統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，需要積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，在持續壯大新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級。這就要求我們找準著(zhù)力點(diǎn)，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型。  

傳統產(chǎn)業(yè)一般包括除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外的眾多行業(yè)，主要指勞動(dòng)力密集型的、以制造加工為主的行業(yè)。我國的傳統產(chǎn)業(yè)擁有很大規模，創(chuàng )造了大量產(chǎn)值利稅和就業(yè)機會(huì )，但許多傳統產(chǎn)業(yè)也存在效率較低、資源消耗較大等特點(diǎn)，轉型升級成為當務(wù)之急。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)將計算機技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等技術(shù)應用在研發(fā)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等流程中，能夠為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供新機遇和新動(dòng)力。

（一）疫情期間，數字經(jīng)濟、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )電商等逆勢增長(cháng)，為疫情防控創(chuàng )造了良好條件，數字化推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級的作用凸顯，并呈現一些新趨勢和新亮點(diǎn)。

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，數字化對傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了新動(dòng)能。很多傳統產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在疫情期間及時(shí)提升數字化能力，不僅加快了轉型進(jìn)程，而且有效提升了業(yè)務(wù)水平。實(shí)踐證明，對傳統基礎設施進(jìn)行數字化、智能化改造，實(shí)現傳統基礎設施轉型升級，可為培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、對接新的市場(chǎng)需求、創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )等提供堅實(shí)支撐。

在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下,傳統產(chǎn)業(yè)探索綠色發(fā)展新路徑是必然選擇。由于數據等要素具有無(wú)污染等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)數字化與綠色發(fā)展理念相契合，數字化轉型為傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)現綠色發(fā)展提供了新的思路。打造數字化產(chǎn)業(yè)園區生態(tài)系統，在園區內進(jìn)行數字化管理和數字化運作，并搭配數字基礎設施，可在良好的數字生態(tài)環(huán)境中培育發(fā)展新動(dòng)能，以產(chǎn)業(yè)集聚效應驅動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型。

數字化產(chǎn)業(yè)園區作為各地建設數字經(jīng)濟的重要承載基地，能夠匯集物聯(lián)網(wǎng)、軟件開(kāi)發(fā)、線(xiàn)上直播等相關(guān)的數字化企業(yè)，構建以軟件開(kāi)發(fā)、數字加工和大數據孵化為主的數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，打造不同類(lèi)型、不同層次的產(chǎn)業(yè)平臺，加速形成數字產(chǎn)業(yè)集聚效應，不斷增強新增長(cháng)點(diǎn)的拉動(dòng)作用，對信息基礎設施建設、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級都具有重要作用。

（二）還要看到，目前傳統產(chǎn)業(yè)在數字化轉型過(guò)程中仍然面臨一些亟待解決的問(wèn)題。

 一是傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型存在成本高等問(wèn)題。在現實(shí)中，傳統產(chǎn)業(yè)硬件方面缺乏智能化裝備，軟件方面缺乏本地化的技術(shù)支撐；中小企業(yè)自動(dòng)化水平低，數字經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人才缺乏且流動(dòng)性大，引才成本較高。一些傳統產(chǎn)業(yè)的企業(yè)對數字化轉型的必要性和重要性還了解不夠，觀(guān)念較為陳舊，尚未產(chǎn)生強烈的危機感。加之數字化轉型需要大量的成本投入，而轉型之后的產(chǎn)出是否滿(mǎn)足預期又具有一定的不確定性，利用新興信息技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數字化改造有可能會(huì )使產(chǎn)業(yè)面臨較長(cháng)的轉型陣痛期。

二是數據作為新型生產(chǎn)要素需解決產(chǎn)權和安全等方面的問(wèn)題。數據作為數字化轉型的關(guān)鍵投入要素，既有與資本、勞動(dòng)等傳統要素相似的生產(chǎn)驅動(dòng)力，又能在優(yōu)化社會(huì )資源配置、提升行政效率等方面發(fā)揮作用。同時(shí)，傳統產(chǎn)業(yè)在數字化轉型中由于數據來(lái)源廣泛、信息復雜，面臨數據產(chǎn)權的確權問(wèn)題；不同規模企業(yè)因資金、技術(shù)的不同，網(wǎng)絡(luò )信息安全防護能力差異較大，也面臨數據泄露等安全問(wèn)題。

三是不同行業(yè)和區域的傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及數字化程度存在差異。一方面，不同行業(yè)在其商業(yè)模式與運營(yíng)管理中存在差異，數字化轉型缺乏標準模式；另一方面，由于地區間信息化發(fā)展程度不同，傳統產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程不一致。因此，傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型面臨發(fā)展路徑依賴(lài)等多重挑戰，需對癥施策。

四是推進(jìn)“新基建”與傳統產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨挑戰。“新基建”不僅包括5G網(wǎng)絡(luò )基站、大數據中心等新型信息基礎設施，還包括傳統基礎設施的數字智能化改造。傳統產(chǎn)業(yè)與“新基建”融合，既包括設備設施等硬件方面的融合，還包括生產(chǎn)流程等軟件方面的融合，是從生產(chǎn)方式、產(chǎn)品設計到服務(wù)延伸等各個(gè)環(huán)節的數字化再造，面臨著(zhù)人才、技術(shù)、資金等難題，需要統籌考慮區域和行業(yè)布局，抓住契機穩步推進(jìn)。

（三）針對現實(shí)中的問(wèn)題，以數字化促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，還需要從多方面著(zhù)手發(fā)力。

其一，穩步推進(jìn)新型基礎設施建設。“新基建”不僅能為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供支撐，而且5G技術(shù)、云計算、人工智能等領(lǐng)域的配套基礎設施建設能有效拉動(dòng)投資，抗疫情、穩增長(cháng)，助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

其二，統籌兼顧推進(jìn)數字化轉型，平衡好傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。由于傳統產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數字化轉型成本較高，應從企業(yè)自身的資金實(shí)力、業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及長(cháng)期的發(fā)展規劃出發(fā)，逐步推進(jìn)轉型進(jìn)程。

其三，以傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型助推區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。根據不同區域、不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和數字化程度，因地制宜、分門(mén)別類(lèi)地推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程，加快數字鄉村建設，發(fā)展智慧旅游、數字農業(yè)等，在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

其四，進(jìn)一步加強和規范數據產(chǎn)權和數據安全管理。完善與數字交易相關(guān)的法律法規及市場(chǎng)交易規則，重視交易行為合法性合理性的評估，規制不正當交易行為；加強網(wǎng)絡(luò )安全建設，保護數據產(chǎn)權和個(gè)人隱私，出臺有利于數字經(jīng)濟健康發(fā)展的一系列舉措，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》