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    1. ACS880-07C
      關(guān)注中國自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者!
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      張秀英:邂逅中關(guān)村 傳承試驗精神
      • 點(diǎn)擊數:608     發(fā)布時(shí)間:2018-07-28 11:29:00
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      在采訪(fǎng)中,張秀英談到了幾個(gè)時(shí)間節點(diǎn)。1988年,誕生了中國第一個(gè)國家高新區——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區。2009年,國務(wù)院批復同意中關(guān)村建設國家自主創(chuàng )新示范區,明確提出中關(guān)村要建成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的目標。2014年,亞太經(jīng)濟合作組織(APCE)會(huì )議在北京召開(kāi),習近平總書(shū)記在會(huì )上提出了開(kāi)放創(chuàng )新、互聯(lián)互通的發(fā)展戰略,并明確了“軟聯(lián)通”這一重要概念。

      從第一個(gè)國家高新區到第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區,中關(guān)村實(shí)現了質(zhì)的跨越;而在互聯(lián)互通方面,中關(guān)村也早有先行實(shí)踐:2004年,中關(guān)村海淀園啟動(dòng)互聯(lián)互通的iBridge工程,受到國內外高度關(guān)注。

      回望30年的發(fā)展歷程,從當初的摸著(zhù)石頭過(guò)河到經(jīng)受?。玻澳?、30年后的歷史、時(shí)代的回檢,海淀園國際化的先行先試之路實(shí)屬不易。如今,“讓試驗區了解世界,讓世界了解試驗區”,這一當時(shí)的口號早已成為了一個(gè)最好的歷史見(jiàn)證。

      中關(guān)村的成功實(shí)踐表明:改革是其發(fā)展的根本動(dòng)力,中國改革開(kāi)放的歷史性轉折與世界新技術(shù)革命的雙重沖擊,啟動(dòng)中國與世界接軌、融合與同步發(fā)展的進(jìn)程。中關(guān)村以其獨特的資源優(yōu)勢和區位優(yōu)勢走在這一進(jìn)程的前列。1987年12月,由中共中央調研室、國家科委、全國科協(xié)、中科院等組成的中央聯(lián)合調查組,對中關(guān)村電子一條街進(jìn)行調研,并向中央呈報《關(guān)于中關(guān)村電子一條街調查報告》。報告認為,中關(guān)村“發(fā)展速度快,經(jīng)濟效益好,不占用國家財政撥款,卻創(chuàng )造和積累了可觀(guān)的財富”;報告充分肯定了中關(guān)村企業(yè)“自籌經(jīng)費、自由組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧”的“四自原則”,并建議在中關(guān)村地區建立科學(xué)工業(yè)園(或新技術(shù)開(kāi)發(fā)區),給予優(yōu)惠扶持政策。1988年5月,國務(wù)院批準在中關(guān)村地區建立北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區,同年中央和北京市又出臺一批關(guān)于建立試驗區的優(yōu)惠政策?,F如今,“試驗區”“試驗田”等“試驗”字樣屢屢出現在人們的視野中,顯然,“試驗”已成為我國政府在不同時(shí)間、區域、領(lǐng)域開(kāi)展新事物發(fā)展的一個(gè)重要戰略抓手和方法論。

      1988年,張秀英成為北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區(簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗區”)首批聘用人員,是投身中國第一家國家高新區建設的一名“老兵”。從試驗區成立之初,她就長(cháng)期從事具有高新區特點(diǎn)的國際化工作。30年前,張秀英邂逅了一個(gè)以前少有人嘗試過(guò)的中國科技園區區域創(chuàng )新新領(lǐng)域,30年后,她自豪地說(shuō),30年來(lái)她和中關(guān)村共同成長(cháng),并為中關(guān)村建設交上了一份“稱(chēng)職”的答卷:她率先提出了“試驗區第一個(gè)國際化‘串并聯(lián)’新型外事服務(wù)體制和海淀園第一個(gè)國際化互聯(lián)互通新型服務(wù)體制的發(fā)展模式”,并率先在國際科技園區同行中提出了《“互聯(lián)網(wǎng)+科技園區”之標配——聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心聯(lián)世界》等多個(gè)先進(jìn)的理念。在實(shí)踐中,上述模式和理念都取得了令人驕傲的成績(jì)。

