中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)以?xún)?yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境為目標，以推進(jìn)科研誠信建設制度化為重點(diǎn)，以健全完善科研誠信工作機制為保障，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處違背科研誠信要求的行為，著(zhù)力打造共建共享共治的科研誠信建設新格局。

6月1日，科技部有關(guān)負責人就意見(jiàn)相關(guān)問(wèn)題接受了新華社記者采訪(fǎng)，對此次印發(fā)的意見(jiàn)進(jìn)行了解讀。

“科研誠信是科技創(chuàng )新的基石”

問(wèn)：此次意見(jiàn)出臺的背景與意義有哪些？

答：科研誠信是科技創(chuàng )新的基石，是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設世界科技強國目標的重要基礎。黨中央、國務(wù)院一直高度重視科研誠信建設工作，積極營(yíng)造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，在全社會(huì )營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的氛圍。

科技部始終把科研誠信建設擺在事關(guān)科技工作全局的重要位置，會(huì )同各有關(guān)部門(mén)在制度建設、工作機制、教育引導、監督懲戒等方面加大工作力度，推動(dòng)我國科研誠信建設取得積極成效：

一是完善制度規范，初步構建了以《科技進(jìn)步法》為統領(lǐng)、約束與激勵并重的科研誠信制度體系；二是建立科研誠信建設聯(lián)席會(huì )議制度，形成了“零容忍”的聯(lián)合懲戒機制；三是圍繞中央財政科技計劃管理和國家科技獎勵制度改革，初步形成了以誠信為基礎的科技監督評估體系；四是加強科研誠信宣傳教育；五是嚴肅查處違背科研誠信要求案件，積累了相關(guān)經(jīng)驗。

創(chuàng )新是國家命運所系，是發(fā)展形勢所迫，是世界大勢所趨。此次發(fā)布的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了科研誠信建設的總體要求、工作機制、責任體系、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施等，對培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，切實(shí)解決制約科研誠信建設突出問(wèn)題，鼓勵科研人員潛心研究、勇攀科學(xué)高峰，加快建設創(chuàng )新型國家意義重大。

“加強科研活動(dòng)全流程誠信管理”

問(wèn)：能否簡(jiǎn)要介紹此次意見(jiàn)制定的過(guò)程與主要思路？

答：意見(jiàn)由科技部牽頭起草。起草工作堅持問(wèn)題導向，系統分析新形勢、新挑戰，廣泛征求了相關(guān)部門(mén)、地方以及高校、科研機構、企業(yè)和一線(xiàn)科研人員的意見(jiàn)。

意見(jiàn)起草過(guò)程中，著(zhù)重把握了以下幾個(gè)方面：

一是加強頂層設計，細化實(shí)化措施；二是總結科研誠信建設實(shí)踐經(jīng)驗，凝練有效措施；三是堅持問(wèn)題導向，從完善科研誠信管理工作機制、加強科研活動(dòng)全流程誠信管理、嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為等方面提出相應措施，著(zhù)力補短板、強弱項；四是突出需求牽引，積極回應科研機構、高校特別是一線(xiàn)科研人員的關(guān)切和需求，注重可操作性。

“嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為”

問(wèn)：此次意見(jiàn)有哪些主要內容？

答：意見(jiàn)明確了新時(shí)代科研誠信建設的指導思想、基本原則、主要目標和建設任務(wù)，是新時(shí)代進(jìn)一步加強我國科研誠信建設的重要制度依據。

意見(jiàn)遵循“明確責任、協(xié)調有序，系統推進(jìn)、重點(diǎn)突破，激勵創(chuàng )新、寬容失敗，堅守底線(xiàn)、終身追責”的基本原則。主要目標是健全科學(xué)規范、激勵有效、懲處有力的科研誠信制度規則，建立覆蓋全面、共享聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理的科研誠信信息系統，建立職責清晰、協(xié)調有序、監管到位的科研誠信工作機制并有效運行，使廣大科研人員增強誠信意識，為建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國奠定堅實(shí)基礎。

意見(jiàn)提出了六個(gè)方面的具體任務(wù)：

一是確定由科技部、中國社會(huì )科學(xué)院分別負責自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域科研誠信工作的統籌協(xié)調和宏觀(guān)指導；

二是將科研誠信建設要求落實(shí)到項目指南、立項評審、過(guò)程管理、結題驗收和監督評估等科技計劃管理全過(guò)程；

三是進(jìn)一步推進(jìn)科研誠信制度化建設，完善教育宣傳、誠信案件調查處理、信息采集、分類(lèi)評價(jià)等管理制度；

四是切實(shí)加強科研誠信教育和宣傳，將科研誠信納入單位日常管理；

五是嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為，建立跨部門(mén)聯(lián)合調查機制；

六是加快推進(jìn)科研誠信信息化建設，對科研人員、相關(guān)機構和組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記錄。

下一步，科技部將會(huì )同各有關(guān)部門(mén)抓好貫徹執行，各有關(guān)部門(mén)和地方要建立科研誠信建設目標責任制，明確分工，扎實(shí)推進(jìn)?？蒲腥藛T要把誠信作為立身之本，堅守底線(xiàn)、嚴格自律?？萍疾繉⒔⒖蒲姓\信建設情況的督查和通報制度，加大督查力度，推動(dòng)各部門(mén)和社會(huì )各方面加強科研誠信的共建、共享、共治，為科技強國建設奠定堅實(shí)社會(huì )文化基礎。

摘自《新華網(wǎng)》