科技成果評價(jià)是科技成果轉化的重要環(huán)節。2016年以來(lái)，我國開(kāi)始探索和建立以市場(chǎng)為導向的新型科技成果評價(jià)機制，科技行政管理部門(mén)不再負責科技成果評價(jià)工作，而是由委托方交給專(zhuān)業(yè)評價(jià)機構執行，由行業(yè)組織或中介機構實(shí)行自律管理，以充分發(fā)揮科技成果評價(jià)的作用。 

通過(guò)專(zhuān)業(yè)評價(jià)機構對科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、文化價(jià)值進(jìn)行客觀(guān)公正的評價(jià)，有利于確定科技成果進(jìn)一步商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的潛力與可行性，從而進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉化。圍繞如何切實(shí)提升科技成果評價(jià)在科技成果轉化工作中的作用，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。 

一是聚焦早期科技成果，以評價(jià)促進(jìn)成果熟化。

近年來(lái)，國內高校院所也在積極嘗試引導社會(huì )資本參與高校院所早期科技成果的概念驗證和成果熟化。面向眾多早期科技成果，我們需要通過(guò)科技成果評價(jià)，遴選出具備轉化潛力、值得早期資本支持的那部分成果。 

以麻省理工學(xué)院德什潘德中心為例，該中心面向早期科技成果提供概念驗證資金支持，促進(jìn)其成為可市場(chǎng)化科技成果，本質(zhì)上就是面向早期科技成果的“評價(jià)遴選在先、資金支持在后”的一種模式。 

據了解，德什潘德中心2002年至2019年總計投入1700多萬(wàn)美元，用以支持通過(guò)評價(jià)遴選的項目。獲資金支持的項目有近30%最終通過(guò)成立公司實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化，這些企業(yè)又累計吸引8億美元后續投資，資本放大高達47倍。此外，還有很多經(jīng)評價(jià)后獲資助項目雖然未能實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，但也大部分通過(guò)專(zhuān)利轉讓許可方式實(shí)現了轉化。 

二是圍繞專(zhuān)利申請前評估，以評價(jià)補足模式缺陷。 

開(kāi)展專(zhuān)利申請前評估工作，是歐美技術(shù)轉移辦公室模式一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節?？蒲腥藛T向技術(shù)轉移辦公室披露創(chuàng )新成果之后，技術(shù)轉移辦公室進(jìn)行專(zhuān)利申請前評估，以確定是否進(jìn)行下一步的專(zhuān)利申請、布局、營(yíng)銷(xiāo)。 

雖然該模式在促進(jìn)科技成果轉化應用方面發(fā)揮了很大的作用，但是近年來(lái)經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現，技術(shù)轉移辦公室在開(kāi)展專(zhuān)利申請前評估的時(shí)候，過(guò)于注重短期的市場(chǎng)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值，把很多雖然不是很賺錢(qián)但仍舊具備較強社會(huì )價(jià)值的成果給“過(guò)濾”掉了。 

科技成果并不單純具有經(jīng)濟價(jià)值，而是具有科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、文化價(jià)值，我們要通過(guò)客觀(guān)公正的、圍繞上述5種價(jià)值的系統性評價(jià)，以補足專(zhuān)利申請前評估的歐美模式缺陷。 

三是面向產(chǎn)業(yè)化可行性，開(kāi)展評審評價(jià)。 

近年來(lái)，各級政府部門(mén)積極探索以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉換和區域高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)利用土地和政策等紅利推進(jìn)科技招商引資引智工作，吸引高端人才攜科技成果產(chǎn)業(yè)化項目落地。但在面向這些科技成果產(chǎn)業(yè)化項目開(kāi)展評審評價(jià)時(shí)，由于評價(jià)方式簡(jiǎn)單、準備時(shí)間不足、信息收集不足等問(wèn)題，評審小組很難準確判斷技術(shù)層面的可行性、很難準確判斷相關(guān)經(jīng)濟指標是否科學(xué)合理、很難準確判斷市場(chǎng)需求的真實(shí)情況，最終也就很難準確判斷出這一產(chǎn)業(yè)化項目的可行性。 

例如，各地很多冠以“卡脖子技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)化工程出現了“爛尾”現象，就是因為沒(méi)有面向科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的可行性開(kāi)展正確評價(jià)。 

筆者建議，對于科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的可行性評價(jià)，功夫不應在單次的評審會(huì )，而是要在做好專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的細分的基礎上，設計好評價(jià)方式方法，同時(shí)要結合一些專(zhuān)業(yè)的調查分析手段，匯聚提煉更多方面的信息，這樣才能對科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的可行性形成正確的評價(jià)結論，從而對區域新舊動(dòng)能轉換和高質(zhì)量發(fā)展真正起到積極作用。 

四是建立完善專(zhuān)業(yè)的評價(jià)體系，切實(shí)助力科技成果轉化。 

科技成果在不同的發(fā)展階段、不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，或基于不同的評價(jià)目的，其所應用的評價(jià)方法都不盡相同。例如對于科技成果商業(yè)化潛力的評價(jià)，就有市場(chǎng)機會(huì )分析法、商業(yè)計劃評價(jià)法及綜合評價(jià)法等多種方法。 

綜合評價(jià)法又有很多“綜合”模式，適用于不同綜合評價(jià)場(chǎng)景，例如可以綜合技術(shù)屬性、過(guò)程設計、經(jīng)濟指標、市場(chǎng)需求、用戶(hù)感知、政策因素6個(gè)方面，用以著(zhù)重評價(jià)早期階段科技成果的商業(yè)化潛力。從綜合性、專(zhuān)業(yè)性角度來(lái)看，我們距離建立真正有效評價(jià)體系還有一定的完善空間。 

目前，大部分評價(jià)機構開(kāi)展科技成果評價(jià)時(shí)，重點(diǎn)仍是聚焦于科技成果的技術(shù)屬性，主要圍繞技術(shù)成熟度、先進(jìn)性與創(chuàng )新性等方面開(kāi)展評價(jià)。這就難以滿(mǎn)足不同的評價(jià)需要，尤其難以在需要通過(guò)評價(jià)確定相關(guān)資金、政策、資源支持場(chǎng)景方面發(fā)揮積極作用。 

因此，建立并完善“評價(jià)指標綜合全面”“評價(jià)方法精準細分”的專(zhuān)業(yè)科技成果評價(jià)體系，再輔以大數據作為基礎支撐，線(xiàn)上工具和線(xiàn)下專(zhuān)家評價(jià)結合，對于促進(jìn)科技成果轉化有非常重要的意義和價(jià)值。

來(lái)源：《中國科學(xué)報》