在扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，長(cháng)三角區域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。深入學(xué)習貫徹總書(shū)記重要指示精神，長(cháng)三角地區在“十四五”期間應更緊地抓住“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，以高質(zhì)量一體化為發(fā)展主線(xiàn)，著(zhù)重從以下三個(gè)方面加大力度，融入國內國際雙循環(huán)，在構建新發(fā)展格局中作出長(cháng)三角應有的新貢獻。 

以高質(zhì)量一體化融入國內大循環(huán)

構建暢通高效繁榮的國內大循環(huán)，需要打破地區分割，構建國內統一大市場(chǎng)，既要有較為完善而強大的生產(chǎn)和服務(wù)供應鏈，又要形成統一、透明、公正、低成本的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)要素自由流動(dòng)和消費升級。長(cháng)三角地區經(jīng)過(guò)多年探索與積累，在區域合作基礎上正構建起一體化發(fā)展機制，各省市積極打破行政區分割，深度推進(jìn)區域合作，推進(jìn)從事務(wù)性合作轉向政策性對接、從局部性合作轉向整體性發(fā)展、從階段性合作轉向制度性安排。在基礎設施建設方面全面推進(jìn)互聯(lián)互通，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面深度推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新，在市場(chǎng)培育方面打通要素流動(dòng)“看不見(jiàn)的壁壘”，勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地、數據等要素市場(chǎng)一體化程度不斷提升。這些維度的一體化發(fā)展從廣度和深度上推進(jìn)了長(cháng)三角地區的統一市場(chǎng)建設，極大提升了產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力，奠定了融入國內大循環(huán)的深厚基礎。

面對國際國內復雜變化的新環(huán)境以及新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革，長(cháng)三角地區要發(fā)揮人才富集、科技水平高的優(yōu)勢，加快以智能化因素為一體化賦能，更好融入國內大循環(huán)。新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)了波濤洶涌的智能化大潮，正在形成人機互動(dòng)、萬(wàn)物互聯(lián)的泛在性通達網(wǎng)絡(luò )，“云”上物聯(lián)網(wǎng)對行政區界具有巨大的穿透力，以無(wú)形的力量打破地面上的行政區障礙，將大幅降低國內大循環(huán)的制度成本。長(cháng)三角地區經(jīng)濟社會(huì )智能化程度較高，一大批企業(yè)率先應用大數據技術(shù)，在“云”上進(jìn)行決策、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、客戶(hù)服務(wù)等，呈現出生產(chǎn)與服務(wù)精準化、客戶(hù)關(guān)系穩定化、業(yè)務(wù)邊界柔性化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化等新態(tài)勢。智能化因素不僅可以大幅提升單個(gè)企業(yè)組織形式的敏捷程度，更會(huì )在整體上推進(jìn)線(xiàn)性化產(chǎn)業(yè)鏈向智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài)群轉變，推動(dòng)在網(wǎng)絡(luò )平臺基礎上打造實(shí)體與虛擬相融合的集群化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，使關(guān)聯(lián)企業(yè)得以在一體化的分工合作中分享發(fā)展紅利，為融入國內大循環(huán)提供新動(dòng)力。長(cháng)三角地區應繼續擴大智能化因素對一體化賦能的范圍，以高質(zhì)量一體化更多更好地融入國內大循環(huán)。

以高質(zhì)量一體化融入國際大循環(huán)

