近日召開(kāi)的全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議指出，要聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境之所以重要，就在于其是廣大市場(chǎng)主體生存和發(fā)展的“土壤”與“空氣”，關(guān)系經(jīng)濟“體格”能否強健。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟發(fā)展的根基。在應對新冠肺炎疫情影響的過(guò)程中，我國創(chuàng )新實(shí)施了一系列宏觀(guān)政策，加大財政貨幣政策支持力度，幫助企業(yè)紓困解難，億萬(wàn)市場(chǎng)主體受益。當前全球疫情仍在持續，國內經(jīng)濟恢復還不均衡，部分市場(chǎng)主體的日子還不好過(guò)，特別是一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)仍面臨不少困難。在財稅貨幣“真金白銀”支持的同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“軟投入”，是更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵。

近年來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一直受到高度重視，政策措施力度很大。比如，壓縮市場(chǎng)準入負面清單，壓減辦照、通關(guān)、辦電、工程建設項目審批等時(shí)間，清理規范涉企收費，降低了制度性交易成本。去年以來(lái)，我國市場(chǎng)主體數量逆勢大增，“密碼”就在于營(yíng)商環(huán)境持續改善，有效促進(jìn)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)發(fā)展。世界銀行此前發(fā)布的報告也顯示，中國營(yíng)商環(huán)境國際排名大幅躍升。

但同時(shí)我們也要看到，營(yíng)商環(huán)境還有很大的提升空間，特別是面對復雜的經(jīng)濟形勢，市場(chǎng)主體需要越來(lái)越好的“土壤”和“空氣”。今年初，第三方對《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況的評估顯示，企業(yè)對招投標、中介服務(wù)、融資等方面問(wèn)題反映較多；東部地區與中西部、東北地區之間，省會(huì )城市與非省會(huì )城市之間，落實(shí)《條例》的進(jìn)展也不平衡。這些情況顯示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還有很多工作要做。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，要堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化整體推進(jìn)。市場(chǎng)化方面，要厘清政府與市場(chǎng)邊界，尊重市場(chǎng)規則，減少對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)不必要的干預，實(shí)行公平公正監管；法治化方面，要依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的環(huán)境；國際化方面，要加強與相關(guān)國際通行規則對接，不斷培育更強的國際競爭力。這些方面可謂知易行難，需要加強制度設計，著(zhù)力落實(shí)落細。

需要強調的是，深化“放管服”改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵之舉，要進(jìn)一步放出活力、管出公平、服出效率。比如，通過(guò)持續深化行政審批制度改革，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)辦事創(chuàng )業(yè)熱情與活力；再如，要簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)各項優(yōu)惠政策直達快享。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。創(chuàng )造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”，關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，需要我們鍥而不舍地“啃硬骨頭”。

 來(lái)源：《經(jīng)濟日報》