      她將整個(gè)青春獻給了中關(guān)村。面對成績(jì),她卻說(shuō):“眾人拾柴火焰高,而我恰好就是拾柴隊伍中的一員,我很慶幸?!?/p>

      今年5月,在中關(guān)村成立整整30年的當口,在中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街的一家眾創(chuàng )空間里,記者采訪(fǎng)了這位國家高新區建設的“老兵”張秀英。

      結緣中關(guān)村當好企業(yè)的“娘家人”

      1988年,張秀英從報紙上看到了北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區的招聘廣告,憑借自己的外語(yǔ)特長(cháng),她成功進(jìn)入試驗區辦公室工作。而正是這一特長(cháng),為她后來(lái)所從事的外事工作打下了基礎。

      試驗區創(chuàng )建的第一年,改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入第十個(gè)年頭,外國企業(yè)紛紛在中國設廠(chǎng),而中國企業(yè)走出海外,參與國際競爭的需求也日益高漲。

      而在當時(shí)的中國,對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講,走出國門(mén)不是一件簡(jiǎn)單的事情,很多企業(yè)就卡在了辦手續上。

      當時(shí),民辦企業(yè)申請出國,需經(jīng)區、市層層上報審批,一般需幾個(gè)月甚至更長(cháng)時(shí)間,等手續辦完了,往往商機也貽誤了。

      為了解決這一問(wèn)題,國家科委中國科技交流中心發(fā)揮政府職能,幫助企業(yè)辦理出國手續。原國家科委委員兼國際合作司司長(cháng)吳貽康在回憶中寫(xiě)到:1988年3月,國家科委中國科技交流中心先后分別與中關(guān)村電子一條街上的四通、信通、科海、京海、科里高、三環(huán)、北方、海華等8家主要高技術(shù)公司簽署合作協(xié)議,企業(yè)的外事項目可直接上報國家科委審批,大大簡(jiǎn)化了手續和時(shí)間。

      “試驗區建立起來(lái)了,企業(yè)有了娘家,但是各項職能卻并沒(méi)有完善,面對世界經(jīng)濟可能轉瞬即逝的商機,企業(yè)只能干著(zhù)急?!闭勂甬敃r(shí)企業(yè)出國難的問(wèn)題,張秀英仍是記憶猶新:在很多次調研會(huì )中,一到企業(yè)匯報環(huán)節,就有企業(yè)代表直接站起來(lái),直指企業(yè)出國手續辦理中的各項問(wèn)題。

      歸納起來(lái)說(shuō),要解決企業(yè)出國難的問(wèn)題,首先要解決的是審批渠道和對接國家部委、北京市政府出臺的政策;其次才是簡(jiǎn)化審批程序、服務(wù)方式等內容。

      在試驗區辦公室第一任主任胡昭廣與北京市外事歸口管理部門(mén)協(xié)調下,試驗區終于獲得北京市支持試驗區先行先試的一個(gè)“特例”,建立和理順了試驗區與北京市外事辦、科委、經(jīng)貿委3個(gè)外事歸口管理部門(mén)的渠道。

      而后,在時(shí)任試驗區辦公室常務(wù)副主任、主管外事部門(mén)領(lǐng)導趙鳳桐的指導下,試驗區向北京市、科技部等上級管理部門(mén)又主動(dòng)爭取到試驗區同沿海經(jīng)濟特區一樣享受異地委托辦理政審手續的政策。后來(lái),還相繼爭取到了“一年內多次出國一次審批”等多項北京市惠企政策。

