自詡為人工智能領(lǐng)導者的美國以白宮之名，發(fā)布了以維護人工智能統治力為主旨的行政命令。該方案囊括政策、目標、責任、政府投資、AI資源五個(gè)維度，對研發(fā)能力、資源分配、審批流程、道德標準、人才培養等人工智能產(chǎn)業(yè)關(guān)注的重要問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。

美國的人工智能技術(shù)實(shí)力毋庸置疑，至今為止無(wú)人能出其右。不過(guò)來(lái)自地球各經(jīng)緯的研發(fā)團隊眾多，對于這一仍在前進(jìn)中的技術(shù)，任何團隊都擁有后來(lái)居上的可能。

自特朗普就職以來(lái)，類(lèi)似的綢繆已不是常事。但這一次直指技術(shù)的政治命令無(wú)疑為AI企業(yè)注入一針強心劑，頗有將AI冠以與“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”同樣偉大的“時(shí)代”頭銜之勢，其中的緊迫感可想而知。

人工智能能擔負這一時(shí)代的重任，帶來(lái)生產(chǎn)力的又一次變革？至少在醫療方向，人工智能創(chuàng )業(yè)者們堅信如此，并正不斷努力。在這一領(lǐng)域，中美之間的爭奪戰早已打響。

通過(guò)國家權力，美國能做什么？

對于一項新興技術(shù)，政府層面的影響對AI的發(fā)展至關(guān)重要。而爆發(fā)于互聯(lián)網(wǎng)浪潮下半場(chǎng)的醫學(xué)人工智能自活躍之初便面臨著(zhù)成熟的監管體系，沒(méi)有傳統器械、醫藥狂野的發(fā)展期，其一舉一動(dòng)都擁有著(zhù)嚴格的監管條例。這里，我們從數據和審批兩個(gè)角度來(lái)思考未來(lái)的可能。

對于人工智能技術(shù)而言，算法、算力、數據是其核心三要素，而核心中的核心乃是數據。任何算法都需經(jīng)過(guò)數據的洗禮，而數據的質(zhì)量，完備程度，準確程度等直接決定了AI在實(shí)戰中的表現。所以無(wú)論中美，扼住了數據的來(lái)源便是扼住了人工智能發(fā)展的咽喉。

在本次行政命令的第二部分提到：“ Enhance access to high-quality and fully traceable Federal data, models, and computing resources to increase the value of such resources for AI R&D, while maintaining safety, security, privacy, and confidentiality protections consistent with applicable laws and policies?！保ㄔ鰪妼Ω哔|(zhì)量和完全可追溯的聯(lián)邦數據，模型和計算資源的訪(fǎng)問(wèn)，以增加此類(lèi)AI研發(fā)資源的價(jià)值，同時(shí)保持符合適用法律和政策的安全性，安全性，隱私和機密性保護）。這條內容毫無(wú)保留的反應了美國政府為推進(jìn)AI發(fā)展而將在數據方向做出的努力。

相比而言，中國并沒(méi)有落后，相反，在國家藥品監督管理局的率領(lǐng)之下，我們正走著(zhù)一條獨立創(chuàng )新的道路。2018年，肺結節與眼底的數據庫已初步建立完畢，許多AI產(chǎn)品也通過(guò)了MNPA二類(lèi)器械認證，三類(lèi)器械的審批流程即教程也已對外公布……

種種行為表明了國家推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新的決心，但在新的挑戰下，國家是否會(huì )打出新的組合拳，開(kāi)放公開(kāi)數據庫或放寬審批以推動(dòng)AI商業(yè)化發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)市場(chǎng)增加AI領(lǐng)域的人才與資金投入？我們不得而知，但審批政策的推進(jìn)以及同美國類(lèi)似的數據標準化與脫敏等行業(yè)標注的制定將成為藥監局發(fā)力的主要放下，即“穩中求進(jìn)”。

談及審批，相比于國內過(guò)去的CFDA相比，FDA有著(zhù)更豐富的經(jīng)驗積累。至今為止，FDA已經(jīng)批準多款AI產(chǎn)品，包括美國Aterys的腫瘤學(xué)AI產(chǎn)品、Viz.ai的腦中風(fēng)AI產(chǎn)品，以色列Aidoc腦部影像分析AI產(chǎn)品，即華裔團隊Subtle Medical （深透醫療）的PET相關(guān)AI產(chǎn)品。

