一國的經(jīng)濟活力，體現在既有參天大樹(shù)，也有遍地小樹(shù)小苗，萬(wàn)舸爭流，千帆競逐。習近平總書(shū)記高度重視中小企業(yè)發(fā)展，明確指出“我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要均對服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展作出重要部署。

從創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展規律來(lái)看，中小企業(yè)發(fā)展技術(shù)路線(xiàn)尚未定型，盈利模式尚未穩定，尤其需要資本的支持，資本市場(chǎng)在這方面可以發(fā)揮重要作用，這是國際市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗。而科技創(chuàng )新也離不開(kāi)用市場(chǎng)的力量來(lái)引導資源優(yōu)化配置和完善激勵約束機制。

另外，長(cháng)期以來(lái)，我國金融體系中直接融資，特別是股權融資的占比仍然偏低。我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要充分發(fā)揮直接融資，特別是股權融資風(fēng)險共擔、利益共享機制的獨特作用，加快創(chuàng )新資本形成，促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟的良性循環(huán)。截至目前，滬深交易所上市公司數量共計4467家，總市值超86萬(wàn)億元。我國資本市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，取得了歷史性成就。但是客觀(guān)講，對中小企業(yè)的覆蓋面還不夠廣。資本市場(chǎng)進(jìn)一步增強適應性、包容性，提高對中小企業(yè)的服務(wù)能力，是一個(gè)亟需補齊的短板。

從社會(huì )發(fā)展層面看，目前我國人均GDP已跨越1萬(wàn)美元關(guān)口，居民擴大權益類(lèi)投資的需求快速增長(cháng)，為資本市場(chǎng)發(fā)揮財富管理功能創(chuàng )造了重要條件。

設立北京證券交易所，這是黨中央對資本市場(chǎng)更好服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出的新的重大戰略部署；是金融供給側結構性改革直擊中小企業(yè)融資難的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，優(yōu)化金融結構，擴大直接融資的最新改革舉措；是貫徹國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續培育經(jīng)濟新動(dòng)能的必然要求。標志著(zhù)我國資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展邁入了一個(gè)新階段。

新三板自2013年正式運營(yíng)以來(lái)，已發(fā)展成為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要平臺，上接滬深交易所，下連區域性股權市場(chǎng)，成為多層次資本市場(chǎng)的紐帶，形成了創(chuàng )新型中小企業(yè)的聚集效應。新三板設立精選層以來(lái)，總體運行平穩，各項制度創(chuàng )新初步經(jīng)受了市場(chǎng)考驗，吸引了一批“小而美”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)掛牌交易。這些為設立北京證券交易所打下了堅實(shí)的企業(yè)基礎、市場(chǎng)基礎和制度基礎。

北京證券交易所定位于服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)，聚焦專(zhuān)精特新，同時(shí)落實(shí)證券法要求，試點(diǎn)注冊制，這也是全市場(chǎng)推行注冊制改革之前的一個(gè)重要安排。

值得注意的是，精選層升級為北京證券交易所，法律地位得到提升，必將帶來(lái)服務(wù)中小企業(yè)能級的提升，也有利于破除部分機構投資新三板精選層的政策障礙，進(jìn)一步改善市場(chǎng)流動(dòng)性。北京證券交易所在服務(wù)定位、制度安排和投資者結構等方面與滬深交易所市場(chǎng)有較大差異，與滬深交易所錯位發(fā)展。同時(shí)，北京證券交易所堅持向滬深交易所的轉板機制，強化多層次資本市場(chǎng)互聯(lián)互通。

設立北京證券交易所，我國資本市場(chǎng)大藍圖再添絢麗一筆。從創(chuàng )投基金和股權投資基金，到區域性股權市場(chǎng)，再到新三板和交易所市場(chǎng)的一個(gè)全鏈條支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系逐步健全，將進(jìn)一步暢通中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新成長(cháng)路徑，共同唱響服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的大合唱。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》