新時(shí)代擘畫(huà)新藍圖，新目標開(kāi)啟新征程。黨的十九大對新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)作出了全面部署，對開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程作出戰略安排。理解開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的重要意義、認識現代化強國目標的“切實(shí)可行”、把握實(shí)現現代化強國目標的重點(diǎn)，有助于我們在新時(shí)代朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進(jìn)。為此，《經(jīng)濟日報》記者專(zhuān)訪(fǎng)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強，請他圍繞上述問(wèn)題，暢談學(xué)習體會(huì )。

從兩個(gè)層面理解目標的“切實(shí)可行”

記者：從世界發(fā)展史看，已經(jīng)實(shí)現現代化的國家和地區，其現代化大多經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)近300年時(shí)間才逐步完成的，而我國要用100年時(shí)間走完發(fā)達國家幾百年走過(guò)的現代化路程，這種轉變不但速度、規模超乎尋常，變化的廣度、深度和難度也超乎尋常。而我們注意到，黨的十九大提出的現代化建設的新目標和新部署，不僅意味著(zhù)原定的我國基本實(shí)現現代化的目標將提前15年完成，而且第二個(gè)百年奮斗目標還充實(shí)提升為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。相比近代以來(lái)世界先發(fā)國家發(fā)展歷程，您怎么理解新目標的“切實(shí)可行”？其依據又是什么？

隆國強：你提的問(wèn)題很重要，在回答這個(gè)問(wèn)題之前，我想先談一下新征程新目標的重要意義。實(shí)現中華民族偉大復興是中國共產(chǎn)黨與生俱來(lái)的歷史使命。在全面建成小康社會(huì )的基礎上，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。這是一個(gè)既振奮人心又切實(shí)可行的奮斗目標，不僅是實(shí)現中國夢(mèng)的宏偉藍圖，引領(lǐng)著(zhù)我們奮勇前進(jìn)的方向，而且反映了人民群眾的心聲，是凝聚全國人民力量的有力武器，開(kāi)啟了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的新征程。

制定目標是一個(gè)很科學(xué)又很藝術(shù)的事情，之所以說(shuō)這個(gè)目標振奮人心又切實(shí)可行，我認為，新目標是國家長(cháng)期發(fā)展的科學(xué)規劃，凝心聚力、催人奮進(jìn)。同時(shí)，現代化強國目標的制定，是黨中央深入分析世情國情、總結大國興盛的規律、集中全黨智慧的重要成果，具有堅實(shí)的基礎。怎么來(lái)理解這個(gè)基礎呢？我覺(jué)得，可以從環(huán)境和能力兩個(gè)層面來(lái)考量：

第一，我們處在重要戰略機遇期，擁有良好的環(huán)境條件。從國際環(huán)境看，世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。這為我們聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。過(guò)去，“修昔底德陷阱”是大概率事件，先發(fā)國家的現代化崛起很多都是通過(guò)戰爭來(lái)獲得資源的重新分配、重新洗牌的。而現在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國互相聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉。這是我們決勝全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的重要國際環(huán)境保證。

從技術(shù)發(fā)展看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為中國這樣一個(gè)大國實(shí)現現代化提供了巨大的來(lái)自技術(shù)層面的助力支撐。歷史經(jīng)驗表明，每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界發(fā)展面貌和格局。比如，發(fā)端于英國的第一次產(chǎn)業(yè)革命，使英國走上了世界霸主地位；美國抓住了第二次產(chǎn)業(yè)革命機遇，趕超英國成為世界第一。從第二次產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，美國就占據世界第一的位置，這是因為美國在科技和產(chǎn)業(yè)革命中都是領(lǐng)航者和最大獲利者?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)在創(chuàng )新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權。當前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現，科技成果轉化速度加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性，將會(huì )對整個(gè)人類(lèi)的生產(chǎn)生活以及思維方式產(chǎn)生重大影響。這為中國實(shí)現現代化提供了重要技術(shù)機遇期。

第二，我們具備實(shí)現目標的能力。一是改革開(kāi)放以來(lái)我國發(fā)展的巨大成就，特別是過(guò)去5年取得的全方位、開(kāi)創(chuàng )性成就和深層次、根本性變革，為我國決勝全面建成小康社會(huì )和開(kāi)啟新征程奠定了堅實(shí)基礎。目前，我國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，在世界主要國家中名列前茅，國內生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(cháng)到80萬(wàn)億元，穩居世界第二，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率由50.9%提升到56.2%，全球創(chuàng )新指數排名由第43位上升到第22位。此外，城鎮化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，8000多萬(wàn)農業(yè)轉移人口成為城鎮居民。人均預期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲。這些歷史性成就和歷史性變革，標志著(zhù)我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，為我們開(kāi)啟新征程、實(shí)現新目標奠定了具有決定意義的基礎。而且，未來(lái)我國發(fā)展的潛力仍然很大，長(cháng)期向好的態(tài)勢沒(méi)有改變，也為建設現代化強國提供了重要保證。二是黨內政治生活氣象更新，黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力和領(lǐng)導力、號召力顯著(zhù)增強，為現代化事業(yè)提供了堅強政治保證?！疤煜聦⑴d，其積必有源”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。中國現代化的歷史也表明，中國共產(chǎn)黨不僅是中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的主心骨，也是現代化的有力領(lǐng)導者、組織者和推動(dòng)者。推進(jìn)新時(shí)代的現代化，要一如既往地堅持黨對現代化的組織領(lǐng)導。過(guò)去5年，我們黨勇于自我革命、直面問(wèn)題、刮骨療毒、正風(fēng)肅紀、反腐懲惡、消除隱患。5年來(lái)，黨內政治生活氣象更新、政治生態(tài)明顯好轉，黨煥發(fā)出新的生機活力，不僅為歷史性變革提供了堅強保障，還將確保承載著(zhù)13億多中國人民實(shí)現偉大夢(mèng)想的航船行穩致遠。

