2012－2021，當中國特色社會(huì )主義新時(shí)代走過(guò)9年征程，中國經(jīng)濟站在了怎樣的歷史新起點(diǎn)？

連續多年穩居世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場(chǎng)、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國，2020年成為第一大外資流入國；全面建成小康社會(huì )，歷史性地解決絕對貧困問(wèn)題，意氣風(fēng)發(fā)向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)……

星河燦爛望北斗，勇立潮頭逐浪高。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央準確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局，中國經(jīng)濟沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展新軌道闊步向前，為實(shí)現中華民族偉大復興奠定更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

領(lǐng)航定向，中國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路

2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì )在北京勝利召開(kāi)。

建黨百年之際，中國共產(chǎn)黨的“百年總結”——《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》舉世矚目。

“黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續性明顯增強，國內生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān)，人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元，國家經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路?！?/p>

決議對新時(shí)代經(jīng)濟建設的歷史性成就、歷史性變革如是概括。

讓世界為之矚目的發(fā)展成就，有著(zhù)更多生動(dòng)注腳：2020年，全球疫情沖擊下，中國成為全球率先實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體；全球創(chuàng )新指數(GII)報告中，中國從2013年的第35位躍升至2021年的第12位。

歷史長(cháng)河靜水深流，只有經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀，才能展現壯闊的新航程。

時(shí)針撥回2012年，中國經(jīng)濟增速新世紀以來(lái)首次滑落至8%以下，多年來(lái)經(jīng)濟高速增長(cháng)的背后，隱憂(yōu)顯現：

一些地方和部門(mén)存在片面追求速度規模、發(fā)展方式粗放等問(wèn)題，加上國際金融危機后世界經(jīng)濟持續低迷影響，經(jīng)濟結構性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題十分突出，傳統發(fā)展模式難以為繼……

問(wèn)題是時(shí)代的號角。

中國要實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展？對于發(fā)展這一永恒主題，新時(shí)代中國領(lǐng)航人在深邃思考和深刻實(shí)踐中，探索破題之道。

2012年12月，黨的十八大后的第一次中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)。

“發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，作為執政黨，我們必須切實(shí)加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟工作?！绷暯娇倳?shū)記強調。

潮頭掌舵，不斷加強黨對經(jīng)濟工作的戰略謀劃和統一領(lǐng)導?；仨?年歷程，這一主線(xiàn)愈加鮮明——

中央政治局常委會(huì )、中央政治局定期調研，研究分析經(jīng)濟形勢，決策重大經(jīng)濟事項；中央財經(jīng)委員會(huì )（領(lǐng)導小組）和中央全面深化改革委員會(huì )（領(lǐng)導小組）及時(shí)研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題和重大改革；黨的十八屆五中全會(huì )、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì )和歷次中央經(jīng)濟工作會(huì )議對經(jīng)濟發(fā)展作出部署……黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制不斷完善，護航中國經(jīng)濟迎難而上、穩健前行。

“必須加強黨的全面領(lǐng)導，善于用政治眼光觀(guān)察和分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面?！?020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調。

滄海橫流顯砥柱。重大歷史關(guān)頭、重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。

面對2018年以來(lái)美國政府單方面挑起并不斷升級的中美貿易摩擦，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、運籌帷幄，億萬(wàn)人民團結一心、沉著(zhù)應對，始終站在歷史正確的一邊，重塑中美經(jīng)貿關(guān)系，中國經(jīng)濟這片大海愈加遼闊深邃。

2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，習近平總書(shū)記沉著(zhù)應對、科學(xué)決策，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，引領(lǐng)中國在全世界“率先控制疫情”“率先復工復產(chǎn)”“率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正”，充分發(fā)揮了定海神針和領(lǐng)導核心作用。

“黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”，2020年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議總結的嚴峻挑戰下做好經(jīng)濟工作的五點(diǎn)規律性認識中，這一重要論斷居首位，凝聚全黨全國人民的深刻共識。

凡益之道，與時(shí)偕行。

洞察發(fā)展大勢，深刻把握規律，為新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)航定向——

“成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想?！?017年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議深刻總結。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。

從判斷我國經(jīng)濟發(fā)展正處在“三期疊加”的特定階段到提出經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從提出新發(fā)展理念到推進(jìn)供給側結構性改革，再到明確我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段……

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持底線(xiàn)思維和憂(yōu)患意識，面對種種風(fēng)險挑戰，始終保持戰略定力，統籌發(fā)展與安全，實(shí)現“穩”和“進(jìn)”的辯證統一……