國內的企業(yè)在審批方向也絲毫不敢懈怠，除了爭取創(chuàng )新器械認證、NMPA二類(lèi)器械審批資格，不少企業(yè)也向FDA進(jìn)行了產(chǎn)品申報，并且獲得了一定成果。除了2018年諸多獲得二類(lèi)器械審批的人工智能公司外，在2018年末，樂(lè )普醫療的心電圖人工智能自動(dòng)分析診斷系統“AI-ECG Platform”獲得美國FDA批準，成為國內首個(gè)在FDA獲批的心電AI產(chǎn)品。

醫療領(lǐng)域融資，中國遙遙領(lǐng)先

雖說(shuō)僅2018第一季度，美國AI初創(chuàng )公司便卷走了19億美元的風(fēng)投資金，但從前三個(gè)季度的統計數字看，流入醫療的部分寥寥無(wú)幾。經(jīng)蛋黃研究院數據顯示，統計2018年1月至8月區間數據，美國醫療人工智能初創(chuàng )項目?jì)H14個(gè)，總融資額約為4.70億美元，而國內有55個(gè)，總融資額7.92億美元。

從整體融資趨勢看，美國項目雖少，但單次融資金額較大，項目較為成熟，分布也比較均勻。反觀(guān)國內，大部分AI產(chǎn)品聚集在人工智能醫學(xué)影像領(lǐng)域領(lǐng)域。排開(kāi)依圖醫療2億美元，云知聲近2億美元的融資額，其他53個(gè)項目的融資總和不足美國融資14個(gè)項目融資總和。

但從創(chuàng )業(yè)公司的層面上看，中美的投資均各有優(yōu)劣。美國各項目融資金額雖大，但前期項目的缺乏意味著(zhù)沒(méi)有足夠的新鮮血液參與競爭，這并非一個(gè)前沿技術(shù)應有的樣子；中國新項目雖多，但呈現影像聚集的趨勢，競爭理解，而新藥研發(fā)、醫院管理等技術(shù)則缺乏鮮有人參與。

中美醫療AI公司布局情況（數據來(lái)源于劉士遠在首屆醫學(xué)影像大會(huì )的分享）

歸根結底，商業(yè)化困難是中美共同面臨的問(wèn)題，也是限制資金流入的核心。就如騰訊AI實(shí)驗室負責人范偉博士所言：“我們專(zhuān)注研發(fā)，暫不考慮商業(yè)化?！比斯ぶ悄茈m已火了數年，但也僅僅是數年而已。

對此，我們可以看到，在第四部分“政府在人工智能的投資與開(kāi)發(fā)”章節中，作者提出：“人工智能項目負責人所負責的項目將視為優(yōu)先事項，并擁有優(yōu)先獲得預算研發(fā)資金的資格?！边@將解決僅次于數據的項目資金問(wèn)題?；蛟S，我們可以在新的一年中從更多的領(lǐng)域看到美國人工智能初創(chuàng )項目的身影。

作為希望的獨角獸們，雙方都有哪些對比

近日，CB Insights公布了全球AI百強榜單。其中的6家中國公司榮譽(yù)入選，分別是商湯、依圖、曠視、Momenta、地平線(xiàn)與第四范式。

如果說(shuō)創(chuàng )業(yè)公司代表了一個(gè)領(lǐng)域的活力，那么獨角獸則是一個(gè)領(lǐng)域的希望的象征。在入榜的11家獨角獸中，有5家來(lái)自于中國，另外5家來(lái)自于美國，雙方打成平手。

在這些企業(yè)中，商湯、第四范式與依圖均在醫療領(lǐng)域進(jìn)行了相應的布局，而依圖更是將其作為核心業(yè)務(wù)，并單獨成立了依圖醫療用以開(kāi)發(fā)人工智能在醫療中的應用，在肺結節影像、自然語(yǔ)義處理等均取得了重大成就。近日，國際知名醫學(xué)科研期刊Nature Medicine（《自然醫學(xué)》）在線(xiàn)刊登了一篇題為《使用人工智能評估和準確診斷兒科疾病》（Evaluation and accurate diagnoses of pediatric diseases using artificial intelligence）的論文，該實(shí)驗便是采用了依圖的NLP技術(shù)。

所以，特朗普這一行為雖激進(jìn)但仍屬合理，一貫的美式驕傲怎能讓其忍受平起平坐的委屈？

FAAGE與BAT都進(jìn)行了怎樣的布局

即便在創(chuàng )新方面，中國已經(jīng)有了足夠的資本抗衡。但在進(jìn)行實(shí)力對比時(shí)，我們必須考慮硅谷FAAGE這樣的世界巨擘，Google更是在其中灌注了龐大的精力。

