創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅動(dòng)。黨的十八大以來(lái),黨中央作出“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”“人才是實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略資源”的重大判斷,作出“全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設世界科技強國”“全方位培養、引進(jìn)、使用人才”的重大部署,推動(dòng)新時(shí)代科技工作和人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大報告提出,“要培養和造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊”,明確了國家戰略人才力量的組成。黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調,“深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地,聚天下英才而用之”,為新時(shí)代人才工作指明了奮斗目標和努力方向。
從國際看,綜合國力競爭說(shuō)到底是人才競爭,比拼的是國家戰略人才力量。從國內看,高質(zhì)量發(fā)展最終要靠高質(zhì)量人才。2020年,我國研發(fā)人員全時(shí)當量達到509.2萬(wàn)人年,是世界上規模最大的科技人才隊伍,是培養造就“科技領(lǐng)軍人才”和“戰略科技人才”的基礎。我國建設世界科學(xué)中心、人才中心和創(chuàng )新高地,關(guān)鍵是發(fā)揮國家戰略科技力量?jì)?yōu)勢,帶動(dòng)建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的國家戰略人才力量,激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng )新活力和潛力,提升體系化創(chuàng )新能力。
“戰略科學(xué)家”和“戰略科技人才”是國家戰略人才力量的“塔尖”。猛將必發(fā)于卒伍??萍既瞬诺呐嘤?、成長(cháng)、發(fā)現和使用有其規律,有廣闊高原,才能隆起更多高峰?!皯鹇钥茖W(xué)家”和“戰略科技人才”是在各團隊持續攻堅克難的創(chuàng )新實(shí)踐中涌現出來(lái)的。具有世界一流水平,能夠準確研判國際國內科技發(fā)展趨勢,切實(shí)發(fā)揮大兵團作戰組織領(lǐng)導作用,領(lǐng)銜完成國家重大科技任務(wù)的科學(xué)家就是“戰略科學(xué)家”和“戰略科技人才”。我國要在2035年躋身創(chuàng )新型國家前列、2050年建成世界科技強國,必須涌現一批世界頂尖科技大師,產(chǎn)出一批對世界科技發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步有重要影響的原創(chuàng )性科學(xué)成果,在更多重要領(lǐng)域引領(lǐng)全球發(fā)展。
“科技領(lǐng)軍人才”和“高水平創(chuàng )新團隊”是國家戰略人才力量的“塔身”。隨著(zhù)科技發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化和綜合化、交叉性和融合性增強,科研活動(dòng)的組織化程度越來(lái)越高,創(chuàng )新團隊扁平化“金字塔結構”與分布式“網(wǎng)絡(luò )結構”融合,人才縱向流動(dòng)和橫向流動(dòng)更加便捷,產(chǎn)生大量的創(chuàng )新和機會(huì )。數字時(shí)代的創(chuàng )新團隊組織模式,既強調領(lǐng)導力和體系化組織,又尊重每個(gè)團隊和個(gè)體的自主性與創(chuàng )造性,更重視構建“橫向融合、縱向融通”的網(wǎng)絡(luò )型創(chuàng )新生態(tài),以實(shí)現“自組織”和“他組織”優(yōu)勢互補,這對創(chuàng )新團隊負責人和首席科學(xué)家提出了更高要求。高水平創(chuàng )新團隊一般由科技領(lǐng)軍人才或戰略科技人才領(lǐng)銜,是戰略科技力量的“中堅”。我國加快建設世界科學(xué)中心、人才中心和創(chuàng )新高地,必須強化戰略導向,聚天下英才而用之,努力搶占事關(guān)長(cháng)遠和全局的科技制高點(diǎn)。要構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系,改革創(chuàng )新重大科技項目立項和組織管理方式,在破解創(chuàng )新發(fā)展科技難題的實(shí)踐中培養和涌現一大批善于凝聚力量、統籌協(xié)調的一流科技領(lǐng)軍人才。要優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現機制和項目團隊遴選機制,對領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策,穩定支持一批潛心鉆研、協(xié)同攻關(guān)、學(xué)術(shù)民主、跨界協(xié)作的“高水平創(chuàng )新團隊”。有意識地在“領(lǐng)軍人才”中發(fā)現和培養更多具有戰略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復合型人才,形成“戰略科學(xué)家”和“戰略科技人才”成長(cháng)梯隊。
“青年科技人才”和“一線(xiàn)創(chuàng )新人才”是國家戰略人才力量的“塔基”。自古英雄出少年。擁有一大批青年科技人才,是國家創(chuàng )新活力之所在,也是科技發(fā)展希望之所在。我國擁有完善的高等教育體系和科技創(chuàng )新體系,這是培養造就“青年科技人才”和“一線(xiàn)創(chuàng )新人才”的基礎。早在1956年,《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規劃綱要(修正草案)》就指出,“對新生力量的培養,必須給予足夠的重視。沒(méi)有新生力量的大量成長(cháng),要想迅速地大規模地發(fā)展科學(xué)事業(yè),是不可能的”?!扒嗄昕萍既瞬拧焙汀耙痪€(xiàn)創(chuàng )新人才”隊伍蘊藏著(zhù)巨大創(chuàng )新潛能,關(guān)鍵是完善科技人才培養、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵等體制機制,為“科技創(chuàng )新主力軍”施展才干提供更多機會(huì )和更大舞臺,在實(shí)踐中培養造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人和“科技領(lǐng)軍人才”。
來(lái)源:《光明日報》