從社會(huì )主要矛盾變化出發(fā)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，習近平總書(shū)記的一系列新理念新思想新戰略，科學(xué)系統地回答了中國經(jīng)濟如何看、怎么辦、如何干、為誰(shuí)干的重大問(wèn)題，實(shí)現了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的新突破、新發(fā)展。

在習近平經(jīng)濟思想引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟發(fā)展不斷鳴奏新的華彩樂(lè )章：

向“美”而行——

三次產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，2012年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2020年達到54.5%；“三駕馬車(chē)”動(dòng)力加快轉換，外貿依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%，內需貢獻率有7個(gè)年頭超過(guò)100%；經(jīng)濟效益不斷提升，2012年以來(lái)單位GDP能耗累計降低24.4%，高技術(shù)制造業(yè)占比從2012年的9.4%提高到2020年的15.1%。藍天更多，2020年全國地級及以上城市優(yōu)良天數比例提高至87%；河流更清，地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%；家園更美，各級各類(lèi)自然保護地近萬(wàn)處……

努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活，讓中國發(fā)展“美”起來(lái)。從總量之“美”到結構之“美”，從生態(tài)之“美”到生活之“美”，民生有保障的“好生活”與精神充實(shí)愉悅的“美生活”相得益彰。

篤“實(shí)”夯基——

正本清源，固本培元，堅決遏制脫實(shí)向虛，全力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng )新進(jìn)步，把農業(yè)“飯碗”牢牢端在自己手里，鞏固和發(fā)展全球最全工業(yè)門(mén)類(lèi)，打造全球最大高速鐵路網(wǎng)絡(luò )、高速公路網(wǎng)絡(luò )，加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈……

將實(shí)體經(jīng)濟和科技創(chuàng )新作為強健經(jīng)濟的筋骨，以實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值，為從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國奠定更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

求“效”有為——

以政府和市場(chǎng)關(guān)系的重塑為關(guān)鍵全面深化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng )造財富；更好發(fā)揮政府不可或缺的引導和調節作用，兼顧效率與公平，堅決防止兩極分化，促進(jìn)共同富裕，實(shí)現社會(huì )和諧安定……

中國經(jīng)濟治理之“效”的背后，是社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟緊密結合，開(kāi)創(chuàng )性地建立并不斷豐富完善與中國國情契合、充滿(mǎn)生機與活力的體制機制，是日益顯示強大生命力與制度優(yōu)勢的中國智慧和中國方案。

以“協(xié)”善治——

“協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標準和尺度”。不再簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益成為普遍遵循；區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展步履堅實(shí)；踐行“綠水青山就是金山銀山”，發(fā)展和保護協(xié)同共生的路徑更加明晰……

堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)“五位一體”協(xié)調發(fā)展，中國式現代化道路進(jìn)入全面推進(jìn)、全面協(xié)調、更具中國特色的新階段。

“共”富“共”贏(yíng)——

從夯實(shí)就業(yè)“民生之本”到堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的，從農村“廁所革命”到城市垃圾分類(lèi)，從減輕學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔到推行藥品集采、減輕群眾看病負擔，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。從打贏(yíng)脫貧攻堅戰到全面建成小康社會(huì )，從推動(dòng)全體人民共同富裕取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到建設人類(lèi)命運共同體持續邁出新步伐，共同富裕這一社會(huì )主義本質(zhì)要求、中國式現代化重要特征更加彰顯。

大潮澎湃，新時(shí)代氣象萬(wàn)千。

新的歷史起點(diǎn)上，以大思路運籌大棋局，以大格局應對大變局，習近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全國人民，推動(dòng)中國經(jīng)濟航船劈波斬浪，開(kāi)拓新的遼闊海天。

理念為鑰，全面開(kāi)啟關(guān)系全局的深刻變革，高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬廣

2021年伊始，習近平總書(shū)記為省部級主要領(lǐng)導干部上的“開(kāi)年第一課”，引起海內外高度關(guān)注。

“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)‘十四五’時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步?！?/p>

1月11日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)，為“十四五”開(kāi)局把準發(fā)展方向，統一思想認識。

發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著(zhù)發(fā)展成效乃至成敗——

2014年2月25日，習近平總書(shū)記走進(jìn)南鑼鼓巷雨兒胡同，入戶(hù)考察，噓寒問(wèn)暖；下午，來(lái)到北京市自來(lái)水集團第九水廠(chǎng)，聽(tīng)取水資源及污水、垃圾、霧霾治理總體情況介紹。

