日前，科技部和教育部在北京聯(lián)合發(fā)布《中國普通高校創(chuàng )新能力監測報告２０１６》。報告以２００５－２０１４年全國普通高校統計數據為基礎，結合２０１５年全國普通高校創(chuàng )新調查數據，從高校創(chuàng )新情況、創(chuàng )新人才培養、研發(fā)活動(dòng)、科技成果轉化和產(chǎn)學(xué)研合作５個(gè)方面，選?。罚競€(gè)指標，對全國普通高校創(chuàng )新能力總體狀況和基本特征進(jìn)行監測。

教育部科技司副司長(cháng)雷朝滋在發(fā)布會(huì )上表示，通過(guò)監測發(fā)現，在國家政策的引領(lǐng)和推動(dòng)下，我國普通高校由規模擴張轉向內涵發(fā)展，科技創(chuàng )新綜合實(shí)力快速提高，特別是在創(chuàng )新能力建設、創(chuàng )新人才培養、科技成果產(chǎn)出和轉化方面的變化尤為明顯。

“高校創(chuàng )新能力監測和評價(jià)是國家創(chuàng )新調查制度的重要組成部分?！笨萍疾縿?chuàng )新發(fā)展司司長(cháng)許倞表示，２０１５年，教育部、科技部組織中國教育科學(xué)研究院、中國科技發(fā)展戰略研究院聯(lián)合開(kāi)展了全國普通高校創(chuàng )新調查，采集了全國１７６２所高校、３６２６名校企合作項目負責人的數據，首次獲得了一批反映高校與企業(yè)聯(lián)合培養人才、參與產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果擴散與轉化等狀況的數據。在此基礎上形成了《中國普通高校創(chuàng )新能力監測報告２０１６》，旨在通過(guò)數據客觀(guān)反映近年來(lái)我國高?？萍紕?chuàng )新發(fā)展狀況以及在國家創(chuàng )新體系中發(fā)揮的作用。

創(chuàng )新能力建設邁上新臺階

最新統計數據顯示，截至２０１５年，我國高校Ｒ＆Ｄ人員全時(shí)當量為３５．５萬(wàn)人年，比２００６年增長(cháng)４６．７％，居世界第一。高校Ｒ＆Ｄ經(jīng)費內部支出不斷提高，２０１５年達９９８．６億元，是２００６年的３．６倍。

目前依托高校建設的國家重點(diǎn)實(shí)驗室１３１個(gè)，占全國的６０％以上；依托高校建設的國家工程技術(shù)研究中心１００個(gè)，國家工程研究中心３０個(gè)，國家工程實(shí)驗室５７個(gè)；依托高校建設了國家級協(xié)同創(chuàng )新中心３８個(gè)。建有高校學(xué)科創(chuàng )新引智基地３９５個(gè)，教育部重點(diǎn)實(shí)驗室６１８個(gè)，教育部工程中心４１０個(gè)，教育部國際合作聯(lián)合實(shí)驗室４８個(gè)。高校牽頭承擔國家重大科技基礎設施建設項目１２項。

國際影響力持續提升。積極參與國際熱核聚變實(shí)驗堆（ＩＴＥＲ）、平方公里陣列射電望遠鏡（ＳＫＡ）等國際大科學(xué)工程和大科學(xué)計劃。受邀在國際重要學(xué)術(shù)會(huì )議上作特邀、專(zhuān)題和主題報告，擔任國際學(xué)術(shù)會(huì )議主席和著(zhù)名學(xué)術(shù)期刊編委，參加國際學(xué)術(shù)交流的人數均大幅度增加。

基礎研究和原始性創(chuàng )新實(shí)現新突破

“高校牽頭承擔８０％以上的國家自然科學(xué)基金項目和一大批‘９７３計劃’‘８６３計劃’等國家重大科技任務(wù)?！崩壮瘫硎?，在暗物質(zhì)、干細胞、量子通訊、超級計算機等研究領(lǐng)域取得了一批具有重大國際學(xué)術(shù)影響力的標志性研究成果。

