廣東又一次走在前列，在全國首先出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導意見(jiàn)），推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，廣東于3月22日出臺了《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案）和《廣東省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶持政策）。

政策明確提出，到2020年廣東要在全國率先建成完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系；到2025年要在全國率先建成具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系。

廣東省政府副秘書(shū)長(cháng)鐘旋輝介紹，預計未來(lái)3年廣東要通過(guò)政策引導，培育形成20家具備較強實(shí)力、國內領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，200家技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商；推動(dòng)1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級，帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)“上云上平臺”，進(jìn)一步降低信息化構建成本。

首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策

自2017年11月國務(wù)院印發(fā)指導意見(jiàn)以來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)便成為熱議的焦點(diǎn)，甚至被業(yè)內人士當作制造業(yè)轉型升級的重點(diǎn)。

作為新一代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)與現代工業(yè)融合發(fā)展催生的新事物，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)經(jīng)濟數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的重要基礎設施，是實(shí)現生產(chǎn)制造領(lǐng)域全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的關(guān)鍵支撐。

廣東之所以能夠成為全國首個(gè)發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策的省份，與其制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密相關(guān)。2017年，廣東全省規模以上工業(yè)增加值3.5萬(wàn)億元，增長(cháng)7.2%；利潤總額9700億元，增長(cháng)16%。

廣東作為制造業(yè)大省，有著(zhù)豐富的制造業(yè)門(mén)類(lèi)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用提供了場(chǎng)景。廣東曾連續3年財政累計投入超過(guò)120億元，支持工業(yè)企業(yè)以自動(dòng)化、信息化為重點(diǎn)的新一輪技術(shù)改造，推動(dòng)1.9萬(wàn)多家規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施了機器換人、設備換人和信息化改造。

廣東工業(yè)已經(jīng)全面由2.0階段向3.0階段邁進(jìn)，具備了良好的自動(dòng)化和信息化條件，為下一步的數字化、網(wǎng)絡(luò )化進(jìn)程奠定了扎實(shí)基礎。

廣東省經(jīng)信委副主任王月琴告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，是在前期推動(dòng)自動(dòng)化、信息化的基礎之上，走向智能化，走向數據化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是非常有效的手段。

廣東又是電子信息、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和應用大省。廣東電子信息產(chǎn)業(yè)規模占全國近1/3，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3.3萬(wàn)億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超8000億元，全國第一。近年來(lái)，廣東以智能制造為主攻方向，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)從消費領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域加快滲透，制造業(yè)自動(dòng)化、信息化成效明顯，為部署發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)奠定了堅實(shí)基礎。

此次出臺的實(shí)施方案和扶持政策，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)廣泛運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以應用帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò )、安全建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共提出三部分11條政策，包括支持企業(yè)“上云上平臺”實(shí)施數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化升級，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范應用推廣，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng )新發(fā)展等。

以支持企業(yè)“上云上平臺”為例，廣東按照“平臺降一點(diǎn)、政府補一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”原則，大幅降低企業(yè)“上云上平臺”成本。公有云平臺商和電信運營(yíng)商降資費，為企業(yè)信息化建設一次性投入成本和網(wǎng)絡(luò )成本30%以上；財政采取服務(wù)券后補助方式，由廣東省制定“上云上平臺”獎補標準，對企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統“上云上平臺”、實(shí)施數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化升級補助。

在促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng )新發(fā)展上，廣東將從技術(shù)、服務(wù)、創(chuàng )新三方面培育發(fā)展供給側資源，提升服務(wù)水平和能力。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò )和安全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)；制定統一遴選標準，支持不超過(guò)20家重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設；建立“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”，培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務(wù)商；還將支持地市引進(jìn)國內外領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新資源，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心建設。

“上云上平臺”只是開(kāi)始

除廣東外，浙江、山東等多個(gè)省份都在推動(dòng)企業(yè)“上云”。

王月琴告訴記者，廣東的區別在于落腳點(diǎn)落在制造業(yè)、工業(yè)企業(yè)，特別是制造業(yè)企業(yè)?！拔覀兪窍虢柚ヂ?lián)網(wǎng)，點(diǎn)燃數字化革命的浪潮，從而嫁接到制造業(yè)，使制造業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)能?！?/p>

當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是新生事物，王月琴調研發(fā)現，雖然廣東有部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展主動(dòng)地利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、推動(dòng)數字化的轉型，但現狀是大部分企業(yè)還在觀(guān)望、疑慮。

“支持企業(yè)‘上云上平臺’，這是第一步?！辩娦x認為，推動(dòng)企業(yè)用起來(lái)最重要?！澳阍嚩疾蝗ピ?，怎么知道好不好，要用了之后才體現。推動(dòng)廣東企業(yè)先用起來(lái)，以應用示范來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是政策制定的主要考慮?！?/p>

接下來(lái)，廣東省經(jīng)信委要牽頭做好三件事。2018年打造應用標桿，選擇重點(diǎn)行業(yè)先用起來(lái)，包括電子信息、家電、先進(jìn)裝備、紡織服裝、食品醫藥、輕工材料等廣東傳統行業(yè)。同時(shí)樹(shù)立一批行業(yè)標桿和樣板示范企業(yè)，希望通過(guò)示范企業(yè)實(shí)施前后對比，讓同行業(yè)企業(yè)看到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值，從而打消顧慮、主動(dòng)進(jìn)行數字化升級，走向智能化發(fā)展。

值得注意的是，扶持政策中表明要培育約3萬(wàn)個(gè)面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP。

中國信息通信研究院院長(cháng)劉多曾表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最為重要的是新業(yè)態(tài)、新模式能夠將整個(gè)生產(chǎn)、制造、設計、流通等不同環(huán)節所積累的相關(guān)知識、相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行提煉和建模，最后使企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上，形成許多類(lèi)似于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應用程序和工業(yè)APP。

這樣的APP會(huì )帶來(lái)很多模式的創(chuàng )新，大企業(yè)走在前面，創(chuàng )造示范性的應用之后，后續的中小企業(yè)能夠將示范應用進(jìn)行推廣，借此帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)質(zhì)的提升。

接下來(lái)，還要建設一批示范基地、3年帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)“上云上平臺”。廣東將采取省市縣區三方聯(lián)動(dòng)的方式形成政策的合力，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚地建立一批產(chǎn)業(yè)示范基地。

2018年是政策實(shí)施第一年，廣東省經(jīng)信委初步挑選了廣州、深圳、佛山、東莞4個(gè)工業(yè)和信息化基礎扎實(shí)的試點(diǎn)，以及汕頭、揭陽(yáng)、湛江、陽(yáng)江、中山5個(gè)粵東、粵西產(chǎn)業(yè)集群明顯的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗之后再向全省推廣。

來(lái)自華為、騰訊、阿里、樹(shù)根互聯(lián)、聯(lián)通、電信、移動(dòng)、美云智數、中設智控、華龍訊達的10家平臺企業(yè)，也啟動(dòng)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，助力廣東萬(wàn)家制造企業(yè)“上云用云”。

在廣東省經(jīng)濟和信息化工作會(huì )議上，廣東省經(jīng)信委主任涂高坤指出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為廣東建設制造強省的新引擎。

2018年，廣東預期規上工業(yè)增加值增長(cháng)6.8%左右，利潤總額增長(cháng)12%左右；工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到27.5萬(wàn)元/人；先進(jìn)制造業(yè)增加值占規上工業(yè)比重53%。

摘自 21世紀經(jīng)濟報道語(yǔ)音播報