“像北京這樣的特大城市，環(huán)境治理是一個(gè)系統工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。大氣污染防治是北京發(fā)展面臨的一個(gè)最突出的問(wèn)題?！笨倳?shū)記的話(huà)引人深思。

彼時(shí)，國際金融危機影響持續，中國經(jīng)濟增速放緩的同時(shí)，增長(cháng)方式粗放、環(huán)境污染嚴重、資金脫實(shí)向虛等深層次結構性問(wèn)題凸顯。

2014年5月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)，首次公開(kāi)提出“新常態(tài)”概念。

此后一系列重要場(chǎng)合，總書(shū)記對這一關(guān)系全局的重大判斷進(jìn)行更加深刻的闡述，以“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”厘清新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

做好經(jīng)濟工作，貴在把握規律、因勢而謀、順勢而為。

2015年10月，在黨的十八屆五中全會(huì )上，習近平總書(shū)記提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，為經(jīng)濟發(fā)展提供根本遵循，也成為習近平經(jīng)濟思想的核心要義。

“這五大發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的，是我們在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的?！绷暯娇倳?shū)記指明深刻內涵。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革全面開(kāi)啟——

以創(chuàng )新驅動(dòng)重塑發(fā)展動(dòng)力。

“抓住了創(chuàng )新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的‘牛鼻子’?！绷暯娇倳?shū)記反復強調，要像當年攻克“兩彈一星”一樣，集中力量攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。

從中國高鐵奔馳神州大地，C919大型客機飛上藍天，到“中國天眼”落成啟用，北斗導航系統正式開(kāi)通，5G取得突破性進(jìn)展，從量子、干細胞研究深入“無(wú)人區”到大數據、人工智能賦能高質(zhì)量發(fā)展……

9年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，作出建設世界科技強國的重大決策部署，推動(dòng)我國科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升，讓創(chuàng )新泉源持續涌流。

以綠色發(fā)展建設美麗中國。

祁連山，守望河西走廊綿延千里的生態(tài)屏障，曾因“黑色增長(cháng)史”導致凍土破碎，植被稀疏，局部生態(tài)嚴重破壞。

黨的十八大以來(lái)，在習近平總書(shū)記關(guān)心下，祁連山經(jīng)歷“史上最嚴”整改，祛多年沉疴，還欠賬舊賬，迎來(lái)由黑變綠的底色之變。如今，沿線(xiàn)布局新能源產(chǎn)業(yè)“風(fēng)光無(wú)限”，逐步兌現“富足之變”。

2019年8月，習近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)強調，只要貫徹新發(fā)展理念，綠水青山就可以成為金山銀山。

生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，向世界宣示中國碳達峰、碳中和目標，“美麗”一詞寫(xiě)入社會(huì )主義現代化強國目標……一系列頂層設計映射綠色發(fā)展理念深入人心。

在協(xié)調發(fā)展中解決發(fā)展的不平衡問(wèn)題，在開(kāi)放發(fā)展中解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，在共享發(fā)展中解決社會(huì )公平正義問(wèn)題……新發(fā)展理念持續回答發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等問(wèn)題，引導我國經(jīng)濟發(fā)展不斷邁出新步伐、展現新氣象。

理念是行動(dòng)的先導，管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠。

踏上新征程，新發(fā)展理念正引領(lǐng)中國經(jīng)濟走上高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道——

“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”；

“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內在統一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展”；

“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”……

習近平總書(shū)記的一系列重要講話(huà)精神，傳遞一個(gè)鮮明指向：“十四五”乃至今后更長(cháng)時(shí)期，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展主題要體現在國家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。

新理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革讓市場(chǎng)活力充分釋放。

2013年，黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，繪就全面深化改革的宏偉藍圖。

“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。從“基礎性作用”到“決定性作用”，這一重大變化，彰顯黨對中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的規律性認識進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

系統集成，整體推進(jìn)。堅持全面深化改革的正確方向，不失時(shí)機推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，習近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟領(lǐng)域改革的深遠謀劃、統籌部署，充分彰顯社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。

著(zhù)眼構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對依法保護產(chǎn)權、弘揚企業(yè)家精神作出部署，實(shí)施全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度；正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，深化“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；財稅體制改革、國有企業(yè)改革、農村改革等關(guān)鍵領(lǐng)域改革向更深層次推進(jìn)；