此外，全國高校ＳＣＩ論文達到２２萬(wàn)篇，占全國８０％以上。比１０年前增加了１３．８萬(wàn)篇，年均增長(cháng)１６．１％。

高校也是獲得國家三大獎的重要機構。據雷朝滋介紹，２０１６年在國家自然科學(xué)獎一等獎空缺的情況下，全國高校獲得二等獎２８項，占授獎項目總數的６６．７％；獲得國家技術(shù)發(fā)明獎通用項目二等獎３８項，占通用項目授獎總數的８０．９％，專(zhuān)用項目一等獎２項，占全國的２／３；獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎通用項目１０６項，占通用項目授獎總數的８０．３％，其中高校為第一完成單位的獲獎項目６４項，占通用項目授獎總數的４８．５％。

主動(dòng)服務(wù)國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)實(shí)現新跨越

高校主動(dòng)面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)，服務(wù)國家重大戰略需求，加快科技創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研合作，取得全球競爭先機。如西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)、中南大學(xué)等高校圍繞高鐵列車(chē)設計、共性基礎技術(shù)、軌道建設技術(shù)等方面開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，助力我國高鐵走向世界。

２０１５年，高校獲得的橫向科研經(jīng)費總數超過(guò)３５０億元，科技成果直接交易額超過(guò)２０億元。專(zhuān)利申請和授權增長(cháng)迅速。高校專(zhuān)利授權量為１３．６萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權量達到５．７萬(wàn)件，超過(guò)全國總量的１／５，是１０年前的９．２倍。調查的１７６２所高校中，有５７３所高校匯報自身建立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)成果轉化與擴散機構，有３１２所高校匯報自身建立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)成果轉化與擴散網(wǎng)站。２００６－２０１５年，作為賣(mài)方，高校在技術(shù)市場(chǎng)簽訂的技術(shù)轉讓合同數量穩步增長(cháng)，２０１５年達到５．７萬(wàn)項。

依托高校建設的各類(lèi)科技園區已經(jīng)成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )客空間的主要聚集區。新型科技智庫為黨和政府建言獻策，成為各級政府科學(xué)決策的重要支撐。一批協(xié)同創(chuàng )新中心正在成為服務(wù)國民經(jīng)濟的新生長(cháng)點(diǎn)。

科研育人取得新進(jìn)展

科研育人的形式內涵更加豐富，科教融合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人成效初顯。本科生從二、三年級開(kāi)始參加科技競賽、科研課題或者依托發(fā)明專(zhuān)利的自主創(chuàng )業(yè)等科技創(chuàng )新活動(dòng)已經(jīng)非常普遍。高校的科研工作還同時(shí)支撐著(zhù)１６４萬(wàn)碩士研究生和３４萬(wàn)博士研究生的培養。以理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)為例，與１０年前相比，２０１５年研究生在校生數１１５．４萬(wàn)人，翻了一番，參與課題研究的研究生比例從３８．３％增加到５２．３％。

截至２０１５年，１７６２所普通高校與企業(yè)累計聯(lián)合共建校內實(shí)習實(shí)訓基地２．８萬(wàn)個(gè)，校外實(shí)習實(shí)訓基地１９萬(wàn)個(gè)，有半數以上學(xué)校，可以安排一半以上學(xué)生進(jìn)入穩定合作的企業(yè)實(shí)習。

截至２０１５年，１７６２所高校開(kāi)設了１．７萬(wàn)門(mén)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程，支持學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目８．４萬(wàn)項，獲得國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎項３萬(wàn)余項。

截至２０１５年，１７６２所高校聘請來(lái)自企業(yè)行業(yè)的教師１４．８萬(wàn)人，派去企業(yè)實(shí)踐的教師７．２萬(wàn)人。其中，高職專(zhuān)科院校聘請企業(yè)行業(yè)教師，派教師去企業(yè)實(shí)踐，比本科院校更加積極。

許倞表示，全國高校創(chuàng )新調查是長(cháng)期的系統性、基礎性工作，此次發(fā)布的《中國普通高校創(chuàng )新能力監測報告２０１６》，是官方首次集中調查普通高校創(chuàng )新能力。后續將進(jìn)一步完善和改進(jìn)創(chuàng )新調查方案，更加科學(xué)地采集數據，更加全面、客觀(guān)地反映高校在國家創(chuàng )新體系中的作用，為國家創(chuàng )新規劃和政策的制定提供堅實(shí)的依據。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》