      至此,試驗區將企業(yè)出國難等問(wèn)題從體制機制上給解決了。1992-2004年,首先成立了試驗區國際化第一個(gè)新型外事服務(wù)機構——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區外事辦公室,隨后,相繼創(chuàng )建了集因公出國任務(wù)申報、政審審批、護照、簽證、外事接待于一體的“串并聯(lián)”新型外事服務(wù)模式,它與傳統外事體制相比,縱向減少了4個(gè)部門(mén),橫向減少4個(gè)部門(mén),節省了2-3個(gè)月的時(shí)間,形成了減少政府行政審批事項、流程、環(huán)節、層級的新機制。

      在張秀英看來(lái),這一套工作做下來(lái),一站式服務(wù)體系才算真正建立起來(lái),試驗區才有了拍著(zhù)胸脯辦事的底氣。她清楚地記得,1994年,試驗區一年共為企業(yè)辦理因公出國手續1000多人次,企業(yè)對于試驗區有了很高的認可度,使企業(yè)找到了真正可以依靠的“娘家人”。

      破解問(wèn)題提出國際化不只是“走出去”的觀(guān)點(diǎn)

      回望那段歲月,張秀英坦言,試驗區的路并不好走,“‘試驗’二字就意味著(zhù)我們沒(méi)有一個(gè)成型的路可以走。我們當時(shí)所面臨的困難就是不知道所面臨的困難是什么?!?/p>

      上一個(gè)問(wèn)題解決了,新問(wèn)題又來(lái)了。簽證被拒、合作伙伴難找、市場(chǎng)難熟悉、文化難融入……一系列真正影響企業(yè)開(kāi)展國際合作事項的實(shí)質(zhì)性難題顯現出來(lái)。而此時(shí),張秀英的工作也漸漸從被動(dòng)解決問(wèn)題,變?yōu)橹鲃?dòng)找問(wèn)題來(lái)解決,當她發(fā)現簡(jiǎn)單將企業(yè)的海外并購、建立境外生產(chǎn)基地等出國事項、海外經(jīng)營(yíng)等外延性與國際化戰略規劃、設計理念等內涵性相混淆時(shí),她果斷提出自己的觀(guān)點(diǎn):“高新區國際化不只是‘走出去’?!逼平膺@個(gè)問(wèn)題,對有效提升企業(yè)國際化認知能力和項目合作水平具有長(cháng)遠意義。

      同時(shí),這個(gè)觀(guān)點(diǎn)又催生張秀英自己帶頭再做一個(gè)新“試驗”的想法,就是搭建一個(gè)國際合作交流平臺。正是這個(gè)想法,又為中關(guān)村海淀園帶來(lái)一個(gè)難得的歷史新機遇,特別是在當時(shí)中關(guān)村科技園區海淀園區工委書(shū)記、管委會(huì )主任馬林推動(dòng)的“數字園區”的帶動(dòng)和影響下,她將自己的研究成果總結成題為《在海淀園搭建國際合作交流平臺已勢在必行》的報告。2003年7月,張秀英抓住科技部國際合作司和火炬中心領(lǐng)導到園區調研的機會(huì ),將這一報告向前來(lái)調研的領(lǐng)導作了匯報。

      在確認她提出的這一建議,確實(shí)是站在最迫切的企業(yè)需求基礎之上后,科技部國際合作司領(lǐng)導當即表示肯定,并立即著(zhù)手啟動(dòng)相關(guān)工作。

