據媒體近日報道，又有一批重點(diǎn)高校的機構實(shí)體紛紛跨省落戶(hù)。天津大學(xué)合作籌建的安全（應急）研究院落戶(hù)溫州，中國醫學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫學(xué)院選擇在蘇州建設核心基地，北京大學(xué)威海海洋研究院在威海成立……有研究統計，截至2020年4月底，國內有53所“雙一流”建設高校在異地共設立了166個(gè)機構，其中某西部地區理工類(lèi)知名高校更是一口氣在廣東、浙江、山東、江蘇、安徽等省市設立近10個(gè)研究院。以深圳、蘇州、青島等為代表的沿海城市不斷強化高教資源集聚，個(gè)別城市在近20年內已經(jīng)陸續引入多達20余個(gè)“雙一流”高校辦學(xué)。

知名高?？缡∨c城市“聯(lián)姻”有著(zhù)深刻的背景。當前高校面臨著(zhù)激烈的“雙一流”指標考核與競爭，高校的表現決定著(zhù)資源的獲取。各大城市則面臨激烈的人才競爭與經(jīng)濟發(fā)展壓力，部分城市為獲取競爭優(yōu)勢而加大教育與人才投入，可謂計之深遠。高校與地方政府的跨省聯(lián)合，尤其是強強聯(lián)手的資源組合，具有現實(shí)必然性。優(yōu)質(zhì)高等教育資源按照區域經(jīng)濟要素的重新分配，形成了知名高校與地方政府的雙贏(yíng)局面，并最終實(shí)現優(yōu)質(zhì)高等教育資源與優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟資源的匹配，這也是推動(dòng)經(jīng)濟與教育發(fā)展的動(dòng)力。

我們樂(lè )見(jiàn)高等教育資源的區域自由流動(dòng)，與此同時(shí)，對于高?？缡∞k學(xué)所帶來(lái)的一些問(wèn)題，也不可不察。

高?？缡∞k學(xué)，或進(jìn)一步拉大高校間辦學(xué)資源差距。這一輪高校異地辦學(xué)呈現兩個(gè)特點(diǎn)：著(zhù)名高校向東南沿海城市移動(dòng)，中西部省份的省屬高校向省會(huì )移動(dòng)。東部城市用招商引資的方式“招學(xué)引才”，省市政府為吸引“雙一流”高校也不吝投入。不過(guò)，大多數省屬高校、民辦學(xué)校目前尚不具備實(shí)力，也無(wú)條件到東部知名城市謀求異地發(fā)展。從以往的省部共建，到現在的地市參與投資、跨省辦學(xué)，“雙一流”高校得到了更多資源支持，這也在一定程度上造成了非雙一流學(xué)校、地方高校，與“頭部”高校群體的差距拉大。

得益于遠程教學(xué)，學(xué)生在疫情期間的課程學(xué)習得以保證，但仍無(wú)法取代現實(shí)校園生活與學(xué)習體驗。當前，客觀(guān)地說(shuō)，部分一流大學(xué)異地開(kāi)辦研究院稍顯倉促，表現之一就是異地校園環(huán)境塑造尚不到位，這將讓在此學(xué)習的學(xué)生缺少歸屬感。誠然，對于急需資源的高校而言，異地辦學(xué)是緩解運營(yíng)壓力的良策。在“雙一流”考核評估的壓力之下，拓展新的渠道也是高校本身擴張的動(dòng)力。如此，僅因獲取資源而開(kāi)始的辦學(xué)動(dòng)力，也多會(huì )因資源不足而趨于消退。

此外，高?？缡∞k學(xué)，對地方政府而言，可謂是高等教育跨越式發(fā)展的捷徑，能快速補齊本地高等教育的短板，并盡快釋放教育對經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)和支撐效應。不過(guò)，這樣可能讓這些有高教資源落地的地方，錯過(guò)自主發(fā)展高等教育的契機。筆者認為，進(jìn)一步支持和建設本土高校值得地方政府考慮。

對于以上可能存在的問(wèn)題，需要高校與地方政府共同行動(dòng)、未雨綢繆。一方面，高校應從長(cháng)計議進(jìn)行科學(xué)規劃、作出制度安排，踏實(shí)把每個(gè)異地研究院的人才培養放在第一位，把促進(jìn)地方經(jīng)濟建設與立德樹(shù)人完美結合，擔負起社會(huì )責任。另一方面，地方政府在吸引高校辦學(xué)中要量力而行，并加大過(guò)程性論證，比如此舉是否有助于擴大本地學(xué)生的入學(xué)機會(huì )、就業(yè)機會(huì )，是否有利于促進(jìn)本地高校的發(fā)展，完善本地高等教育生態(tài)等。

高校異地辦學(xué)的動(dòng)態(tài)，也呼喚相關(guān)部門(mén)加強監管引導。加快出臺相關(guān)管理規范，實(shí)施備案機制，避免締約雙方的道德風(fēng)險，督促高校與地方政府履行合約責任，促進(jìn)雙方共同努力，把好事辦好。過(guò)去幾年高校在教育扶貧中的貢獻有目共睹，未來(lái)或可在國家層面設立專(zhuān)項資金或政策，引導一流高校向中西部進(jìn)軍，向鄉村進(jìn)軍，設立與鄉村振興有關(guān)的研究院，助力國家戰略實(shí)施。如此也可平衡高等教育資源過(guò)多向發(fā)達地區集聚的趨勢。

來(lái)源：《光明日報》