中國已連續11年成為世界第一制造業(yè)大國。這是如何做到的？站在大變局的新時(shí)點(diǎn)上，新冠肺炎疫情和貿易摩擦又將對中國制造帶來(lái)何種挑戰？

對上述問(wèn)題，中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)外交學(xué)院世界政治研究中心主任、教授施展。在此之前，施展的《樞紐——3000年的中國》《溢出——中國制造未來(lái)史》《破繭——隔離、信任與未來(lái)》三部著(zhù)作成為暢銷(xiāo)社科作品，引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

“中國制造成為世界第一的外部因素主要是全球經(jīng)濟結構轉型，而中國正好踩在‘正確’的時(shí)點(diǎn)上”，施展認為，一是90年代中期開(kāi)始的歐美創(chuàng )新經(jīng)濟轉型，產(chǎn)生大規模外包需求，中國得以承接，二是中國加入WTO，使全球市場(chǎng)對中國敞開(kāi)，拉動(dòng)中國制造變得強大。

至于內部因素，一般認為，中國完善的工業(yè)門(mén)類(lèi)、巨大的市場(chǎng)空間、齊全的配套設施、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人等，都促使中國制造不斷變強，而且速度很快。

“中國人的刻苦，幾乎沒(méi)有其他國家可以相比，以及強有力的政府，這些要素在一起，形成了強大的‘供應鏈網(wǎng)絡(luò )’，把中國制造的綜合成本降到很低的水平”，施展表示，供應鏈網(wǎng)絡(luò )并不是眾多工廠(chǎng)的簡(jiǎn)單加總，而是需要更多系統生態(tài)性的配合，在達到一個(gè)巨大規模之后，會(huì )推動(dòng)成本控制邏輯發(fā)生一種質(zhì)的變化，從而令其他國家難以與之競爭。

但大不等于強，中國對制造業(yè)發(fā)展水平有清醒的認識。中國工業(yè)和信息化部原部長(cháng)苗圩表示，中國仍處于全球制造業(yè)第三梯隊，要成為制造強國還有大約30年時(shí)間。

施展認為，中國制造的不足，除了在高端設備上有明顯短板之外，還存在工藝能力不足、自主創(chuàng )新能力不足問(wèn)題。中國在基礎研究、核心技術(shù)上存在大量短板，尤其缺乏從0到1的創(chuàng )新。在這些方面，中國都有很長(cháng)的路要走。

新冠肺炎疫情和貿易摩擦暴露出中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的短板。近日，中國工信部表示將在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)和細類(lèi)進(jìn)行梳理，找到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“空白點(diǎn)”，“強鏈”“補鏈”。

施展認為，從安全角度，解決關(guān)鍵“卡脖子”痛點(diǎn)是必須的，但并不需要追求對所有環(huán)節都能自主掌握，實(shí)際上那些卡脖子環(huán)節也是處在各國相互依賴(lài)狀態(tài)，只要在最關(guān)鍵環(huán)節上能夠擁有反制能力就可以。

 卡脖子痛點(diǎn)屬于安全問(wèn)題，但絕大部分經(jīng)濟環(huán)節并不涉及卡脖子問(wèn)題，它們都僅僅屬于經(jīng)濟問(wèn)題。就經(jīng)濟問(wèn)題而言，各國都應根據比較優(yōu)勢來(lái)發(fā)展，這是效率最高的。

回顧20世紀全球制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)中心地位不斷轉移，從歐美轉移到日韓，到亞洲四小龍，又轉移到中國，中國是否能繼續保持這一地位？

施展團隊通過(guò)對越南制造的深度調研認為，僅僅轉移工廠(chǎng)而不轉移供應鏈網(wǎng)絡(luò )，構不成實(shí)質(zhì)意義的產(chǎn)業(yè)轉移。海外也沒(méi)有哪個(gè)國家可以承接中國如此大規模的供應鏈網(wǎng)絡(luò )轉移?！爸袊墓溇W(wǎng)絡(luò )并未因貿易摩擦遭遇實(shí)質(zhì)性挑戰”，施展說(shuō)。

如果有什么因素能夠改變全球制造業(yè)格局，那么將是技術(shù)革命。施展認為，新一輪技術(shù)革命箭在弦上，但目前還是單點(diǎn)突破，沒(méi)有到達多領(lǐng)域共振的節點(diǎn)，但是越來(lái)越多的跡象表明，這種共振效應已經(jīng)呼之欲出。對中國來(lái)說(shuō)，如何通過(guò)釋放社會(huì )的創(chuàng )新活力，保證自己在新一輪科技革命中不掉隊，至關(guān)重要。

來(lái)源：中國新聞網(wǎng)