全國兩會(huì )召開(kāi)以來(lái)，人工智能（AI）一直是黨和國家領(lǐng)導人以及學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界人士關(guān)注的重點(diǎn)：今年是李克強總理連續第三次在政府工作報告中重點(diǎn)提及人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；在3月4日結束的十三屆全國人大二次會(huì )議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，大會(huì )發(fā)言人張業(yè)遂也表示全國人大常委會(huì )已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項目列入本屆五年的立法規劃，同時(shí)把人工智能相關(guān)立法列入抓緊研究項目。

另外，劉慶峰、李彥宏、鄧中翰等代表委員也提交了不少與人工智能相關(guān)的提案議案，紛紛建言要把握當前有利的發(fā)展態(tài)勢，抓住人工智能時(shí)代發(fā)展機遇。

全國人大代表、科大訊飛董事長(cháng)劉慶峰：

尋求人工智能研究和產(chǎn)業(yè)下一步突破

“2019年，我認為是人工智能規?；瘧寐涞氐囊荒??！?/p>

全國人大代表、科大訊飛董事長(cháng)劉慶峰是不折不扣的“AI代言人”。從他每年對AI不同的期待就能感受到這項技術(shù)的蝶變：2017年他呼吁“應將‘人工智能+’上升為國家戰略”，2018年他提出“讓AI走下神壇，飛入尋常百姓家”，今年他對AI又有了新目標：從實(shí)驗室的科學(xué)成果變成典型的應用示范，并在這個(gè)基礎上“大規模推廣”。

“（AI已經(jīng)可以）把最頂尖的專(zhuān)家能力在全社會(huì )大規模復制，技術(shù)人員在A(yíng)I的幫助下能夠做更高水平的事情，（從而）推動(dòng)整個(gè)社會(huì )的進(jìn)步?！眲c峰說(shuō)，人工智能的黃金收獲期，就從2019年開(kāi)始。

在樂(lè )觀(guān)態(tài)勢面前，他也注意到，基于各界對人工智能發(fā)展的高度重視以及天然的數據資源優(yōu)勢，我國在智能語(yǔ)音、機器翻譯等多項源頭核心技術(shù)上已經(jīng)與美國同步進(jìn)入人工智能的“無(wú)人區”，但在人工智能的部分關(guān)鍵領(lǐng)域，我國距離世界一流水平還有差距。

“為此我建議，要從進(jìn)一步加大對人工智能基礎研究特別是數學(xué)基礎原理研究的支持力度、加強腦科學(xué)基礎研究、以人機耦合模式反哺人工智能基礎研究三個(gè)方面尋求人工智能研究的下一步突破，抓住人工智能時(shí)代發(fā)展機遇?！眲c峰說(shuō)。

此外，劉慶峰援引工業(yè)和信息化部的一組調研統計數據指出，當前人工智能人才供不應求，中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求比為1：10，截至2030年，人工智能人才缺口將達500萬(wàn)。

“落實(shí)人工智能?chē)覒鹇?，必須人才先行，形成基礎能力人才、源頭創(chuàng )新人才、產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才、應用開(kāi)發(fā)人才、實(shí)用技能人才等多類(lèi)型人才并重并用的局面?！眲c峰說(shuō)，他將在兩會(huì )期間專(zhuān)門(mén)就此提出建議，比如希望教育部、科技部、人社部能夠開(kāi)展“共享平臺”建設，創(chuàng )建AI大學(xué)，打造開(kāi)放平臺，培養產(chǎn)業(yè)人才、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

不過(guò)，劉慶峰認為人工智能行業(yè)在大熱之下也存在泡沫，因此他提出“人工智能規?；瘧谩睉?條標準：要有真實(shí)的、看得見(jiàn)摸得著(zhù)的實(shí)際應用案例，能夠用統計數據說(shuō)明人工智能的應用成效，能夠基于典型應用場(chǎng)景自我進(jìn)化。