著(zhù)眼塑造發(fā)展新空間，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展區域重大戰略縱橫聯(lián)動(dòng)，西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發(fā)展協(xié)調推進(jìn)，國土空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)加快形成；

著(zhù)眼夯實(shí)發(fā)展根基，統籌發(fā)展與安全，聚焦公共衛生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò )、防災備災、社會(huì )治理等領(lǐng)域，補短板、堵漏洞、強弱項，主動(dòng)作為……

“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！?/p>

圍繞中國發(fā)展面臨的重大和緊迫問(wèn)題，回應人民對更美好生活的向往，習近平總書(shū)記遵循經(jīng)濟規律、自然規律、社會(huì )規律，對我國經(jīng)濟發(fā)展新實(shí)踐作出一系列理論概括和戰略部署，不斷開(kāi)拓發(fā)展新空間。

“必須實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?！秉h的十九屆六中全會(huì )決議強調。

這是深刻的歷史自信，也是深刻的發(fā)展自覺(jué)。

格局之變，以構建新發(fā)展格局塑造合作競爭新優(yōu)勢，共奏互利共贏(yíng)新樂(lè )章

上海南京路步行街，進(jìn)博集市，阿富汗地毯商阿里正忙著(zhù)向消費者展示阿富汗手工地毯。

“只要賣(mài)出一張大幅的手工羊毛地毯，就能保障這個(gè)飽經(jīng)戰亂的國家一個(gè)普通家庭近一年的生活?！苯衲甑倪M(jìn)博會(huì )上，地毯正是阿里帶來(lái)的展品。

這一由習近平總書(shū)記親自謀劃、部署和推動(dòng)的全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，被國際上譽(yù)為中國開(kāi)放的“金色大門(mén)”。連續舉辦四年的進(jìn)博會(huì )，折射了中國從世界工廠(chǎng)到世界市場(chǎng)，從依靠外需到擴大內需的深刻轉變。

今日之中國，處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨新的挑戰和機遇。

看全球，世界百年未有之大變局下，保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮，疫情沖擊給各國帶來(lái)更大不確定性；

看國內，中國要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展模式悄然改變，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，外貿依存度大幅下降，內需越來(lái)越成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。

2020年4月10日，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上，首次提出構建新發(fā)展格局。

此后，黨的十九屆五中全會(huì )對構建新發(fā)展格局作出全面部署?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要中，以“形成強大國內市場(chǎng) 構建新發(fā)展格局”專(zhuān)篇闡述。

著(zhù)眼全局，順應大勢，習近平總書(shū)記為我國中長(cháng)期發(fā)展作出戰略謀劃——

“這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著(zhù)力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措”；

“要牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”；

“我們強調構建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設，而是要繼續擴大開(kāi)放”……

無(wú)論是國內考察座談，還是出席國際會(huì )議，習近平總書(shū)記多次就構建新發(fā)展格局作出闡述和部署，新的發(fā)展圖景正加快繪就。

以深化改革為抓手，在構建統一大市場(chǎng)中激發(fā)內需潛力——

2021年11月18日，國家反壟斷局掛牌。

掛牌后第三天，這一新成立的機構就開(kāi)啟了對市場(chǎng)壟斷行為的集中處罰，掛牌兩周內共發(fā)布46張處罰書(shū)，劍指醫藥、燃氣和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)壟斷違規行為。

強化反壟斷和反不正當競爭，為各類(lèi)主體創(chuàng )造更公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，正是提升國內大循環(huán)效率，構建國內統一大市場(chǎng)的手段之一。

一系列措施瞄準暢通循環(huán)淤點(diǎn)堵點(diǎn)：以滿(mǎn)足國內需求為基本著(zhù)力點(diǎn)，加強現代物流體系建設；加快科技自立自強，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級；推出若干舉措提振大宗消費重點(diǎn)消費，全面推進(jìn)鄉村振興、持續推進(jìn)以人為核心的城鎮化……內需潛力不斷釋放。

一系列改革舉措對接國家重大戰略：雄安新區建設穩扎穩打推進(jìn)，深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，浦東打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區，海南“啟航”中國特色自由貿易港……改革整體效應持續顯現，一個(gè)個(gè)新的增長(cháng)極不斷釋放強勁動(dòng)力。