就國際大循環(huán)而言，我國是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要一環(huán)。而長(cháng)三角地區的產(chǎn)業(yè)體系較為完備，產(chǎn)業(yè)結構層次較高，對外開(kāi)放起步早、發(fā)展好，經(jīng)濟國際化程度較高，很多產(chǎn)業(yè)已融入全球產(chǎn)業(yè)體系。2019年，長(cháng)三角地區經(jīng)濟外向度已達52.4﹪，高出全國18.4個(gè)百分點(diǎn)；境外和國外資本大量進(jìn)入長(cháng)三角，目前長(cháng)三角地區外商投資企業(yè)近19.3萬(wàn)家，投資總額達2.5萬(wàn)億美元，均占全國的三分之一。外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額已超過(guò)長(cháng)三角地區進(jìn)出口總額的二分之一，達50.6﹪，占全國外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額已超過(guò)四成，達42.6﹪。這些數據表明，中外資本和中外產(chǎn)業(yè)在長(cháng)三角地區已密切融合，你中有我、我中有你，共同參加國際大循環(huán)。長(cháng)三角一體化不僅會(huì )提升企業(yè)參與國際分工的能力，而且會(huì )加深中外資本和中外產(chǎn)業(yè)的融合，奠定融入國際大循環(huán)的良好基礎。

但是，由于近年來(lái)受貿易保護主義的影響，加之今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )的巨大沖擊，疊加新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革的共同作用，全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈布局正在發(fā)生重大調整。在這樣的背景下，我國更要參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構，積極布局國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，將中國企業(yè)有機嵌入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之中。長(cháng)三角地區已有許多企業(yè)不同程度地融入了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，面對國際市場(chǎng)的激烈競爭，特別是美國政府在前沿技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)方面極力阻撓我國企業(yè)進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的嚴峻挑戰，長(cháng)三角地區更應注重以智能化因素為一體化賦能，進(jìn)一步培育、壯大和發(fā)揮創(chuàng )新策源地的原始創(chuàng )新優(yōu)勢，在一體化發(fā)展中突出協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系建設，高質(zhì)量建設區域創(chuàng )新共同體，高效率推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng )新融合發(fā)展，強化原始創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新四新聯(lián)動(dòng)，提升配置全球資源能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，培育形成若干具有國際競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，以高質(zhì)量一體化，推進(jìn)長(cháng)三角地區多層次融入國際大循環(huán)。 

以高質(zhì)量一體化融通國際國內雙循環(huán)

由于供給端方面的國外供應鏈出現高度不穩定性，在需求端方面受保護主義影響又有更多不確定性，我國在國際經(jīng)濟循環(huán)方面面臨較大沖擊。據國際貨幣基金組織新近發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預測，2020年全球經(jīng)濟將萎縮4.9%，其中發(fā)達經(jīng)濟體將萎縮8%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體將萎縮3%。對此，發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，構建以國內循環(huán)為主的雙循環(huán)，是應對外部環(huán)境不穩定、不確定困擾，增強對外開(kāi)放主動(dòng)性的有力舉措。長(cháng)三角地區應發(fā)揮自身優(yōu)勢，以國內大循環(huán)為主體，以擴大內需為戰略基點(diǎn)，高水平擴大對外開(kāi)放，以“內循環(huán)”支撐“外循環(huán)”，以“外循環(huán)”帶動(dòng)“內循環(huán)”，兩者相得益彰、相互促進(jìn)。

首先，要進(jìn)一步培育和發(fā)揮一體化高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢，聚力培育和壯大世界級產(chǎn)業(yè)集群，穩住國際產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在國際市場(chǎng)的份額和影響力，增強其在國際產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的不可替代性，打牢國內國際雙循環(huán)融通的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基礎，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的內外完整通暢。其次，在推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展中，注重引入智能化因素，完善國內國際雙循環(huán)融通的產(chǎn)業(yè)配套體系，加快提升長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的整體技術(shù)水平，解決產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)供應鏈關(guān)鍵環(huán)節的自主可控性，確保長(cháng)三角及我國產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈獨立發(fā)展，在一些優(yōu)勢領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展。最后，要發(fā)揮企業(yè)主體作用，培育和支持企業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，引導行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施基于內需的經(jīng)濟全球化戰略，在此基礎上向國際市場(chǎng)擴張生產(chǎn)能力和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為在長(cháng)三角地區融通國內國際雙循環(huán)打牢企業(yè)基礎。

來(lái)源：《光明日報》