2018年11月，DeepMind宣布旗下的健康部門(mén)DeepMind Health、以及負責推進(jìn)“Streams”（幫助醫生更快識別和診斷患者病情的移動(dòng)APP）團隊將調整合并到Google 最新成立的“Google Health”部門(mén)中。原子公司DeepMind Health將不再作為獨立品牌存在，但是，DeepMind的其他部門(mén)仍將保持獨立。

與之相比BAT在人工智能領(lǐng)域的布局同樣沒(méi)有落下的痕跡。

在醫療人工智能方向，騰訊將其視為打通To B路徑的重要布局，除了核心的騰訊醫療AI實(shí)驗室，相關(guān)的優(yōu)圖實(shí)驗室、AI lab也為騰訊的醫療AI版圖獻計獻策。2018年末，騰訊再獲“數字診療裝備研發(fā)”重點(diǎn)專(zhuān)項，開(kāi)發(fā)人工智能輔助臨床決策支持系統（AIACDSS），屆時(shí)，騰訊將從科研合作中獲得大量的訓練數據以及AI開(kāi)發(fā)經(jīng)驗，而騰訊云也將因此在A(yíng)I醫療中發(fā)揮更為深度的作用。

阿里則借助其強大的云服務(wù)部署了ET工業(yè)大腦、ET城市大腦、ET農業(yè)大腦、ET醫療大腦。在醫療領(lǐng)域，阿里云致力于同醫療領(lǐng)域的參與者一起，專(zhuān)注，謹慎，聰明的應用數據智能，來(lái)協(xié)助醫生，護士為患者提供更好的醫療服務(wù)，挽救更多生命。

百度的AI實(shí)力一直名列世界前茅，擁有強大的計算實(shí)力。在絕大多數AI影像算法為遷移算法的大前提下，專(zhuān)注于計算技術(shù)覺(jué)、無(wú)人駕駛技術(shù)的百度想要進(jìn)入醫療AI領(lǐng)域非常輕松，關(guān)鍵要看是否有必要對這一領(lǐng)域進(jìn)行直接投資。目前，百度靈醫已在醫療領(lǐng)域隱隱發(fā)力。

如今，美國的優(yōu)勢已經(jīng)不如以往那樣明顯，而FAAGE本身也因為壟斷、數據等原因不斷給聯(lián)邦政府制造問(wèn)題，剛拿下美國“貼吧”Reedic的騰訊更顯BAT并購全球的野心，無(wú)論從哪個(gè)角度，要守著(zhù)美國在前沿技術(shù)的霸主地位，刻不容緩。

回顧華為、中興，美國的不安可能訴諸于法

雖說(shuō)中美人工智能技術(shù)的差距在不斷縮小，但美國仍擁有控制中國行進(jìn)的手段。

動(dòng)脈網(wǎng)記者了解到，在醫療人工智能領(lǐng)域，幾乎所有的企業(yè)均使用了英偉達、英特爾的芯片（或云計算）為訓練算法提供算力支持。深思考雖自行研發(fā)了AI醫療相關(guān)的芯片，但在訓練算法時(shí)依然離不開(kāi)英偉達的支持。

華為并非首次被美國以法律手段限制的企業(yè)，過(guò)去十年中，美國的司法和監管機構已對數十家大型外國公司發(fā)起了治外執法，曾經(jīng)的法國電力巨頭阿爾斯通就曾因美國司法部的干涉而終究被GE收購。

雖然芯片行業(yè)具有很高技術(shù)壁壘，研發(fā)周期長(cháng)，對資金、團隊的要求非常高，而美國已積累的豐厚優(yōu)勢。但特朗普確實(shí)怕了，華為發(fā)布的5G芯片崛起嚴重影響了美國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的統御地位，特朗普真正害怕的，可能是下一個(gè)“華為”。

所以，特朗普的行政命令同樣需要引起國內各企業(yè)的重視。在國家層面的競爭中，科學(xué)是有國界的；一榮俱榮，人工智能發(fā)展還需各企業(yè)共同努力。

注：文中如果涉及動(dòng)脈網(wǎng)記者采訪(fǎng)的數據，均由受訪(fǎng)者提供并確認。

摘自《動(dòng)脈網(wǎng)》