網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰略問(wèn)題。當前，我國網(wǎng)民數量全球第一，電子商務(wù)總量全球第一，電子支付總額全球第一，是一個(gè)名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò )大國。

互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，機遇與挑戰并存：如何牢牢抓住信息化發(fā)展的歷史契機，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展增進(jìn)人民福祉？如何正確把握網(wǎng)絡(luò )安全與發(fā)展的關(guān)系，讓網(wǎng)絡(luò )空間既充滿(mǎn)活力又安全清朗？面對全球網(wǎng)絡(luò )治理難題，中國如何貢獻更多智慧和方案？

因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統籌協(xié)調涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、軍事等領(lǐng)域信息化和網(wǎng)絡(luò )安全重大問(wèn)題，作出一系列重大決策，提出一系列重大舉措，形成了網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，我國正從網(wǎng)絡(luò )大國闊步邁向網(wǎng)絡(luò )強國。

信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人民群眾享有越來(lái)越多獲得感

今年前三季度，全國網(wǎng)上零售額62785億元，同比增長(cháng)27%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額47938億元，同比增長(cháng)27.7%，對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率達到44.6%……10月25日商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上，發(fā)言人指出，今年以來(lái)，我國電子商務(wù)仍然保持較高速度的增長(cháng)態(tài)勢。

網(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。如今，各行各業(yè)都在以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，加快制造業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化，特別是我國還大力依靠信息技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

工信部直屬研究機構中國信息通信研究院發(fā)布的報告顯示，2017年中國數字經(jīng)濟規模達27.2萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值（GDP）比重達到32.9%，就業(yè)人數達到1.71億人，占當年總就業(yè)人數的22.1%；全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前20強中，我國企業(yè)占據了9席……數字經(jīng)濟大踏步向前發(fā)展，成為驅動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

其中，核心技術(shù)是國之重器。我國狠抓信息產(chǎn)業(yè)體系建設，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，加大對人工智能、云計算、大數據等前沿技術(shù)的研究，在量子通信、高性能計算機、5G網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等領(lǐng)域取得重大突破。

網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。從遠程課堂帶領(lǐng)山里娃邁過(guò)“數字?zhù)櫆稀?，到尋親平臺幫助失蹤兒童回家，從“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)熱潮，到互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)“讓群眾少跑腿”……黨的十八大以來(lái)，我國網(wǎng)信事業(yè)著(zhù)力補齊民生短板，億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感、幸福感和安全感。

甘肅省隴南市徽縣水陽(yáng)鎮山大溝深，交通落后，群眾生活不富裕?！?0后”姑娘梁倩娟開(kāi)起網(wǎng)店創(chuàng )業(yè)，依靠一根網(wǎng)線(xiàn)，就把農產(chǎn)品銷(xiāo)往全國各地。如今，梁倩娟的線(xiàn)上銷(xiāo)售收入累計達到450多萬(wàn)元，還帶動(dòng)村里30多個(gè)貧困戶(hù)脫貧致富。

梁倩娟的經(jīng)歷是“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的一個(gè)縮影。目前，我國建檔立卡貧困村通寬帶比例超過(guò)86%，今年有望提前超額完成“十三五”規劃綱要提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋90%以上的貧困村”目標；499個(gè)國家級貧困縣已納入電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范支持范圍，占全部貧困縣的60%……互聯(lián)網(wǎng)在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用，為決勝全面小康增添助力。

網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)不斷筑牢，網(wǎng)絡(luò )空間更加清朗

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟社會(huì )穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來(lái)，我國始終堅持依法治網(wǎng)，形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會(huì )監督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結合的綜合治網(wǎng)格局，網(wǎng)絡(luò )空間更加清朗。

2017年6月1日，網(wǎng)絡(luò )安全法正式施行，網(wǎng)絡(luò )安全各項工作納入法治化軌道。與此同時(shí)，《國家網(wǎng)絡(luò )空間安全戰略》《通信網(wǎng)絡(luò )安全防護管理辦法》等配套規章、政策文件相繼出臺；金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎設施建設不斷加強；“網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院”在多所大學(xué)落地，“網(wǎng)絡(luò )空間安全”成為一級學(xué)科……網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)正在不斷筑牢。

網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。2018年以來(lái)，國家主管部門(mén)協(xié)同發(fā)力，聯(lián)合整治炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè )八卦、約談直播短視頻平臺、將違規網(wǎng)絡(luò )主播納入跨平臺禁播黑名單等，對當前社交媒體及網(wǎng)絡(luò )視頻平臺上存在的違法違規行為打出一系列“組合重拳”。

近年來(lái)，國家相關(guān)部門(mén)還持續開(kāi)展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護苗”等系列專(zhuān)項治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )色情等亂象得到有效整治。其中，電信詐騙百姓深?lèi)和唇^，公安機關(guān)堅持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下，2017年破案13.1萬(wàn)起，查處違法犯罪人員5.3萬(wàn)名，同比分別上升57.8%、53.09%；立案59.6萬(wàn)起、同比下降5.2%；涉案金額同比下降33.5%。

一方面是依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )亂象，一方面是不斷弘揚網(wǎng)絡(luò )正能量。近年來(lái)，主流網(wǎng)絡(luò )媒體加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò )正面宣傳和輿論引導，進(jìn)一步鞏固共同思想基礎；“全國網(wǎng)絡(luò )誠信宣傳日”“中國好網(wǎng)民工程”等活動(dòng)成功舉行，公民網(wǎng)絡(luò )文明素養大幅提升；自2014年起，我國連續每年舉辦國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò )安全人人有責、人人參與的良好氛圍……如今，互聯(lián)網(wǎng)日益成為社會(huì )主義核心價(jià)值體系的有益傳播者。

貢獻“中國方案”，積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革

2018年11月7日至9日，互聯(lián)網(wǎng)世界將再度迎來(lái)“烏鎮時(shí)間”。以“創(chuàng )造互信共治的數字世界——攜手共建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體”為主題的第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )將在這里舉辦。如今，由我國倡導的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )已經(jīng)成為中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺、國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺。

“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國界、無(wú)邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò )空間國際合作，攜手構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體?！痹谑澜缁ヂ?lián)網(wǎng)會(huì )場(chǎng)，中國向世界發(fā)出倡議，提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的中國方案，受到全世界范圍內的高度評價(jià)和廣泛贊譽(yù)。

推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢所趨、人心所向。從《網(wǎng)絡(luò )空間國際合作戰略》的發(fā)布，到杭州G20峰會(huì )《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的簽署，從共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權完成轉移，到積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構的國際化進(jìn)程，我國不斷深化網(wǎng)絡(luò )空間國際合作，推動(dòng)世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟發(fā)展的快車(chē)。

其中，近年來(lái)中國—東盟信息港建設、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區建設率先啟動(dòng)，一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國門(mén)，在寬帶信息基礎設施、大數據、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“一帶一路”參與國家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，有力促進(jìn)了各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》，揭開(kāi)國家網(wǎng)信事業(yè)的新篇章——中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組改為中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )，負責這一領(lǐng)域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

這是奔騰不息的大潮，正在改變人類(lèi)發(fā)展的歷史進(jìn)程；這是充滿(mǎn)活力的事業(yè)，正在成為推動(dòng)我國不斷前進(jìn)的強大力量。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，中國正以更自信、更有力的步伐邁向網(wǎng)絡(luò )強國，必將讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界和人民。

來(lái)源：《 人民日報 》