建設現代化經(jīng)濟體系離不開(kāi)數字經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術(shù)的應用。當前，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結構性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織。發(fā)展數字經(jīng)濟既是深化供給側結構性改革的著(zhù)力點(diǎn)，也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革的重要途徑。中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署“著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)任務(wù)中，明確提出“要大力發(fā)展數字經(jīng)濟”。這為我們抓好數字經(jīng)濟這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，更好推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，指明了方向和路徑。 

所謂數字經(jīng)濟，主要是指將數字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現代信息網(wǎng)絡(luò )作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟活動(dòng)。全球范圍內，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，深刻改變著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全球治理體系、人類(lèi)文明進(jìn)程影響深遠。我國在數字經(jīng)濟發(fā)展和信息技術(shù)應用方面已具備一定基礎，擁有市場(chǎng)優(yōu)勢和發(fā)展潛力，但也存在融合不深、創(chuàng )新不足、應用不廣等問(wèn)題，亟待推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，引導數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 

第一，以“產(chǎn)業(yè)鏈”為抓手，實(shí)現多元集聚發(fā)展。數字經(jīng)濟發(fā)展要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)融合，數字經(jīng)濟發(fā)展就變成“無(wú)源之水”。為增強競爭力和凝聚力，需要提升數字產(chǎn)業(yè)規模和延伸數字產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現數字經(jīng)濟多元集聚發(fā)展。因此，要以大數據應用為戰略引領(lǐng)，培育壯大數據采集、存儲、處理、挖掘、應用、展示、衍生等產(chǎn)業(yè)，打造數字產(chǎn)業(yè)鏈條；培育數字產(chǎn)業(yè)集群，搭建平臺培育數字技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；引導推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”向縱深發(fā)展，積極改造工程機械、食品新材料、電子信息、汽車(chē)制造等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，釋放數字經(jīng)濟對傳統經(jīng)濟的放大、疊加、倍增作用。 

第二，以“創(chuàng )新性”為引領(lǐng)，謀劃關(guān)鍵技術(shù)突破。技術(shù)創(chuàng )新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅動(dòng)力。目前，創(chuàng )新能力不強仍然是數字經(jīng)濟發(fā)展的重要短板，一些重點(diǎn)行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品受制于人。因此，要以需求為牽引，以企業(yè)為主體，加快構建產(chǎn)學(xué)研用融合協(xié)同的技術(shù)創(chuàng )新體系，聯(lián)合攻關(guān)信息通信技術(shù)領(lǐng)域的基礎前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)。一方面，帶動(dòng)集成電路、基礎軟件、核心元器件等薄弱基礎技術(shù)環(huán)節實(shí)現根本性突破，實(shí)現核心關(guān)鍵技術(shù)的自主可控；另一方面，積極爭取并鞏固5G、人工智能、區塊鏈等前沿技術(shù)全球領(lǐng)先地位。 

第三，以“信息化”為主導，加強基礎設施建設。數字時(shí)代的基礎設施，是以“軟件”信息為主導的，先進(jìn)的信息化基礎設施是數字經(jīng)濟發(fā)展的基石。數字基礎設施包括了管網(wǎng)、云平臺、終端等。加強數字時(shí)代的基礎設施建設，首先要統籌規劃。按照國家信息化建設需求，實(shí)現基礎設施共建共享；統籌好信息基礎設施與市政、公路、鐵路、機場(chǎng)等規劃建設的有效銜接。其次要拓展空間。加快構建全球領(lǐng)先、安全可靠的云數據中心平臺，搶占數字經(jīng)濟前沿空間陣地；加大5G網(wǎng)絡(luò )和量子通信等新一代信息技術(shù)的創(chuàng )新投入，形成創(chuàng )新引領(lǐng)的空間技術(shù)。再次要優(yōu)化升級。加快傳統信息基礎設施升級和數字化改造力度，科學(xué)靈活設置接入技術(shù)，方便企業(yè)、平臺與其他用戶(hù)的接入，促進(jìn)不同類(lèi)型用戶(hù)之間協(xié)同發(fā)展。

第四，以“應用型”為導向，強化人才隊伍支撐。人才資源是第一資源，發(fā)展數字經(jīng)濟要“聚天下英才而用之”，打造一支優(yōu)秀的應用型人才隊伍。一是完善人才激勵機制。制定既公平又體現差異的激勵政策，建立創(chuàng )新技術(shù)技能人才評價(jià)制度；打破人才流動(dòng)的體制界限，讓人才能夠實(shí)現有序暢通流動(dòng)；完善技術(shù)入股、股權期權等激勵方式，建立健全科技成果知識產(chǎn)權收益分配機制。二是壯大專(zhuān)業(yè)人才隊伍。支持高校設立數字經(jīng)濟相關(guān)專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養專(zhuān)業(yè)化人才；鼓勵職業(yè)院校和企業(yè)合作，積極培育專(zhuān)業(yè)技能和應用創(chuàng )新型人才；支持與海外高水平機構聯(lián)合開(kāi)展人才培養。三是造就一批領(lǐng)軍人才。要結合國家重大專(zhuān)項和急需專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，培養造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò )科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng )新團隊和信息化管理人才等，為發(fā)展數字經(jīng)濟筑牢堅實(shí)的人才支撐。

摘自：《經(jīng)濟日報》