為了防止“假人工智能應用”劣幣驅逐良幣，劉慶峰建議國家發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)在推進(jìn)過(guò)程中，應調研與人工智能強相關(guān)、密切關(guān)聯(lián)國計民生的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，以確立重點(diǎn)投資方向，引導人工智能的重點(diǎn)技術(shù)研究和應用落地規劃；各相關(guān)部門(mén)也應研究并建立針對人工智能在重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)產(chǎn)品的評測規范與質(zhì)量認證體系等。

全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng )始人兼CEO李彥宏：

合力把握人工智能“重要戰略機遇期”

基于對人工智能三個(gè)方面的觀(guān)察，全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng )始人兼CEO李彥宏表示“我很同意我們會(huì )長(cháng)期處于一個(gè)戰略機遇期”。

第一個(gè)方面是資金?！澳壳拔覀兛吹降娜斯ぶ悄茴I(lǐng)域的投資不僅來(lái)自于中國，還來(lái)自于全球各地——比如來(lái)自日本的Vision Fund等，而且毫不吝惜地給這些創(chuàng )業(yè)公司非常高的估值?！崩顝┖暾J為，中國市場(chǎng)能夠吸引全球投資，“這說(shuō)明大家都認可中國能做事，所以很多錢(qián)愿意進(jìn)來(lái)”。

第二是人力資源豐富?！爸袊且粋€(gè)人力資源大國，受過(guò)高等教育的人才絕對數量非常多，這也是我們的優(yōu)勢?！崩顝┖暾f(shuō)，中國每年大學(xué)畢業(yè)生的人數可能六七倍于美國，他們都能從事“較高質(zhì)量的工作”。

最后是數據。李彥宏說(shuō)，中國在各個(gè)應用場(chǎng)景積累了相當多的數據，而人工智能恰恰依賴(lài)于數據?！皬哪壳皝?lái)看，數據越多，創(chuàng )造的價(jià)值越大?！?/p>

基于這三方面，李彥宏認為，未來(lái)10~20年中國在A(yíng)I領(lǐng)域能做的事情非常多，“我們能夠想到的任何一個(gè)行業(yè)里，幾乎都能看到人工智能的存在”。在他看來(lái)，經(jīng)歷漫長(cháng)的技術(shù)研發(fā)、算法培育和算力提升，AI產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)應用的快速增長(cháng)期，并且在未來(lái)很長(cháng)時(shí)間內都將處于高速增長(cháng)階段。

“我看到的數據是，中國在人工智能專(zhuān)利的申請量上是可以比肩美國的，百度在這方面也是佼佼者?！崩顝┖暾f(shuō)，“接下來(lái)如何利用多年的積累去開(kāi)拓新領(lǐng)域、創(chuàng )造新價(jià)值，是百度非常重要、每天都在思考的問(wèn)題，也是接下來(lái)人工智能發(fā)展的一個(gè)新課題?！?/p>

“我們希望為更多創(chuàng )新者‘做減法’，降低門(mén)檻，打通壁壘，形成合力?！崩顝┖暾J為，人工智能發(fā)展至今，開(kāi)放是走下去的必要條件。只有把更多的數據、運算力、技術(shù)匯集在一起，才能夠展現出更大的影響力。

李彥宏以智能交通為例說(shuō)道，百度深耕無(wú)人車(chē)多年，越來(lái)越認識到緩解擁堵不僅是車(chē)本身的問(wèn)題，更需要全社會(huì )的合作。

他在今年的提案中提及，希望各方協(xié)同利用人工智能等新技術(shù)，構建智能交通解決方案，讓出行更加順暢安全。

“這是一個(gè)足夠寬的賽道?！崩顝┖暾f(shuō)，比競爭更迫切的，是找到更多創(chuàng )新點(diǎn)，創(chuàng )造更多價(jià)值，讓技術(shù)更好地造福社會(huì )。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰：

