在國務(wù)院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼表示,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng )新擺到了黨和國家發(fā)展全局的核心位置,形成了從思想到戰略到行動(dòng)的系列部署,大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)啟建設世界科技強國的新征程。
“砥礪奮進(jìn)的五年,科技創(chuàng )新實(shí)現了歷史性、整體性、格局性的重大變化,創(chuàng )新型國家建設成果豐碩,我國已成為具有全球影響力的科技創(chuàng )新大國?!比f(wàn)鋼說(shuō)。
科技創(chuàng )新水平加速邁向國際第一方陣,進(jìn)入了“三跑并存”,領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。如以蛟龍、天眼、悟空、墨子、慧眼等為代表的一些重大創(chuàng )新成果相繼問(wèn)世,基礎研究的國際影響力大幅度提升。在若干領(lǐng)域開(kāi)始成為全球的創(chuàng )新引領(lǐng)者。2017年,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出(R&D)預計達1.76萬(wàn)億元,比2012年增長(cháng)70.9%。其中,企業(yè)投入比例多年來(lái)一直超過(guò)75%。國際科技論文被引量居世界第二位,發(fā)明專(zhuān)利申請量、授權量都居世界前列。研發(fā)人員全時(shí)當量達387.8萬(wàn)人年,居世界第一位??萍歼M(jìn)步貢獻率從2012年的52.2%升至57.5%。國家創(chuàng )新能力排名從2012年的世界第20位升至第17位。
科技創(chuàng )新有力支撐供給側結構性改革和民生改善,實(shí)現了全面融入、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史性跨越。重大專(zhuān)項,比如移動(dòng)通信、集成電路、數控機床、大飛機、核電等重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現跨越,復興號成功商業(yè)化運行,全國高速鐵路里程已經(jīng)占全球總里程60%以上??稍偕茉吹难b機量、發(fā)電量居世界第一,電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量和保有量均占全世界50%以上。人工智能、大數據、云計算等引領(lǐng)數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟快速發(fā)展,有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟轉型升級和新動(dòng)能成長(cháng)。19家國家自主創(chuàng )新示范區和156家國家高新區成為區域創(chuàng )新發(fā)展的核心載體和重要引擎??萍紕?chuàng )新在打贏(yíng)藍天保衛戰、脫貧攻堅戰中發(fā)揮了重要作用,科技興林、科技治沙成效顯著(zhù),在全球率先實(shí)現“沙退人進(jìn)”。130多萬(wàn)臺創(chuàng )新醫療器械產(chǎn)品在基層醫療機構示范應用,服務(wù)人群達到4.5億。建立了應對突發(fā)性傳染病的防控技術(shù)體系,成功研制了埃博拉疫苗等,在國際傳染病防控中彰顯了中國力量。
科技體制改革向系統縱深推進(jìn),科技管理格局實(shí)現了從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)的歷史性轉變。企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步增強,在全社會(huì )研發(fā)投入、研究人員、發(fā)明專(zhuān)利占比均超過(guò)70%。國家科技計劃和資金管理改革取得歷史性突破,院士制度、科技獎勵、科技軍民融合等改革也正在深入推進(jìn)過(guò)程之中。黨中央、國務(wù)院出臺了以增加知識價(jià)值為導向的分配政策、研發(fā)費用加計扣除等支持創(chuàng )新的普惠性政策,國家重大科技決策咨詢(xún)制度、科技報告制度、創(chuàng )新調查制度、資源開(kāi)放共享等基礎性制度都在加快建立,科技人員獲得感大大增強。
科技創(chuàng )新力量由科研人員為主向全社會(huì )拓展,開(kāi)創(chuàng )了大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的歷史性新局面。比較突出的是科技成果轉化,通過(guò)修訂《促進(jìn)科技成果轉化法》,發(fā)布《實(shí)施<促進(jìn)科技成果轉化法>若干規定》和《國家技術(shù)轉移體系建設方案》,實(shí)施促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng),形成了系統推進(jìn)成果轉化的“三部曲”。一些科技人員關(guān)心的問(wèn)題得到了初步解決,科技成果轉化量質(zhì)齊升,各類(lèi)技術(shù)交易市場(chǎng)超過(guò)1000家,全國技術(shù)交易合同在2016年1.1萬(wàn)億元的基礎上提升到1.3萬(wàn)億元。4298家眾創(chuàng )空間、3255家科技企業(yè)孵化器和400多家企業(yè)加速器,以及19家國家自創(chuàng )區和156家國家高新區形成了一個(gè)日趨完善的創(chuàng )業(yè)孵化生態(tài)鏈條??萍寂c金融結合深入推進(jìn),國家科技成果轉化引導基金,引導地方政府、金融機構、民間資本投資規模大幅度增長(cháng)。
科技外交成為國家總體外交戰略的重要組成,創(chuàng )新開(kāi)放合作邁出主動(dòng)布局的歷史性步伐?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇、G20峰會(huì )、金磚國家廈門(mén)峰會(huì )都留下了鮮明的科技創(chuàng )新合作印記,習近平總書(shū)記在“一帶一路”高峰論壇上所提的“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃正在扎實(shí)推進(jìn)。目前,與我國建立科技合作關(guān)系的國家已經(jīng)達到158個(gè)。同時(shí),我國參加國際組織和多邊機制超過(guò)200個(gè),參與了多個(gè)國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,中國已經(jīng)成為全球多元化創(chuàng )新版圖中日益重要的一極。內地和港澳科技創(chuàng )新合作也取得了新進(jìn)展,完成首批跨境科研經(jīng)費撥付試點(diǎn)。
“新時(shí)代要有新氣象,更需要有新作為?!比f(wàn)鋼表示,今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年,科技部將按照黨中央部署要求,主動(dòng)擔當,改革進(jìn)取,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快建設創(chuàng )新型國家,為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大勝利,順利實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》