當然，我們也要認識到，實(shí)現現代化強國的目標還面臨很多挑戰和壓力，創(chuàng )造新時(shí)代的新輝煌，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。因此，我們要以時(shí)不我待、堅韌不拔的精神，通過(guò)深化改革，把有利條件發(fā)掘出來(lái)，補齊短板、應對挑戰，加快現代化的步伐。

要重點(diǎn)關(guān)注目標的“全面性”和“全球性”

記者：現代化是由傳統社會(huì )向現代社會(huì )全方位轉變的歷史過(guò)程。關(guān)于新目標、新征程，作為學(xué)者，您有哪些比較關(guān)注的地方？

隆國強：黨的十九大報告圍繞實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設等提出明確要求，思想含量、政治含量、改革含量都很大，不僅開(kāi)啟了新征程，更鋪就了一條通往強國的道路。里面有很多東西值得我們深入研究和把握。

我理解，新目標首先是一個(gè)全面的目標。黨的十九大報告提出，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國?！案粡姟薄懊裰鳌薄拔拿鳌薄昂椭C”“美麗”這5個(gè)關(guān)鍵詞也是5個(gè)重要目標，對應的正是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設。在推進(jìn)新時(shí)代現代化的過(guò)程中，我們不僅要注重經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力的提升，而且要注重保障人民平等參與、平等發(fā)展的權利，注重法治建設，注重提高整個(gè)社會(huì )的文明程度，注重生態(tài)保護和環(huán)境治理。這里面有很多指標和內涵需要我們去細化和研究。

還需要關(guān)注的是，新目標是全球化視野的目標，中國的現代化是全球化時(shí)代的現代化。所謂“強國”，一定是在比較視野下產(chǎn)生的?，F在，中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體，換言之，已經(jīng)是名副其實(shí)的大國。但是由大國變成強國，道路更為坎坷，任務(wù)更為艱巨。在這一過(guò)程中，需要我們以更為開(kāi)放的姿態(tài)，既要用好全球的資源、全球的市場(chǎng)，揚長(cháng)避短、揚長(cháng)補短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在全球價(jià)值鏈體系分工中，占領(lǐng)越來(lái)越多的制高點(diǎn)，還要在積極參與全球治理，在國際規則制定、全球制度建設中作出自己的貢獻，積極推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。因此，未來(lái)我們的很多研究工作也要圍繞開(kāi)放、全球化視野繼續深入。

把藍圖變?yōu)楝F實(shí)需要抓好兩個(gè)重點(diǎn)

記者：在您看來(lái)，下一步把藍圖和目標變?yōu)楝F實(shí)，需要重點(diǎn)把握的是什么？

隆國強：現代化是一項復雜而又巨大的系統工程。實(shí)現現代化強國宏偉目標，絕不是輕而易舉之事，需要我們付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

我理解，首先，新時(shí)代新任務(wù)需要新的思想來(lái)指引。踏上現代化新征程，要堅定不移地把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為行動(dòng)指南。在13億多人口的發(fā)展中大國建設現代化強國，是一項前無(wú)古人的偉業(yè)，必然會(huì )遇到各種各樣的風(fēng)險挑戰，必然會(huì )不斷面臨路徑選擇的考驗。我們黨革命和建設的歷史經(jīng)驗教訓帶來(lái)的啟迪是，只要有正確理論的指導，就可以克服各種困難走向勝利，一旦失去正確理論的指導，就可能誤入歧途遭受損失。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是我國推進(jìn)現代化事業(yè)的重要理論保證。正確的理論指導可以引領(lǐng)我國的現代化進(jìn)程始終朝著(zhù)正確的方向前進(jìn)。未來(lái)我國現代化進(jìn)程十分漫長(cháng)，難免會(huì )多次走到十字路口，難免會(huì )遇到未曾預料到的各種內外事件的沖擊，堅持正確的理論指導就可以避免誤入歧途；我們必定會(huì )遇到各種艱難險阻，堅持正確理論指導，就可以堅定信念，戰勝各種困難。

其次，深入推進(jìn)黨的建設是實(shí)現現代化強國目標的決定性工作。要把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，加強基層組織建設，持之以恒正風(fēng)肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監督體系，全面增強執政本領(lǐng)，確保黨對建設現代化強國的堅強領(lǐng)導。在這一過(guò)程中，要深化體制機制改革，為領(lǐng)導干部勇于作為營(yíng)造更好的制度環(huán)境。決勝全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的目標已經(jīng)明確，要求黨員干部在新時(shí)代要有新氣象、更要有新作為。要用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝黨員干部，不斷激發(fā)黨員干部干事的熱情與激情。要繼續深化干部體制改革，為忠誠干凈勇于擔當的干部提供充分發(fā)揮才干的更大平臺。要進(jìn)一步建立和完善干部激勵機制和容錯糾錯機制，為黨員干部“愿干事、敢干事、干成事”提供強大精神動(dòng)力，解除不必要的后顧之憂(yōu)。

摘自《經(jīng)濟日報》