      2004年,科技部火炬中心選定中關(guān)村海淀園為科技型企業(yè)“走出去”一站式服務(wù)試點(diǎn)單位。同年,中關(guān)村海淀園啟動(dòng)了以“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心聯(lián)世界、通路通智通四方”為核心理念的iBridge(Information Bridge)互聯(lián)互通工程。從此建立了園區與全球創(chuàng )新資源互聯(lián)互通的新理念?!皼](méi)想到我們這個(gè)試驗,使我們迎頭趕上了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大機遇?!睆埿阌⒈陡行牢?,“它為我們又打開(kāi)了一個(gè)新視角,為迎接未來(lái)一個(gè)潛在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)贏(yíng)得了主動(dòng)和時(shí)間?!?/p>

      iBridge平臺融入了Web2.0資源整合理念,受到國內外的高度關(guān)注,先后于2005年和2007年獲得科技部火炬中心科技興貿和國家火炬計劃重點(diǎn)項目的支持;2008年,美國馬薩諸塞州橋水州立大學(xué)(Bridgewater State College)教授Martin Grossman專(zhuān)門(mén)發(fā)表一篇論文,題目是《iBridge, 一個(gè)新興的全球知識管理平臺》。

      在這種整合全球創(chuàng )新資源的理念下,中關(guān)村海淀園利用該平臺,協(xié)助企業(yè)參加國際交往、會(huì )展、媒體宣傳等活動(dòng)。其中,中關(guān)村海淀園與鳳凰網(wǎng)聯(lián)袂打造《直通中國》合作項目,有近150期園區企業(yè)的節目在鳳凰衛視播出,同時(shí)也在iBridge網(wǎng)站播出,以園區、企業(yè)、媒體的合作方式,將園區企業(yè)帶向世界,并形成了海淀園面對新媒體合作、開(kāi)放的新品牌形象。

      同時(shí),在北京市海淀區開(kāi)創(chuàng )的首席外籍專(zhuān)家制度及與美國電子電器工程師學(xué)會(huì )合作、與Gartner合作培訓的工作中都充分運用互聯(lián)互通、資源整合的理念,取得明顯效果。

      全球領(lǐng)導團隊(Global leader team)研究表明,未來(lái)世界創(chuàng )新之都需在區域可持續創(chuàng )新能力,對各類(lèi)創(chuàng )新人才的吸引、包容和領(lǐng)導能力,推動(dòng)科技創(chuàng )新項目全球化合作能力,能夠極大調動(dòng)創(chuàng )新人才、創(chuàng )新思維的政策體系等幾個(gè)維度進(jìn)行綜合考量。而國際化發(fā)展只停留在國際化平臺 “硬件”的水平上,顯然是不夠的。

      談起“軟件”,張秀英還提到《海淀園專(zhuān)項發(fā)展資金——支持中小型高新技術(shù)企業(yè)國際化發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法(試行辦法)》,這是中關(guān)村海淀園于2006年在當時(shí)全國53+1家國家高新區中率先出臺的一項政策,充分顯示了中關(guān)村海淀園從事國際化軟、硬環(huán)節一起抓的特征。該政策的試點(diǎn)期為3年,資金規模為每年500萬(wàn)元。成功試行具有全球視野的創(chuàng )新政策,為園區贏(yíng)得未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展機遇奠定了重要基礎。

      順應未來(lái)跨界互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展之勢,中關(guān)村海淀園率先打造了國際化、全球化、互聯(lián)化跨界、融合一體化發(fā)展方式,又突破性提出了“互聯(lián)網(wǎng)+不只表現在技術(shù)層面”的觀(guān)點(diǎn),并及時(shí)運用到實(shí)踐中,為“基于下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構建海淀園更好、更快、更節約的新型服務(wù)體系”積累一手經(jīng)驗。這種前瞻性和專(zhuān)注性的思維方式,也為全人類(lèi)可持續發(fā)展迫切需要的方法和思維模式做出有益探索。

      心懷敬畏只為交出一份“稱(chēng)職”的答卷

      在張秀英看來(lái),就像老師的職責是教書(shū)育人、醫生的職責是治病救人一樣,試驗區的職責就是先行先試。而這個(gè)認知是激勵她不斷自覺(jué)前行的動(dòng)力。

