隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，數字經(jīng)濟正在加速改變世界。正如習近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習時(shí)強調的：“互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng )新，日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量?！?/span>

近年來(lái)，數字經(jīng)濟領(lǐng)域的人工智能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，特別是在對繁重型、危險型、單調型和重復型勞動(dòng)的解放和對勞動(dòng)人口不足的補位和替代方面，發(fā)揮著(zhù)重要作用。當前一些行業(yè)存在的用工結構性短缺現象，其背后固然有多重因素在發(fā)揮作用，但如何用好數字經(jīng)濟發(fā)展大潮中人工智能產(chǎn)業(yè)的重要作用，使其有效補充部分行業(yè)的人力資源短缺，是相關(guān)行業(yè)和企業(yè)應該深入思考的問(wèn)題。

（一）

現實(shí)地看，用工短缺已逐步成為制約部分行業(yè)企業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。一方面，新一代勞動(dòng)者追求更高質(zhì)量的就業(yè)，其就業(yè)觀(guān)念等諸多方面都發(fā)生了較大變化；另一方面，人才競爭日益成為世界各國綜合國力競爭的關(guān)鍵，如何在數字經(jīng)濟發(fā)展大潮中培養更多高質(zhì)量人才，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。在此背景下，需更好激發(fā)勞動(dòng)者的發(fā)展活力，促使更多勞動(dòng)者更好適應新的就業(yè)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)。一些行業(yè)和企業(yè)也應有意識地用好人工智能，提升數字化、智能化水平，更積極地應對用工結構性短缺問(wèn)題。

從行業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展的角度看，部分領(lǐng)域的數字化和智能化水平發(fā)展相對緩慢，主要是因為一些傳統產(chǎn)業(yè)受到舊有觀(guān)念和資金瓶頸的約束，既缺乏主觀(guān)上的積極性，又難以獲得客觀(guān)上的資金支持，對通過(guò)“機器換人”、提升人力資本來(lái)實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級以及發(fā)展高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，都缺少動(dòng)力，也缺少對一些勞動(dòng)崗位進(jìn)行補位和替代的意識。應該看到，更好發(fā)揮人工智能對用工短缺的補充作用，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)新舊動(dòng)能轉換的重要路徑。既能夠通過(guò)人機協(xié)同的智能化提升，實(shí)現人力資源向服務(wù)業(yè)流動(dòng)，實(shí)現部分勞動(dòng)者向人工智能操作員、運維員等新職業(yè)轉變，又有助于橫向解決數字經(jīng)濟領(lǐng)域的人力資源短缺問(wèn)題。

從有效提升人力資源質(zhì)量的角度看，需在人工智能領(lǐng)域的勞動(dòng)者培訓上下功夫。及時(shí)滿(mǎn)足行業(yè)企業(yè)在“裝備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)、機器換人、園區上線(xiàn)、產(chǎn)鏈上云、集群上網(wǎng)”等方面的人力資源需求。

（二）

用好人工智能的補位和替代作用，重點(diǎn)是推動(dòng)需求與供給相銜接，實(shí)現“人機交互、機器助人”。

一是搭建人工智能公共服務(wù)平臺?；诓煌袠I(yè)、崗位用工的情況和特征，通過(guò)人工智能公共服務(wù)平臺，強化人工智能企業(yè)與用工企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)與應用等方面的精準溝通與對接，開(kāi)展產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓等。同時(shí)，強化智能應用的示范建設、供需對接的機制建設和標準體系建設。

二是有效推動(dòng)供給和需求在企業(yè)層面的精準對接。在傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的過(guò)程中，應著(zhù)力強化電子、機械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等產(chǎn)業(yè)的智能替代需求與智能研發(fā)生產(chǎn)的精準對接；在推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)集群、高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展的過(guò)程中，需積極促進(jìn)用工企業(yè)與人工智能企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

三是考慮建立智能替代合作型實(shí)驗室。促進(jìn)人工智能領(lǐng)域的科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、技能型人才培養等的協(xié)調發(fā)展，以合作型實(shí)驗室推動(dòng)用工企業(yè)參與人工智能研發(fā)與應用，引導企業(yè)實(shí)現更加精準、高效、個(gè)性化的人工智能應用。

（三）

更好實(shí)現人工智能對用工短缺的有益補充，離不開(kāi)機器人產(chǎn)業(yè)的有力支撐。需要看到，我國用工短缺崗位勞動(dòng)者的工資一般較低，但是相關(guān)的智能設備卻成本較高，特別是進(jìn)口的智能設備存在維修人員難以跟進(jìn)、維護和升級成本高等問(wèn)題。對此，我們需大力提升國內機器人產(chǎn)業(yè)的能力和水平，錨定低成本、高定位等目標，強化國內機器人產(chǎn)業(yè)鏈的支撐和保障作用。

一方面，要重視人工智能產(chǎn)業(yè)的正向溢出效應。在同步推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和用工短缺補位等方面，在有力推動(dòng)智能產(chǎn)業(yè)鏈提升和營(yíng)造良好智能技術(shù)生態(tài)等方面，不能忽視人工智能產(chǎn)業(yè)的積極作用。在推動(dòng)和促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，需基于同時(shí)包含知識溢出、技術(shù)溢出和經(jīng)濟溢出的正向效應的價(jià)值核算。

另一方面，要突出產(chǎn)業(yè)集聚的規模經(jīng)濟效應。需高度重視人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規模集聚、技術(shù)突破引領(lǐng)、價(jià)值鏈定位提升，形成累積遞進(jìn)、正向反饋效應。同時(shí)，著(zhù)力推動(dòng)智能產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，突出合作與共享，推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)鏈高中低端不同環(huán)節的人工智能企業(yè)實(shí)現區域聚集、跨區域聚集，在資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等方面一體推動(dòng)。

還要看到，“價(jià)值創(chuàng )新”作為現代企業(yè)競爭理念，不僅重視技術(shù)競爭力，而且重視為客戶(hù)創(chuàng )造更多價(jià)值，相關(guān)的人工智能企業(yè)也需在這個(gè)方面轉變觀(guān)念、切實(shí)發(fā)力。要重視分析用工企業(yè)所需人工智能產(chǎn)品的功能與成本關(guān)系，有效提升產(chǎn)品價(jià)值，密切跟蹤產(chǎn)品的后續使用與維護的情況，特別是要伴隨用工企業(yè)的發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)方面的升級和迭代。（執筆：譚 泓）

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》