進(jìn)入2020年3月，在全球新冠肺炎疫情加劇和油價(jià)下跌的雙重打擊下，美歐經(jīng)濟“跌跌不休”。美國股市歷史性地兩周內三次熔斷，由此引發(fā)的陰郁情緒迅速蔓延，歐洲和亞太地區各大股市也都紛紛大跌。盡管美國特朗普政府采取了一系列穩定經(jīng)濟的措施以保護其競選大盤(pán)，但是隨著(zhù)投資者對美國政府抗擊新冠肺炎疫情能力的懷疑情緒逐漸強烈，這次由公共衛生危機引發(fā)的股市下挫演變?yōu)槿蛐越鹑陲L(fēng)險的可能性不斷增大。

　　新冠疫情蔓延引發(fā)的恐慌情緒，以及俄羅斯與沙特之間的石油價(jià)格戰，是此次金融風(fēng)暴的直接原因。但以長(cháng)遠視角分析，歐美經(jīng)濟下行既是上述短期效應作用的結果，也是2008年金融危機以來(lái)國際金融領(lǐng)域各種深層因素作用的結果。 

貿易保護主義引發(fā)經(jīng)濟動(dòng)蕩 

　　2008年以來(lái)，全球經(jīng)濟歷經(jīng)多輪動(dòng)蕩，美國次貸危機引發(fā)了全球金融海嘯，旋即歐債危機接踵而至。歐美央行先后實(shí)施非常規政策，以量化寬松和超低利率為手段，力保全球經(jīng)濟免于重蹈1929—1933年“大蕭條”的覆轍。然而，這些頭疼醫頭、腳疼醫腳的手段遲滯了實(shí)質(zhì)性改革和創(chuàng )新進(jìn)展，困擾全球經(jīng)濟的結構性問(wèn)題并未消除。不同經(jīng)濟體以及不同階層適應全球化浪潮的能力不同使得全球貧富分化、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問(wèn)題積重難返，全球需求增長(cháng)乏力。一方面，自2017年特朗普上臺以來(lái)，美國力推減稅刺激政策，雖短期內提振美國經(jīng)濟，卻難以形成持續的增長(cháng)動(dòng)力；另一方面，隨著(zhù)歐美新一輪反全球化浪潮的涌起，民粹主義甚囂塵上，全球貿易保護主義盛行，英國脫歐，全球貿易阻力進(jìn)一步增大，經(jīng)濟前景不確定性上升，抑制了全球投資和消費，加劇了國際市場(chǎng)波動(dòng)。 

　　全球需求增長(cháng)乏力制約了能源需求，成為石油價(jià)格下跌的主要因素。2014年以來(lái)，國際原油價(jià)格中樞整體走勢呈現震蕩下行。2016年底，由俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國與歐佩克組織（OPEC）國家為主體的主要產(chǎn)油國歷史性達成減產(chǎn)協(xié)議，使國際原油市場(chǎng)免于崩潰。然而，本月雙方就擴大減產(chǎn)的談判破裂，由此導致的石油價(jià)格戰使三年多來(lái)的減產(chǎn)穩價(jià)成果毀于一旦，原油市場(chǎng)遭遇20世紀30年代以來(lái)最糟糕的基本面。 

　　在疫情加劇全球經(jīng)濟不穩的背景下，俄沙兩國不可能在短期內彼此妥協(xié)，開(kāi)發(fā)成本高昂的美國頁(yè)巖油價(jià)格遭受重創(chuàng )。受此影響，美國油價(jià)一度暴跌34%，盡管美國14日宣布大幅提高石油戰略?xún)涞南?lái)了油價(jià)小幅回升5.1%，但未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間原油供給過(guò)剩狀況難以根本性改變。加之各國紛紛加大對新能源研發(fā)的投入，也給石油價(jià)格帶來(lái)了不確定因素，低油價(jià)或將成為新常態(tài)。同時(shí)，以頁(yè)巖油股為重要支撐的美國金融市場(chǎng)遭遇巨大打擊，在當前幾乎所有產(chǎn)業(yè)鏈都與金融、資本市場(chǎng)掛鉤的背景下，金融與資本市場(chǎng)的紊亂將影響實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈的融資及利潤回收，從而引發(fā)全局性的經(jīng)濟危機。 

“美國優(yōu)先”割裂國際信任 

　　2020年正值美國總統大選年，日益嚴峻的新冠肺炎疫情正演變?yōu)榭偨y選舉中兩黨互相攻訐以撈取政治資本的新話(huà)題。美國國內，初期政府對疫情重視程度不夠，致使民眾沒(méi)有對疫情形成正確認識，過(guò)于放松的態(tài)度造成疫情迅速蔓延。隨著(zhù)總統選戰的深入，弱化甚至掩蓋疫情嚴重性成為政府的標準操作，白宮要求政府衛生部門(mén)官員將抗疫相關(guān)的一系列會(huì )議列為機密，不得對公眾公開(kāi)。此外，包括特朗普在內的政府官員初期對新冠肺炎病毒檢測態(tài)度消極，對該國的疫情防控造成重大威脅。截至3月17日，全美累計確診病例數已達4687人，疫情還在繼續惡化。 