制定政策 加快AI芯片技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰眼中，芯片是人工智能技術(shù)發(fā)展的源頭，“得芯片者得天下”。要把握人工智能發(fā)展機遇，能否開(kāi)發(fā)出具有超高運算能力、符合市場(chǎng)需求的芯片是關(guān)鍵。對此，他在接受《中國科學(xué)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，我國應進(jìn)一步出臺和落實(shí)資金扶持、自主產(chǎn)品優(yōu)先采購等支持政策，加快我國自主芯片技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“與互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信一樣，人工智能領(lǐng)域也是由許多種類(lèi)的芯片支撐著(zhù)海量數據的計算、處理、傳輸和通信?！编囍泻哺嬖V《中國科學(xué)報》，與航天、軍工等重要領(lǐng)域一樣，我們必須實(shí)現人工智能底層核心芯片的自主可控，才能確保國家安全、公共安全和信息安全，真正步入智能時(shí)代發(fā)展快車(chē)道。

如何發(fā)展自主人工智能芯片核心技術(shù)？鄧中翰提出了三方面的建議。

“一方面，政府相關(guān)部門(mén)和地方政府應細化芯片技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策：一是在云端的中央處理器等國外比我們強的細分種類(lèi)上，支持自主芯片企業(yè)加速‘跟跑’，利用逼近摩爾定律極限這個(gè)‘準終點(diǎn)’不斷縮小差距；二是在物聯(lián)網(wǎng)智能前端用到的圖像傳感器芯片等市場(chǎng)需求旺盛的新興細分種類(lèi)上，支持自主芯片企業(yè)與國際巨頭并跑，爭取‘彎道超車(chē)’；三是重點(diǎn)支持有‘換道超車(chē)’思維的自主芯片企業(yè)，在物聯(lián)網(wǎng)前端邊緣計算等國際前沿的細分種類(lèi)上自主創(chuàng )新，制定標準，掌握產(chǎn)業(yè)競爭主導權，實(shí)現在前沿的無(wú)人地帶領(lǐng)跑?！编囍泻矊τ浾哒f(shuō)，今天我國5G通信技術(shù)上取得領(lǐng)先地位，也是建立在3G時(shí)代跟跑、4G時(shí)代并跑的基礎上，“如果我們不曾跟跑，就沒(méi)有實(shí)力并跑，更沒(méi)有機會(huì )實(shí)現領(lǐng)跑”。

其次，鄧中翰希望加快核心技術(shù)標準的制定，同時(shí)出臺和落實(shí)一系列支持國產(chǎn)自主芯片投入使用的政策。

鄧中翰表示，國家工程、政府項目應優(yōu)先采購和使用國產(chǎn)自主芯片，特別是應優(yōu)先采購和使用符合國家相關(guān)標準的、完全采用自主可控芯片的公共安全視頻監控設備；此外，針對自主芯片產(chǎn)品，應進(jìn)一步加強落實(shí)國家發(fā)改委“首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用”計劃。

最后，他希望國家基金和產(chǎn)業(yè)化基金利用“硅谷模式”，對自主芯片的創(chuàng )新突破開(kāi)展更多、更大規模的風(fēng)險投資。

“芯片產(chǎn)業(yè)的投資通常大到初創(chuàng )企業(yè)無(wú)法依靠自身力量進(jìn)行，而釜底抽薪的困境是由于就業(yè)困難，很多集成電路專(zhuān)業(yè)人才迫于生計轉行，從長(cháng)遠看將造成芯片人才儲備的缺失?！编囍泻蚕Ｍ?，國家大基金和產(chǎn)業(yè)化基金應對新興細分領(lǐng)域的人工智能芯片企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資，通過(guò)幫助企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板等資本市場(chǎng)融資上市，實(shí)現對自主人工智能芯片產(chǎn)業(yè)的培育和扶持。

摘自《中國科學(xué)報》