2020年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)“服貿會(huì )”）將于9月在北京舉行，這是疫情發(fā)生以來(lái)中國線(xiàn)下舉辦的第一場(chǎng)重大國際經(jīng)貿活動(dòng)，其與廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )一起成為中國對外開(kāi)放的三大展會(huì )。此前不久，國務(wù)院印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，旨在促進(jìn)中國服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也為全球服務(wù)貿易發(fā)展注入新動(dòng)能。在當前全球經(jīng)濟遭受疫情沖擊、外部環(huán)境嚴峻復雜以及貿易保護主義抬頭的特殊時(shí)期，國家接連出臺深化服務(wù)貿易改革、加速開(kāi)放和推動(dòng)創(chuàng )新等系列政策和舉措，其意義非同尋常。

在新發(fā)展階段，服務(wù)貿易將在國家發(fā)展戰略中發(fā)揮重要作用。商務(wù)部近日發(fā)布的數據顯示，2020年上半年，中國服務(wù)貿易總額為2.2萬(wàn)億元，傳統服務(wù)貿易領(lǐng)域受疫情影響較大，與去年同期相比下降14.7%，但總體趨穩。尤其是以數字貿易、版權交易、在線(xiàn)教育為代表的新興服務(wù)領(lǐng)域占比顯著(zhù)提升，體現出服務(wù)貿易結構的優(yōu)化。其背后動(dòng)因主要來(lái)自科技創(chuàng )新驅動(dòng)，以及服務(wù)產(chǎn)品和形式不斷向多樣化、個(gè)性化和高端化等高附加值領(lǐng)域轉變，并由此獲得持續增長(cháng)動(dòng)能。

以在線(xiàn)教育行業(yè)為例，2020年在線(xiàn)教育呈爆發(fā)式增長(cháng)，疫情期間為響應“停課不停學(xué)”的號召，許多業(yè)內企業(yè)一方面推出眾多在線(xiàn)直播課，實(shí)現線(xiàn)下課程向線(xiàn)上的轉移，另一方面積極探索創(chuàng )新課程模式和發(fā)展路徑，通過(guò)技術(shù)迭代和AI創(chuàng )新推出教育領(lǐng)域的黑科技新產(chǎn)品，激發(fā)用戶(hù)需求和優(yōu)化用戶(hù)體驗，如有的大數據可視化平臺可全流程追蹤學(xué)生學(xué)習行為，智能生成學(xué)情報告，幫助每個(gè)學(xué)生、家長(cháng)和學(xué)校了解學(xué)生學(xué)情，推動(dòng)個(gè)性化教學(xué)，也使在線(xiàn)教育消費持續升級。未來(lái)，隨著(zhù)大數據、云計算、5G、人工智能、VR/AR等新技術(shù)在教育行業(yè)的深度嵌入，整個(gè)教育服務(wù)板塊將通過(guò)全面線(xiàn)上化、數字化和智能化實(shí)現創(chuàng )新紅利。

類(lèi)似現象在其他服務(wù)貿易板塊也有體現。人民對于美好生活的向往中包含不斷上升的高品質(zhì)服務(wù)需求，信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、文化娛樂(lè )、金融保險、跨境電商、教育、數字創(chuàng )意、醫療健康等領(lǐng)域消費需求的顯著(zhù)增加，為服務(wù)貿易結構不斷優(yōu)化帶來(lái)機遇，科技創(chuàng )新的加持和賦能，也將為服務(wù)貿易提質(zhì)增效。由此，繼續瞄準技術(shù)前沿，把握關(guān)鍵環(huán)節，不斷加強技術(shù)創(chuàng )新能力，將是服務(wù)貿易主體的必然選擇。

危和機同生并存，克服了危即是機。習近平總書(shū)記近日在經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上提出要“深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風(fēng)險意識，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉危為機”?？梢哉f(shuō)，創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易就是頂風(fēng)行船的澎湃引擎。當前，要及時(shí)把握當前內外部環(huán)境變化帶來(lái)的重要戰略機遇，通過(guò)創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，開(kāi)拓“百年未有之大變局”中服務(wù)貿易新格局。

首先，加快商業(yè)模式創(chuàng )新，賦能服務(wù)貿易價(jià)值鏈。作為全球價(jià)值鏈中的重要一環(huán)，服務(wù)貿易的創(chuàng )新發(fā)展，需要應對來(lái)自商業(yè)模式的挑戰。以IT和互聯(lián)網(wǎng)為代表的數字技術(shù)革命，在促進(jìn)新興服務(wù)貿易領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí)，也通過(guò)“數字+”的方式與旅游、運輸、建筑等傳統領(lǐng)域融合并催生出新型業(yè)態(tài)。此外，數字經(jīng)濟中制造與服務(wù)也在不斷融合，全球制造業(yè)中呈現的智能化、數字化、服務(wù)化和綠色化等特征，使得價(jià)值鏈不斷向服務(wù)環(huán)節拓展。

其次，加快人才驅動(dòng)創(chuàng )新，賦能服務(wù)貿易競爭。人才是第一資源，創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上就是人才驅動(dòng)。全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展，離不開(kāi)服務(wù)貿易領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才、高素質(zhì)人才、高端管理人才。未來(lái)，要大力推動(dòng)服務(wù)貿易人才戰略實(shí)施，通過(guò)政策杠桿和激勵手段，構建人才共享的新機制。

最后，加快制度開(kāi)放創(chuàng )新，賦能服務(wù)貿易規則。擴大開(kāi)放是全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)中的重點(diǎn)任務(wù)，要堅持要素型開(kāi)放與制度型開(kāi)放相結合的原則。近年來(lái)，我國服務(wù)貿易對內對外開(kāi)放程度雖不斷加強，但是該領(lǐng)域的制度性安排和結構性仍待更加合理化，針對不同服務(wù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，建立與更高開(kāi)放水平相適應的精準化、定制化和差異化的政策制度體系，加強服務(wù)貿易相關(guān)規則、規制、標準和管理能力的系統性設計，以更加積極的姿態(tài)參加全球治理體系重建，促進(jìn)形成公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境，推進(jìn)高水平開(kāi)放，不斷提升服務(wù)行業(yè)監管水平。

來(lái)源：《光明日報》