自國務(wù)院于2017年7月印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規劃》以來(lái)，各大高校相繼成立人工智能學(xué)院或人工智能研究所；新冠肺炎疫情暴發(fā)后，公共衛生受到國家高度重視，不少高校又將目光瞄準公共衛生學(xué)院。而隨著(zhù)2020年9月第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )召開(kāi)，碳中和學(xué)院成為了部分高校下一步的發(fā)力點(diǎn)。

作為培養和輸送高級人才的地方，高校的學(xué)院建設、學(xué)科發(fā)展與政策導向、社會(huì )需求息息相關(guān)。那么，哪些區域最能與時(shí)俱進(jìn)？哪些高校最快回應社會(huì )需求？

本文以137所“雙一流”建設高校為樣本，統計了它們在人工智能、公共衛生以及碳中和三個(gè)領(lǐng)域的建設情況，以期回答上述問(wèn)題。

人工智能熱趨緩 京滬數量尤其多

據“雙一流”建設高校官網(wǎng)數據顯示，2017年國務(wù)院印發(fā)相關(guān)文件后，“雙一流”建設高校成立人工智能學(xué)院的數量明顯激增，2018年新增20個(gè)，成為　　近幾年來(lái)新增數量的頂峰；之后新增數量大幅下降，2019年僅新增6個(gè)。但在2020年遭遇新冠肺炎疫情的情況下，人工智能學(xué)院建設還是迎來(lái)了增長(cháng)的小高潮，新增9個(gè)。今年以來(lái)，僅新增3個(gè)。

另?yè)y計，2017年高校人工智能相關(guān)實(shí)驗室、研究所數量?jì)H為9個(gè)，比2016年增加了4個(gè)，增長(cháng)率達80%，當然其中不免有基數較小的緣故。但在2017至2018年間，高校人工智能相關(guān)實(shí)驗室、研究所迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)，增長(cháng)率約為100%，數量增長(cháng)至18個(gè)；2019年和2020年以持續增長(cháng)的態(tài)勢繼續發(fā)展，分別增長(cháng)了4個(gè)和2個(gè)。

由于人工智能研究要依托地區經(jīng)濟和技術(shù)基礎，因此設立人工智能學(xué)院的“雙一流”建設高校在地域分布上存在較大差異。經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展較好的華東地區（尤其是上海）和華北地區（主要是北京）位居前列，分別為16所和14所。其他五個(gè)地區與之相比差距甚大，東北和華中均有3所，華南和西南均有2所，西北地區僅有1所。

從“雙一流”建設高校人工智能相關(guān)實(shí)驗室、研究所地域分布情況來(lái)看，整體差距依舊較大。華東地區以9所之數遙遙領(lǐng)先其他地區，其中上海有6所。華北地區只有北京擁有6所，而最少的西北地區僅有1所，其他幾個(gè)地區各有2所。

“人工智能+X”成熱門(mén)  2019年達到發(fā)展高潮

2018至2021年，除了一些“雙一流”建設高校專(zhuān)門(mén)設立學(xué)院外，還有部分“雙一流”建設高校僅增設了人工智能專(zhuān)業(yè)，共計25個(gè)。

實(shí)際上，在正式成立學(xué)院前，高校一般會(huì )預先設立相關(guān)專(zhuān)業(yè)，一是因為學(xué)院建設的資質(zhì)要求更高，審核標準更嚴格；二是因為人工智能發(fā)展往往與其他學(xué)科聯(lián)系緊密，成為學(xué)科發(fā)展的依托項，有多學(xué)科交叉的特點(diǎn)。

以2017年為界，統計“雙一流”建設高校新增人工智能相關(guān)領(lǐng)域（如網(wǎng)絡(luò )空間與安全、大數據和智能機器人等）的專(zhuān)業(yè)、學(xué)院數量可以發(fā)現，2017年前已有高校開(kāi)始看重人工智能相關(guān)領(lǐng)域的建設，2017年后，每年都保持一定數量的增長(cháng)，且在2019年達到高潮。這與2018年教育部印發(fā)《高等學(xué)校人工智能創(chuàng )新行動(dòng)計劃》，提出2020年到2025年再到2030年的“三步走”規劃，密不可分。2019年之后，增長(cháng)趨勢略有回落。

“非接觸式”訪(fǎng)問(wèn)增加

人工智能發(fā)展是滲透到各個(gè)領(lǐng)域的，包括農業(yè)、交通、醫藥、教育以及娛樂(lè )等多方面。通過(guò)對“雙一流”建設高校的人工智能學(xué)科進(jìn)行統計可以發(fā)現，“人工智能+X”的跨學(xué)科特點(diǎn)將是人工智能短期內的發(fā)展趨勢，通過(guò)鏈接已有的學(xué)科內涵和人工智能，將其輻射到各個(gè)領(lǐng)域中去，從而打通學(xué)生學(xué)習和運用人工智能的經(jīng)絡(luò )。

以“人工智能+醫學(xué)”為例，統計發(fā)現，開(kāi)設此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高校集中在中醫藥類(lèi)大學(xué)。人工智能為學(xué)校和學(xué)院培育了新的學(xué)科增長(cháng)點(diǎn)和特色方向——醫學(xué)人工智能，為現代醫學(xué)發(fā)展、健康醫療大數據提供了專(zhuān)業(yè)依托。

京滬高校成立公共衛生學(xué)院最多  清華成立速度最快

統計“雙一流”建設高校公共衛生學(xué)院自1923年至今的新增數量，可以看出，高校新增公共衛生學(xué)院的波峰為2020年，新增公共衛生學(xué)院7個(gè)。

在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，國家對于公共衛生給予了高度重視。多所高校也發(fā)布消息稱(chēng)，將組建公共衛生學(xué)院，發(fā)力建設公共衛生領(lǐng)域，以培養社會(huì )發(fā)展所需要的拔尖醫療衛生人才。而如圖8所示，2020年新增公共衛生學(xué)院的“雙一流”建設高校，其中2所在北京，2所在上海，其他3所分別在天津、湖南和廣東?？梢?jiàn)，在回應社會(huì )需求方面，京滬高校明顯優(yōu)于其他省市。

其中，清華大學(xué)于2020年4月2日宣布成立萬(wàn)科公共衛生與健康學(xué)院，僅30天就通過(guò)學(xué)校審批。該學(xué)院也是清華大學(xué)史上成立速度最快的學(xué)院，且只招收研究生。

政策風(fēng)向為碳中和加“熱”  高校研究類(lèi)型稍有不同

從2020年9月的第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )到2021年的全國兩會(huì )，半年間，“碳中和”從一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)搖身一變成了高頻熱詞?！半p一流”建設高校也迅速行動(dòng)，致力于實(shí)現“中國爭取在2060年前實(shí)現碳中和”的目標，半年多時(shí)間成立了多所碳中和研究機構。

廈門(mén)大學(xué)是較早成立研究中心的高校之一；中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）碳中和規劃是我國第一個(gè)高校碳中和規劃項目，包括校園碳披露，碳中和目標、路徑、舉措和制度保障等。

同時(shí)，“雙一流”建設高校對于碳中和的相關(guān)研究類(lèi)型也較為豐富，各高校結合自身特色優(yōu)勢以及地區資源優(yōu)勢等，開(kāi)展不同類(lèi)型研究。

總之，政策風(fēng)向、社會(huì )需求在一定程度上影響著(zhù)高校的學(xué)科建設與學(xué)校發(fā)展，而在回應社會(huì )需求方面，從統計數據可以看出，京滬高校走在了全國前列。

 來(lái)源：《中國科學(xué)報》