作為吉林省唯一的國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區，長(cháng)春凈月高新區突破傳統思維定式，跳出區域看區域，開(kāi)放性、多視角、全方位研究產(chǎn)業(yè)升級和區域發(fā)展，破解制約瓶頸，打造創(chuàng )新資源集聚的“洼地”，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高地”，營(yíng)造統一開(kāi)放、公平競爭、創(chuàng )新激勵的市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng )新，成為凈月高新區新一輪發(fā)展的鮮明路徑。

抓孵化，促“雙創(chuàng )”發(fā)展。凈月高新區采取“統籌定位、政策引導、合作共建、嫁接移植”等多種方式，探索科技孵化載體建設的“凈月模式”，先后打造了吉林省青年創(chuàng )業(yè)園、吉廣廣告示范園、凈月創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、凈月街道眾創(chuàng )空間等8個(gè)國家級孵化載體。

據統計，凈月高新區孵化面積由2015年的3萬(wàn)平方米擴大到現在的27萬(wàn)平方米，孵化載體達到23個(gè)，在孵企業(yè)601戶(hù)，就業(yè)人口6071人。目前，投入運營(yíng)的諾睿德電商大廈已引進(jìn)眾鼎科技、沃健康科技和銀城支付等38家企業(yè)；泰壯“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)大廈與32家企業(yè)簽訂了入孵協(xié)議，初步形成了多類(lèi)型、多形式、多梯次、多領(lǐng)域的科技孵化體系，營(yíng)造了濃郁的創(chuàng )新氛圍。在科技部開(kāi)展的國家高新區綜合評價(jià)最新排名中，凈月高新區位列第62位，3年上升了10位。

搭平臺，培育新增長(cháng)點(diǎn)。凈月高新區通過(guò)“搭平臺、開(kāi)渠道、配要素、強服務(wù)”，全力構建內通外聯(lián)、高效暢通的“創(chuàng )新血脈”。

目前，吉林大學(xué)國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集聚區已落地運營(yíng)，成為吉林大學(xué)科技創(chuàng )業(yè)者和大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的重要基地，承接中國大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽項目孵化的重要平臺；東北師范大學(xué)與凈月高新區UGE合作協(xié)議逐步推進(jìn)，人才教育實(shí)踐合作體系建設成效顯著(zhù)，東師理想科技園、東師出版社互聯(lián)網(wǎng)教育平臺正式落地；與長(cháng)春光機所、吉林大學(xué)等科研院所、高校的合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，COMS產(chǎn)業(yè)化應用、吉大交通大數據平臺、溶解氧傳感器等一批科技成果轉化項目和平臺落地。

育產(chǎn)業(yè)，“內引外培”強支撐。眼光向外，主動(dòng)“走出去”，凈月高新區努力提升現代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和品質(zhì)。凈月高新區成功舉辦了“中韓國際合作示范區戰略對話(huà)會(huì )”“中韓智慧城市產(chǎn)業(yè)論壇”等活動(dòng)，推動(dòng)長(cháng)春市與韓國經(jīng)營(yíng)革新中小企業(yè)協(xié)會(huì )簽訂了《共建“中韓國際合作示范區”戰略框架協(xié)議》。抓住天津與長(cháng)春、吉林與浙江對口合作戰略機遇，凈月高新區“津長(cháng)雙創(chuàng )服務(wù)中心”已建成并運營(yíng)，“雙創(chuàng )云服務(wù)平臺”“雙創(chuàng )大數據平臺”等4個(gè)線(xiàn)上服務(wù)平臺已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，積極打造“吉浙省際服務(wù)業(yè)合作發(fā)展示范區”，洽談對接阿里集團的“螞蟻創(chuàng )新中心”及阿里云、新華三集團的紫光公務(wù)云、頤高集團的雙創(chuàng )平臺，不斷強化平臺支撐。

此外，凈月高新區積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)圍繞總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、新一代信息技術(shù)等新興領(lǐng)域，著(zhù)力引進(jìn)培育在國內有優(yōu)勢、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，先后引進(jìn)了復華文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、偉峰咨詢(xún)中心、中國移動(dòng)IDC等一批項目。

破障礙，創(chuàng )新體制機制。探索創(chuàng )新模式，向體制機制要活力。凈月高新區積極探索破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，用政府權力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。

圍繞支持招大引強、做大做強、加快集聚高層次人才、支持科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、支持金融業(yè)發(fā)展、支持樓宇經(jīng)濟發(fā)展、支持平臺經(jīng)濟發(fā)展等目標，凈月高新區形成了以“1+N”為主體的創(chuàng )新發(fā)展政策。高新區牢固樹(shù)立“政府創(chuàng )造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng )造財富”理念，圍繞準入、放權、讓利、服務(wù)，加快“一門(mén)式、一張網(wǎng)”政務(wù)改革，認真梳理全區523個(gè)審批事項，讓“只跑一次”成為常態(tài)。同時(shí)，設立“服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金”，區內先后有吉林森工金融總部、吉林省金融大廈商業(yè)綜合體等百余個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目獲得資金支持，累計扶持總額超20億元。目前，凈月高新區已有300余個(gè)現代服務(wù)業(yè)大項目、726家科技服務(wù)企業(yè)入駐，成為全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地和全省經(jīng)濟轉型升級、創(chuàng )新驅動(dòng)的典范。

摘自《經(jīng)濟日報》