智能電網(wǎng)、整車(chē)制造、智能制造……近年來(lái)，江蘇南京江寧開(kāi)發(fā)區著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。 

　　今年1月，在國家商務(wù)部公布的2019年國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)結果中，江寧開(kāi)發(fā)區綜合實(shí)力位居全國第七、江蘇省第三?！傲⒆阈聲r(shí)代新起點(diǎn)，江寧開(kāi)發(fā)區正朝著(zhù)建設一座現代化國際性高科技產(chǎn)業(yè)新城的目標，向前看、再出發(fā)、創(chuàng )新業(yè)?！苯瓕庨_(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任張會(huì )祺表示。

　　優(yōu)化環(huán)境 吸引企業(yè)爭相落戶(hù) 

　　湖水微波蕩漾，園區景色宜人，在江寧開(kāi)發(fā)區九龍湖國際企業(yè)總部園，美麗的風(fēng)景讓人身心舒緩?！斑@里的工作、生活設施完備，入駐企業(yè)可以享受很多便利?！狈?wù)中心內，講解人員告訴記者，從新興商業(yè)綜合體湖濱新天地到園區內的祿口機場(chǎng)值機點(diǎn)、火車(chē)票汽車(chē)票自動(dòng)購票機，再到企業(yè)知識產(chǎn)權專(zhuān)利免費申報等，這里的服務(wù)一應俱全。 

　　目前總部園已經(jīng)吸引包括T3出行總部、光大國際環(huán)境科技總部、?？低曁K皖總部等在內的總部辦公、創(chuàng )新研發(fā)企業(yè)200多家。吸引這么多企業(yè)爭相落戶(hù)的，是江寧持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。 

　　從上午9點(diǎn)多遞交申請，到下午下班前領(lǐng)到施工許可證，僅用不到8個(gè)小時(shí)。這是一家企業(yè)在江寧開(kāi)發(fā)區行政審批局申領(lǐng)施工許可證所用的時(shí)間。 

　　這得益于一系列審批制度改革。首先是削減業(yè)務(wù)窗口，通過(guò)并聯(lián)審批系統跟蹤受理許可，實(shí)現“一窗受理”“一站收費”，通關(guān)業(yè)務(wù)“單一窗口”申報。其次削減受理要件，推進(jìn)工程報批從原先10多個(gè)部門(mén)、30多項審批材料縮減至1科辦理、13項線(xiàn)上提交材料，市場(chǎng)準入和投資審批事項100%實(shí)現全程電子化。運用線(xiàn)上系統，變“企業(yè)跑腿”為“企業(yè)動(dòng)嘴、政府跑腿”，貨物平均通關(guān)時(shí)間縮短3/4；涉稅業(yè)務(wù)上，落實(shí)涉稅事項一廳通辦，非接觸式辦稅率達88%，納稅網(wǎng)上申報占98%，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)和出口退稅實(shí)現零環(huán)節。 

　　“我們改革的目的很明確，就是要為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)感受不到我們的存在就是成功?！苯瓕庨_(kāi)發(fā)區行政審批局局長(cháng)張振表示。 

　　政策指導 盯住國內外頂尖人才 

　　2018年5月28日，中德合作的新型研發(fā)機構江蘇MEMS智能傳感器研究院在江寧開(kāi)發(fā)區揭牌?！把芯吭褐月鋺?hù)江寧，就是看中江寧在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢?！碧岬窖芯吭郝鋺?hù)的原因，開(kāi)發(fā)區高新園管辦副主任張洋打開(kāi)了話(huà)匣子，“南京高校多，人才優(yōu)勢明顯，加上政府給予政策指導，基金公司幫忙篩選入駐項目，大大縮短了從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間?！?nbsp;

　　研究院揭牌不到一年時(shí)間，就成功孵化了10家企業(yè)，孵化企業(yè)總產(chǎn)值近4000萬(wàn)元。 

　　近年來(lái)，江寧開(kāi)發(fā)區與以色列、法國、德國、新加坡等國家合作，與以色列魏茲曼科學(xué)研究院中國技術(shù)轉移中心建立合作機制，并在法國、英國建立招才引智工作站。 

　　“盯住國際國內頂尖人才，實(shí)現一個(gè)頂尖人才能帶來(lái)一個(gè)團隊、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應?！睆堁蠼榻B，2019年8月，以新加坡國立大學(xué)教務(wù)長(cháng)、首席教授、新加坡工程院院士鐘臺生團隊為核心成立的技術(shù)研究院簽約落戶(hù)。研究院圍繞南京市先進(jìn)環(huán)保材料與高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈中高端重點(diǎn)環(huán)節，自2019年9月成立至今，現已實(shí)現產(chǎn)值近千萬(wàn)元。 

　　截至目前，江寧開(kāi)發(fā)區共引進(jìn)新型研發(fā)機構70家，研發(fā)人員總規模已達1580人，累計引進(jìn)和孵化企業(yè)706家，組建基金規模達10.9億元。 

　　配套服務(wù) 釋放企業(yè)發(fā)展動(dòng)能 

　　南京茂萊光學(xué)科技股份有限公司是一家做光學(xué)鏡片的企業(yè)，隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展壯大，原本20畝的企業(yè)用地已不能滿(mǎn)足企業(yè)的生產(chǎn)需求。在了解企業(yè)的實(shí)際需求后，開(kāi)發(fā)區相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調，不到3個(gè)月時(shí)間，就協(xié)調出一塊土地用于企業(yè)增資擴產(chǎn)。 

　　問(wèn)題的解決多虧了江寧開(kāi)發(fā)區的企業(yè)發(fā)展陪伴計劃。2019年4月，首批12家“重點(diǎn)企業(yè)規模和效益倍增行動(dòng)”和10家“產(chǎn)業(yè)投資提速行動(dòng)”試點(diǎn)企業(yè)現場(chǎng)簽約。 

　　“企業(yè)發(fā)展陪伴計劃，就是通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)地標建設、新興企業(yè)規模和效益倍增、產(chǎn)業(yè)投資提速和企業(yè)服務(wù)再提升‘四大行動(dòng)’，釋放企業(yè)新動(dòng)能，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。2020年，園區將在總結第一批試點(diǎn)企業(yè)成功經(jīng)驗的基礎上，推動(dòng)不低于30家企業(yè)納入該項計劃，實(shí)現工作由點(diǎn)到面的縱深推進(jìn)?！苯瓕庨_(kāi)發(fā)區投資促進(jìn)局副局長(cháng)孫磊介紹。 

　　今年，面對突如其來(lái)的疫情，江寧開(kāi)發(fā)區統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，做好“兩手抓”“兩手硬”。在推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)中，江寧開(kāi)發(fā)區黨員干部惠企幫手特別行動(dòng)小組，通過(guò)靶向定位服務(wù)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解難題、促復工。截至3月底，江寧開(kāi)發(fā)區規上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿流通類(lèi)企業(yè)復工率均達100%；為8家企業(yè)3335名員工提供“點(diǎn)對點(diǎn)”返寧包車(chē)，累計兌現企業(yè)申報各類(lèi)政策補貼金額近7000萬(wàn)元；通過(guò)“云簽約”方式，落戶(hù)項目20個(gè)、總投資額近160億元。

　　如今，江寧開(kāi)發(fā)區已形成以綠色智能汽車(chē)、智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等為代表的特色產(chǎn)業(yè)體系，引入46個(gè)國家和地區的4000多個(gè)項目，正在全力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。

來(lái)源：《人民日報》