以擴大開(kāi)放為契機，在深度融入世界中鍛造競爭新優(yōu)勢——

今年11月23日，江蘇連云港。一列裝載著(zhù)生活用品、家用電器等貨物的中歐班列由此首發(fā)、飛馳而去，將于20天后抵達莫斯科沃爾西諾站。

疫情下，當飛機停飛、輪船停運時(shí)，中歐班列“逆流而上”，奔赴“一帶一路”沿線(xiàn)，扮演了全球抗疫的“生命線(xiàn)”和穩定供應鏈的“保障線(xiàn)”，書(shū)寫(xiě)命運與共的生動(dòng)故事。

2013年秋，習近平總書(shū)記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。

8年來(lái)，我國已與140個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了合作文件；雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路、蒙內鐵路、瓜達爾港、漢班托塔港等一大批項目扎實(shí)推進(jìn)，我國倡議設立的亞投行、絲路基金等金融機構為基礎設施建設拓展資金渠道……紛呈的亮點(diǎn)，標注出“一帶一路”建設實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成就。

如今，“一帶一路”這顆夢(mèng)想的種子正成長(cháng)為參天大樹(shù)，在世界百年未有之大變局中，為各國開(kāi)創(chuàng )出一條通往共同繁榮的機遇之路。

“以高標準、可持續、惠民生為目標”“努力實(shí)現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性”，今年11月19日，第三次“一帶一路”建設座談會(huì )上，習近平總書(shū)記把脈定向，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展之路繼續前進(jìn)。

“這決不是封閉的國內循環(huán)，而是更加開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民?！绷暯娇倳?shū)記的堅定話(huà)語(yǔ)，道出構建新發(fā)展格局中“同舟共濟”“互利共贏(yíng)”的深刻涵義。

行勝于言。

首家外資控股證券公司、首家外資獨資壽險公司、首家外資全資控股期貨公司、首家外資全資控股公募基金……近年來(lái)，多個(gè)“第一”陸續誕生，讓不少外資企業(yè)感慨中國金融開(kāi)放“雷厲風(fēng)行”。

這是推進(jìn)范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更深的開(kāi)放：全面實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，外商權益得到保護；連續4年縮減外資準入負面清單，放寬金融、汽車(chē)等多領(lǐng)域市場(chǎng)準入；加大知識產(chǎn)權保護力度，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化……

這是更重規則建設，積極參與全球經(jīng)濟治理的中國貢獻：參與世貿組織改革，發(fā)出中國立場(chǎng)與主張；加快建設面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )；正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）、數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA），積極推行多邊主義……

“隨著(zhù)中國經(jīng)濟增長(cháng)更多轉向由國內消費驅動(dòng)，同時(shí)繼續擴大開(kāi)放，中國將為全球經(jīng)濟復蘇注入更多增長(cháng)動(dòng)能?！眹H貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃如此評價(jià)。

人民至上，向著(zhù)共同富裕的目標扎實(shí)奮進(jìn)，讓百姓都能過(guò)上更好的日子

獨龍江峽谷屏風(fēng)九疊，依山而建的公路，讓云南省貢山縣獨龍江鄉的鄉親們奔向幸福的道路更加通達。

“我們趕上了好時(shí)候，路修通了，日子就好過(guò)多了?！痹诘险敶?，獨龍族婦女李玉花撫今追昔，感慨不已。

時(shí)間，見(jiàn)證巨變——

2014年，獨龍江公路高黎貢山隧道全線(xiàn)貫通；2018年，獨龍江鄉6個(gè)行政村整體脫貧，作為“直過(guò)民族”的獨龍族擺脫千年貧困。如今，5G網(wǎng)絡(luò )、特色產(chǎn)業(yè)、電商，讓大山深處與外部世界愈發(fā)緊密相連。

9年，跨越千年——

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?/p>

2012年11月15日，迎著(zhù)眾人期待的目光，習近平總書(shū)記莊嚴宣示。

9年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)踐行這一鄭重承諾，聽(tīng)民聲、察民情、匯民智、解民憂(yōu)，讓人民的獲得感和幸福感有了實(shí)實(shí)在在的提升。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”“決不能落下一個(gè)貧困地區、一個(gè)貧困群眾”“全面建成小康社會(huì )，一個(gè)民族都不能少”……黨的十八大后不久，新時(shí)代的脫貧攻堅戰拉開(kāi)序幕。