　　從國際層面看，美國政府此前面對疫情暴發(fā)進(jìn)退失據。在甩鍋他國的同時(shí)，美政府高層各種表態(tài)互相矛盾，漏洞百出。在疫情來(lái)襲時(shí)，美國政府奉行“美國優(yōu)先”，推行自私自利的外交政策，為全球協(xié)調應對疫情構成巨大障礙。中國暴發(fā)疫情后，美方不斷制造和散播恐慌情緒，一些美國官員公然將新冠病毒誣稱(chēng)為“武漢病毒”“中國病毒”，并稱(chēng)中方對美國提供的信息不完善，導致美國反應不及時(shí)，企圖將美國防控疫情不力的“鍋”甩給中國，嚴重破壞中美間信任。這些不負責任的評論也遭到美方公正人士的反對，前高盛董事長(cháng)奧尼爾對中國應對疫情的“快速、積極”反應表示贊賞，并建議西方國家效仿。 

　　此次新冠肺炎疫情從暴發(fā)的烈度和防控的難度上都堪稱(chēng)百年一遇，世衛組織日前將其認定為“全球性大流行病”，歐洲成為當前疫情的“震中”。在此緊要關(guān)頭，美國政府在未提前溝通的情況下，13日宣布30天內暫停除英國和愛(ài)爾蘭之外所有歐洲國家前往美國的航班，16日英愛(ài)兩國也終未能“幸免”。美國政府指責歐洲不作為，認為“來(lái)自歐洲的旅行者”在美“播下了大量病毒群”。 

推進(jìn)構建全球化秩序才是正途 

　　在新冠肺炎疫情和石油價(jià)格戰的雙重影響下，考慮到大選之年選情穩定的重要性，美國政府為“救市”不斷祭出“法寶”。月初，美聯(lián)儲宣布降息，以應對即將到來(lái)的全球供應鏈面臨的挑戰。但隨著(zhù)歐美疫情的逐步惡化，全球范圍內供應鏈斷裂對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響不明，市場(chǎng)恐慌加劇。為再次提振市場(chǎng)信心，美聯(lián)儲12日通過(guò)購買(mǎi)市場(chǎng)上短期國債，補充短期流動(dòng)性。13日，美國宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，聯(lián)邦政府獲準投入500億美元資金以應對疫情。15日再次將聯(lián)邦基金利率目標區間下調1個(gè)百分點(diǎn)至0%~0.25%。 

　　這些措施使得美股在經(jīng)歷歷史性的三次熔斷后有所回調，但也將給美國經(jīng)濟帶來(lái)巨大負擔。同時(shí)，特朗普刺激經(jīng)濟的財政手段面臨大選年黨派政治的巨大挑戰，他曾提議免除所有個(gè)人工資收入稅直至今年底，以此來(lái)刺激消費，但遭到了民主黨人的否決。

在全球經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能不足、前景低迷之際，疫情的全球蔓延將損害全球產(chǎn)業(yè)鏈，對跨境經(jīng)濟和市場(chǎng)信心產(chǎn)生巨大影響，金融市場(chǎng)在疫情等突發(fā)狀況的沖擊下容易表現出更大的脆弱性。因此，無(wú)論防控疫情，還是防范系統性金融風(fēng)險，各國放棄成見(jiàn)、加強合作，修復構成全球經(jīng)濟脈搏的全球產(chǎn)業(yè)鏈，并以此為基礎建立開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化秩序才是解決之道。 

　　新冠肺炎疫情是全球性危機，但絕非全球化危機，而是應推進(jìn)全球化發(fā)展的契機。正如習近平主席同聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯通話(huà)時(shí)所強調的，新冠肺炎疫情的發(fā)生再次表明，人類(lèi)是一個(gè)休戚與共的命運共同體。在經(jīng)濟全球化時(shí)代，這樣的重大突發(fā)事件不會(huì )是最后一次，各種傳統安全和非傳統安全問(wèn)題還會(huì )不斷帶來(lái)新的考驗。國際社會(huì )必須樹(shù)立人類(lèi)命運共同體意識，守望相助，攜手應對風(fēng)險挑戰，共建美好地球家園。 

　　應對疫情，任何國家都無(wú)法獨善其身，全球經(jīng)濟的長(cháng)期向好更是離不開(kāi)世界各國的協(xié)同努力，只有進(jìn)一步加大全球化發(fā)展的力度，攜起手來(lái)共克時(shí)艱，構建人類(lèi)命運共同體，世界經(jīng)濟才能實(shí)現持續健康發(fā)展。

來(lái)源：《光明日報》