      那么,我們是否真正做到了先行先試?張秀英經(jīng)常會(huì )反省,同時(shí)也懂得回檢。

      在采訪(fǎng)中,張秀英談到了幾個(gè)時(shí)間節點(diǎn)。1988年,誕生了中國第一個(gè)國家高新區——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區。2009年,國務(wù)院批復同意中關(guān)村建設國家自主創(chuàng )新示范區,明確提出中關(guān)村要建成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的目標。2014年,亞太經(jīng)濟合作組織(APCE)會(huì )議在北京召開(kāi),習近平總書(shū)記在會(huì )上提出了開(kāi)放創(chuàng )新、互聯(lián)互通的發(fā)展戰略,并明確了“軟聯(lián)通”這一重要概念。

      從第一個(gè)國家高新區到第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區,中關(guān)村實(shí)現了質(zhì)的跨越;而在互聯(lián)互通方面,中關(guān)村也早有先行實(shí)踐:2004年,中關(guān)村海淀園啟動(dòng)互聯(lián)互通的iBridge工程,受到國內外高度關(guān)注。

      對標上述兩次國家在不同時(shí)期提出的要求,不難看出,中關(guān)村海淀園國際化發(fā)展實(shí)踐都無(wú)一例外經(jīng)受住了檢驗。從當初的摸著(zhù)石頭過(guò)河到經(jīng)受?。玻澳?、30年后的歷史、時(shí)代的回檢,海淀園國際化的先行先試之路實(shí)屬不易。

      如今,“讓試驗區了解世界,讓世界了解試驗區”,這一當時(shí)的口號早已成為了一個(gè)最好的歷史見(jiàn)證。

      2007年,葡萄牙仕博創(chuàng )新管理咨詢(xún)公司(SPI)與中關(guān)村海淀園計劃落實(shí)一個(gè)對促進(jìn)兩國中小企業(yè)國際合作具有深遠意義的國際化項目。適逢葡萄牙總理訪(fǎng)華,該項目被選中成為8個(gè)中方項目之一,簽字儀式被安排到了中葡兩國總理的經(jīng)濟合作簽字儀式中,張秀英陪同時(shí)任北京市海淀區副區長(cháng)、中關(guān)村海淀園綜合辦公室主任于軍,出席了這個(gè)在人民大會(huì )堂舉行的具有里程碑意義的簽字儀式。

      “這是我們的國際合作工作邁上新臺階,得到認可的一個(gè)重要說(shuō)明。這是我們園區工作者莫大的榮譽(yù)和驕傲?!睆埿阌⒈硎?。

      后來(lái),法國議員來(lái)了、盧森堡部長(cháng)來(lái)了、哈佛大學(xué)MBA班來(lái)了、思科公司負責人來(lái)了……越來(lái)越多國際人士和機構、院校、企業(yè)慕名來(lái)到中關(guān)村,來(lái)到海淀園,了解這里的創(chuàng )新做法和經(jīng)驗,體驗這里與世界創(chuàng )新交織融匯的感受。一位來(lái)自葡萄牙商學(xué)院MBA班的學(xué)員說(shuō):“這里就像是一個(gè)全球創(chuàng )新的大課堂?!倍鴱埿阌⒁矔r(shí)常為這些來(lái)自世界各地的考察團“授課”。她笑言:“我雖然不是教師,但我卻辦起了一個(gè)全球面積最小的創(chuàng )新大課堂(150平方米),為海淀這個(gè)以教育、文化著(zhù)稱(chēng)的區域又添上了一個(gè)科技創(chuàng )新的新學(xué)科?!?/p>

      在中關(guān)村工作的30年里,“用心做事”是張秀英的關(guān)鍵詞。用心傾聽(tīng)企業(yè)需求、用心制定園區發(fā)展戰略、用心溝通外事工作、用心建設國際合作交流平臺……她的努力引起國際創(chuàng )新組織和機構的注意。

      2007年,一個(gè)全球婦女雜志機構到中關(guān)村海淀園考察,張秀英按照慣例參與接待。沒(méi)想到,隨后她竟然收到了該組織邀請她參與世界知名婦女的競選通知。剛開(kāi)始,張秀英對此并沒(méi)有在意,但隨著(zhù)對方一次又一次地發(fā)函邀請,她循著(zhù)“試驗”的慣例報了名,最終她獲得了“全球杰出婦女獎?!?/p>