習近平總書(shū)記眼中的“小康”，不僅要看經(jīng)濟總量，更要看老百姓的生活質(zhì)量，不僅要看平均數，更要看大多數。

歷史將記住這個(gè)日子。

2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記莊嚴宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民持續奮斗，我們實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會(huì )”。

“民亦勞止，汔可小康”，《詩(shī)經(jīng)》里的千古吟唱，穿越歷史風(fēng)云，在社會(huì )主義中國成為現實(shí)；中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民的百年奮斗，將全面小康的歷史豐碑樹(shù)立在新時(shí)代復興之路上。

“我們推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要?！?/p>

9年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央始終踐行著(zhù)這一執政理念，以經(jīng)濟發(fā)展不斷厚積物質(zhì)基礎，不斷厚植民生福祉：

現行標準下農村貧困人口近1億人全部脫貧；居民人均可支配收入達到3萬(wàn)多元，中等收入群體持續擴大；義務(wù)教育入學(xué)率接近100%；基本醫療保險覆蓋超過(guò)13.5億人，基本養老保險覆蓋超10億人……

一組組數字，是“我將無(wú)我，不負人民”的責任擔當，是“以人民為中心的發(fā)展思想”的旗幟引領(lǐng)，是實(shí)現“讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障”的價(jià)值追求。

發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場(chǎng)。

發(fā)展為了人民，是中國共產(chǎn)黨人初心使命的現實(shí)反映。

“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！臂`行初心使命，就必須始終堅守人民立場(chǎng)。

發(fā)展為了人民，是新時(shí)代習近平經(jīng)濟思想的根與魂。

以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義理論和中國實(shí)踐相結合，創(chuàng )新發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)“人民性”的內涵，并在9年來(lái)的實(shí)踐中鮮明體現——

初冬時(shí)節，浙江省衢州市柯城區溝溪鄉余東村，街巷間隨處可見(jiàn)色彩濃烈的墻畫(huà)：鮮紅的大公雞栩栩如生，金黃的稻穗映出農民豐收的笑靨，綠水青山間流淌江南風(fēng)光……

“共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊?！币环?huà)帶動(dòng)老百姓走上“共富”之路的故事，折射出浙江按照中央賦予的新使命，高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的積極探索。

治國之道，富民為始。

“共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?。習近平總書(shū)記強調。

著(zhù)眼社會(huì )主要矛盾變化，將人民需要作為發(fā)展標尺，立足于推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國經(jīng)濟航船向著(zhù)更多更公平惠及全體人民的方向不斷前進(jìn)：

“就業(yè)是最大的民生”——深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩住就業(yè)基本盤(pán)，推動(dòng)實(shí)現更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)；

“辦好人民滿(mǎn)意的教育”——深化教育教學(xué)改革創(chuàng )新，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉一體化，“雙減”政策落地推行；

“完善覆蓋全民的社會(huì )保障體系”——持續擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，加快發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系，健全農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì )保險制度；

“全面推進(jìn)健康中國建設”——健全國家公共衛生應急管理體系，促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，健全遍及城鄉的公共衛生服務(wù)體系；

“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”——堅決遏制投機炒房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，解決好大城市住房突出問(wèn)題，努力幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難，推動(dòng)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作破冰前行；

“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)”——推動(dòng)劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，打好藍天、碧水、凈土保衛戰……

“讀懂今天的中國，必須讀懂中國共產(chǎn)黨?！?/p>

12月2日，習近平總書(shū)記在向2021年“讀懂中國”國際會(huì )議（廣州）開(kāi)幕式發(fā)表的視頻致辭中深刻闡明——

“中國共產(chǎn)黨將堅持人民至上，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿(mǎn)足中國人民對美好生活的向往?！?/p>

歷史的車(chē)輪始終滾滾向前。

回看新時(shí)代9年來(lái)路，在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，中國經(jīng)濟在砥礪奮進(jìn)中書(shū)寫(xiě)出人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的壯麗答卷。

展望注定不凡的前路，“十四五”開(kāi)局穩健，全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，各種困難挑戰仍然不減，一個(gè)個(gè)難關(guān)大考亟待攻克，但時(shí)與勢始終在我們一邊。

“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，不忘初心、牢記使命”。走過(guò)百年的中國共產(chǎn)黨，引領(lǐng)勤勞智慧的中國人民，以無(wú)比的勇毅和決心篤定前行，以寬廣的胸懷擁抱世界，必將在不斷登臨發(fā)展新境界的浩蕩進(jìn)程中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

來(lái)源：《光明日報》