在剛剛過(guò)去的2019年,重大的科研誠信事件層出不窮,讓人目不暇接。觀(guān)察歸納2019年及近些年的科研誠信事件,可以發(fā)現有如下特征——
這一年,科研誠信事件就像風(fēng)浪一樣,一波接一波。每當風(fēng)浪來(lái)臨,科研誠信問(wèn)題就備受關(guān)注成為社會(huì )焦點(diǎn),一旦風(fēng)浪過(guò)后,似乎又回歸了平靜。但是,在短暫的平靜后,隨著(zhù)新的科研誠信事件的曝光發(fā)酵,又一波風(fēng)浪把科研誠信問(wèn)題推上風(fēng)口浪尖,這樣此起彼伏、連續不斷。
同時(shí),大多數科研不端事件都和論文有關(guān),這可能是因為論文為公開(kāi)發(fā)表,比較方便獲得,更容易發(fā)現問(wèn)題。同時(shí),網(wǎng)絡(luò )和自媒體發(fā)揮了重要作用。很多科研不端事件都是經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò )曝光,然后發(fā)酵,最終引起相關(guān)責任單位和上級管理部門(mén)的重視,并跟進(jìn)調查。
此外,爆發(fā)的科研不端事件涉及的群體既有學(xué)生(以碩博士生為主),也有普通教師,以及學(xué)界知名人士。綜觀(guān)我國的科研誠信問(wèn)題,可謂形勢嚴峻。
2019年,政府為了應對科研不端,在加強科研誠信建設上也是動(dòng)作頻頻,這一系列的政策舉措都旨在把科研誠信制度的籠子扎牢扎緊。如今,2020年的大幕已經(jīng)拉開(kāi),今年對于我國而言是一個(gè)非常特殊的年份——既是我國實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標“全面建成小康社會(huì )”的決勝之年,也是我國繼續第二個(gè)百年奮斗目標承上啟下之年。
在這樣一個(gè)重要時(shí)間起點(diǎn)上,我國的科研誠信建設需要著(zhù)力于新的發(fā)展方向。筆者認為,今后我國的科研誠信建設要實(shí)現五大轉變。
第一,從應對突發(fā)轉向重視常態(tài)。從2017年的107篇撤稿事件到2019年的眾多重大科研誠信事件,無(wú)論是事件的當事責任單位還是上級管理部門(mén),都更多地處于應對突發(fā)的狀態(tài)。筆者認為,正是因為當前我國科研誠信建設的常態(tài)管理還不夠完善,才導致有更多的突發(fā)事件發(fā)生。
因此,今后一段時(shí)期,我國的科研誠信建設相關(guān)單位要從應對突發(fā)走向重視常態(tài)。這就要求每個(gè)科研誠信建設單位以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》為遵循,以有關(guān)部門(mén)出臺的科研誠信政策為依托,以直屬上級管理部門(mén)制定的科研誠信規章制度為具體指導,加強本單位科研誠信的常態(tài)管理。相信隨著(zhù)常態(tài)管理的日益加強,突發(fā)事件也會(huì )相對減少。
第二,從被動(dòng)應對轉向主動(dòng)出擊。由于應對突發(fā)事件多,所以科研不端當事責任單位和上級管理部門(mén)就顯得比較被動(dòng)。要想更為有效地解決科研不端問(wèn)題,科研誠信建設相關(guān)單位就必須從被動(dòng)應對走向主動(dòng)出擊。這就要求相關(guān)單位要加大主動(dòng)出擊的頻率與力度。
例如,在碩博士生學(xué)位論文的把關(guān)上,要繼續加大論文的抽檢力度;在期刊質(zhì)量管理上,要健全期刊編輯部對科研不端論文查處與撤稿的力度;相關(guān)單位也應主動(dòng)出擊,取締論文代寫(xiě)代賣(mài)等中介機構;同時(shí)推進(jìn)并加大科研數據的存儲與管理力度以備后查等。通過(guò)上述主動(dòng)出擊手段,力爭扭轉被動(dòng)局面。
第三,從嚴查局部轉向全面收緊。當前發(fā)現的科研不端主要是以論文為主,但這并不意味著(zhù)在項目申報、科研報獎等領(lǐng)域,不存在科研不端問(wèn)題,更多的可能是比較隱秘,不易被發(fā)現而已。
基于這一判斷,筆者認為我國今后的科研誠信建設需要從嚴查局部轉向全面收緊。不僅嚴查論文誠信問(wèn)題,對科研報獎、項目申請、職稱(chēng)評審、期刊建設等也要全面收緊從嚴治理。比如,對所有上述內容都要加大公開(kāi)公示力度,通過(guò)“陽(yáng)光”來(lái)杜絕“腐爛”;嚴格落實(shí)回避制度,打擊“學(xué)霸學(xué)閥”;要杜絕包裝浮夸等。尤其是對職稱(chēng)評審、項目申請等容易被忽視的方面,更應該加強治理,避免科研誠信治理存在盲區和法外之地。
第四,從重事后轉向事前事后并重??v觀(guān)我國的科研誠信治理,不難發(fā)現對事后懲戒更為重視。然而,解決科研誠信問(wèn)題必須從源頭抓起,事前對科研誠信的宣傳教育至關(guān)重要。
當前,雖然一些高校和科研院所已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的宣傳教育工作,但無(wú)論是在教育對象的覆蓋面和針對性上,還是在教育內容的全面性上,乃至于教育方式的系統性和教育效果上,都還有很多不足。今后我國的科研誠信建設必須要在宣傳教育的具體落實(shí)和細節上加強建設,對事前教育和事后懲戒兩手抓,兩手都要硬。
第五,從重制度建設轉向嚴執法落實(shí)。近些年,我國在科研誠信制度建設上持續發(fā)力,以《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》和《科研誠信案件調查處理規則(試行)》為代表的一系列規章制度陸續出臺落地,制度建設的任務(wù)正在逐漸完成。
隨著(zhù)制度建設重任的完成,嚴執法落實(shí)必將成為下一步建設的重點(diǎn)。如果有法不依,有規章制度不落實(shí),那么規章制度就成了擺設,不但不能遏制科研不端事件的發(fā)生,還可能會(huì )成為一種逆向激勵。今后,從上到下每個(gè)科研誠信建設單位都需要嚴格執法,做到擲地有聲。
綜上所述,作為我國國家建設的重要時(shí)間節點(diǎn),2020年同時(shí)也應該成為推進(jìn)我國科研誠信建設的關(guān)鍵之年。各科研誠信建設單位有責任、有義務(wù)助推我國科研誠信建設實(shí)現五大轉向。
來(lái)源:《中國科學(xué)報》