      2008年,張秀英榮獲科技部“國家科技計劃(火炬計劃)實(shí)施20周年先進(jìn)個(gè)人”獎;

      2012年,張秀英被國際科技園區協(xié)會(huì )認定為“科技園區國際化管理專(zhuān)家”,同年又獲得世界科學(xué)、藝術(shù)、傳媒協(xié)會(huì )授予的在科技創(chuàng )新領(lǐng)域的“終身成就獎”;

      2013年,張秀英被國際人物傳記中心授予“榮譽(yù)博士”稱(chēng)號。

      中關(guān)村的發(fā)展受到中外高度矚目。經(jīng)常會(huì )有人問(wèn)張秀英,世界上科技園區眾多、參與建設者無(wú)數,你們的成功秘訣是什么??jì)?yōu)勢在哪里?

      在張秀英看來(lái),這首先得益于中國改革開(kāi)放的大環(huán)境和她有幸能夠參與試驗區建設的機會(huì ),當然也是她作為一個(gè)北京海淀人的驕傲和自豪。

      她總是說(shuō):“是中關(guān)村的事業(yè)成就了我,我只是為承載園區創(chuàng )新國際化而鋪就的一顆小小的鋪路石?!?/p>

      其實(shí),人生很難按照自己的想法一步一步去規劃。張秀英說(shuō),這一個(gè)個(gè)璀璨的獎項和閃耀的獎牌,把她從一個(gè)杰出人才層出不窮的優(yōu)秀群體世界中發(fā)掘出來(lái),使她這位曾經(jīng)并沒(méi)有政府行政工作經(jīng)歷和國際化閱歷、又處于試驗區新興領(lǐng)域的一線(xiàn)人員,深深感悟到了做一個(gè)對社會(huì )發(fā)展有用的人的驕傲和自信。

      回首這一路走過(guò)來(lái)的歷程,張秀英說(shuō):“我從入職到現在,每一天的工作都全部落在了為這個(gè)事業(yè)努力的道路上,特別是在國家部委、北京市委辦局、海淀區委區政府、中關(guān)村及海淀園歷屆領(lǐng)導、同事的指導與陪伴下,在不斷銳意進(jìn)取的企業(yè)家們的激勵中,更是在與國際科技創(chuàng )新界高端人才和媒體專(zhuān)業(yè)人士的交流與碰撞中成長(cháng)。當然還有我的家人的呵護和支持,讓我沒(méi)有浪費時(shí)間,也沒(méi)有走偏路,這是讓我感到最自豪,更是最幸運的事情?!?/p>

      紀念一個(gè)時(shí)代,紀念一批典型代表人物。張秀英被國際人物傳記中心評價(jià)為是具有那種探索、責任、傳承和榮耀品質(zhì)的人,她用實(shí)際行動(dòng),為中國高新區在世界科技創(chuàng )新領(lǐng)域樹(shù)立了一個(gè)又一個(gè)品牌形象。

      30年,在歷史長(cháng)河中,只是彈指一揮間;30年,在一個(gè)人的一生中,一寸光陰一寸金。在傳承“試驗”精神、聯(lián)通“雙創(chuàng )”未來(lái)的新時(shí)代,張秀英也得到了實(shí)現人生價(jià)值的滿(mǎn)足。

      張秀英:北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區首批聘用人員,長(cháng)期從事具有高新區特點(diǎn)的國際化工作。1989-2001年,先后擔任北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區外事辦首任副主任、主任;2002-2004年,任中關(guān)村科技園區海淀園數字園區管理服務(wù)中心副主任;2004-2009年,任中關(guān)村科技園區海淀園管委會(huì )綜合辦公室副主任;2009-2013年,任中關(guān)村科技園區海淀園管委會(huì )副主任。

      摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》


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