習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)中指出，“改革開(kāi)放40年來(lái)，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫(huà)卷”。我國科技事業(yè)是這幅畫(huà)卷中的亮麗一章。40年來(lái)，我國科技事業(yè)不斷探索和實(shí)踐中國特色自主創(chuàng )新道路，取得了輝煌成就，為我國邁向“強起來(lái)”作出重大貢獻。

一是科技實(shí)力大幅躍升，正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統能力提升轉變。2017年全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出達到1.76萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值比重為2.13%，超過(guò)歐盟的平均水平?？萍纪度氲漠a(chǎn)出質(zhì)量和效率大幅提升，特別是基礎研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現多點(diǎn)突破、整體提升，在載人航天、探月工程、北斗導航、量子通信、深海探測、高速鐵路等領(lǐng)域取得一批世界矚目的重大成果。

二是科技支撐引領(lǐng)能力顯著(zhù)增強，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的科技含量更加突出。16個(gè)國家科技重大專(zhuān)項在若干戰略必爭領(lǐng)域取得一批重大戰略性技術(shù)和產(chǎn)品。大數據、云計算、人工智能等領(lǐng)域的重大科技成果成功應用于數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展。2017年科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到57.5%。全國高新技術(shù)企業(yè)達到13.6萬(wàn)家，成為推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的“頂梁柱”。

三是科技體制改革向縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破。特別是黨的十八大以來(lái)，按照黨中央的頂層設計，緊緊圍繞推動(dòng)科技與經(jīng)濟深度融合、調動(dòng)科研人員積極性、優(yōu)化科技資源配置的主線(xiàn)，勇闖“深水區”，中央財政科技計劃管理改革取得重要進(jìn)展，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，切實(shí)為科技人員“松綁減負”，各類(lèi)創(chuàng )新主體的活力不斷增強，推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。

四是形成了一批各具特色的區域創(chuàng )新增長(cháng)極增長(cháng)帶。北京、上海具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心建設取得重要進(jìn)展，20個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區和168個(gè)高新區成為改革開(kāi)放的“先行者”和“試驗田”。東中西部創(chuàng )新合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展深入推進(jìn)，構建了區域創(chuàng )新發(fā)展新格局。

五是國際科技合作的深度和廣度不斷拓展。與158個(gè)國家建立科技合作關(guān)系，與10多個(gè)主要經(jīng)濟體建立創(chuàng )新對話(huà)機制，實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃，積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，我國在解決全球性問(wèn)題中的參與度和影響力顯著(zhù)提升。

回顧40年來(lái)我國科技創(chuàng )新的實(shí)踐，主要有以下5個(gè)方面體會(huì )。

一是始終堅持和加強黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導。40年來(lái)，黨中央在我國科技事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵階段都作出重大戰略部署，始終牢牢把握科技創(chuàng )新的正確方向。黨的堅強領(lǐng)導是我國科技創(chuàng )新的根本政治保障，絕不能有絲毫動(dòng)搖。

二是把科技創(chuàng )新作為提升綜合國力和國際競爭力的根本之策。世界經(jīng)驗和我國實(shí)踐都深刻表明，只有把創(chuàng )新的主動(dòng)權和發(fā)展的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中，才能有效增強國家核心競爭力。

三是把“三個(gè)面向”作為科技創(chuàng )新戰略著(zhù)力點(diǎn)。面向世界科技前沿，加強基礎研究和應用基礎研究；面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)，夯實(shí)現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐；面向國家重大需求，努力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。這“三個(gè)面向”是構建科技創(chuàng )新體系能力的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。

四是實(shí)行科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”。以改革驅動(dòng)創(chuàng )新，以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，把政府引導與市場(chǎng)機制有機結合起來(lái)，這是深化科技體制改革、推動(dòng)科技創(chuàng )新的重要路徑和方法手段。

五是充分調動(dòng)科技人員和各類(lèi)創(chuàng )新主體的積極性和創(chuàng )造性。創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅動(dòng)，努力培養造就一支高水平的人才隊伍。尊重基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化規律，放手讓企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中發(fā)揮主體作用。

當前，以信息、生物、制造等為代表的新興技術(shù)廣泛滲透到各個(gè)領(lǐng)域，帶動(dòng)以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)突破，全球產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，正在重塑全球創(chuàng )新格局。這是我國發(fā)展必須緊緊抓住的一個(gè)重大戰略機遇。只有把科技的優(yōu)勢有效轉化為經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭的“勝勢”，才能形成國家之間競爭的“戰略勢差”。但我們要清醒地看到，我國科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力與國際先進(jìn)水平相比還有很大差距，獨立前瞻研判科技發(fā)展前沿方向的能力、制定新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準規則的能力，面臨一系列新挑戰。

習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)中指出：“我們要堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力、人才是第一資源的理念，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，完善國家創(chuàng )新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展打造新引擎?！边@為我國科技發(fā)展指明了方向和重點(diǎn)，更加堅定了我們取得創(chuàng )新發(fā)展新勝利的信心和決心。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科技創(chuàng )新。優(yōu)化科技資源配置和創(chuàng )新力量布局，構建面向2035年的科技攻關(guān)系統部署；統籌基礎研究、應用基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新，找準產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的突破口，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快重大科技領(lǐng)域突破和成果轉化應用；強化科技創(chuàng )新的民生導向，加強針對性、差異化、系統性的科技創(chuàng )新供給；深化科技體制改革，增強國家創(chuàng )新體系的整體效能，營(yíng)造全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境；突出“高精尖缺”人才導向，在重大科技攻關(guān)實(shí)踐中培養造就高水平科技人才；加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作，積極主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，努力探索實(shí)踐一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng )新發(fā)展新路徑，譜寫(xiě)新時(shí)代加快建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國的新篇章。

摘自《經(jīng)濟日報》