域?！笨萍疾靠萍急O督與誠信建設司司長(cháng)戴國慶透露，國家科技倫理委員會(huì )的3個(gè)分委員會(huì )正在研究起草相關(guān)領(lǐng)域科技倫理高風(fēng)險科技活動(dòng)清單，年內有望發(fā)布。

《意見(jiàn)》提出了“倫理先行”的治理要求，這意味著(zhù)什么？“通俗地講，就是科研單位、科技人員，既不能‘干了再說(shuō)’、為了創(chuàng )新放棄倫理要求，也不能把倫理問(wèn)題泛化?？蒲袉挝缓涂萍既藛T要在開(kāi)展科技活動(dòng)前主動(dòng)進(jìn)行科技倫理的風(fēng)險評估?！笨萍疾靠萍急O督與誠信建設司副司長(cháng)馮楚建表示。

醫學(xué)領(lǐng)域是科技倫理風(fēng)險重點(diǎn)領(lǐng)域，我國在防范風(fēng)險方面做了哪些工作？“醫學(xué)研究倫理是科技倫理的重要方面，同時(shí)也是科技倫理的先行者?！眹倚l生健康委科教司副司長(cháng)顧金輝介紹，醫療衛生系統率先建立了倫理審查制度和監管體系。2007年原衛生部印發(fā)了《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法（試行）》，2016年修訂后正式升級為部門(mén)規章。制定了《醫療衛生機構開(kāi)展研究者發(fā)起的臨床研究管理辦法》，在北京、上海、廣東、海南等4省份試點(diǎn)試行，保護受試者權益的制度體系進(jìn)一步健全。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》