信息來(lái)源:中國電力報                        

　　近日，國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于全面深化價(jià)格機制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對未來(lái)3年價(jià)格機制改革進(jìn)行全面部署，其中指出，要加快推進(jìn)電力市場(chǎng)交易，實(shí)施標桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機制，對輸配電等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展定價(jià)成本監審。

　　《意見(jiàn)》聚焦壟斷行業(yè)價(jià)格改革、公共服務(wù)價(jià)格機制、生態(tài)環(huán)保價(jià)格機制、農業(yè)用水和農產(chǎn)品價(jià)格改革、涉企收費、市場(chǎng)價(jià)格監管、民生保障等七個(gè)方面，提出了重點(diǎn)改革任務(wù)。其中，涉及能源電力方面主要有以下內容：進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化，結合有序放開(kāi)發(fā)用電計劃，擴大市場(chǎng)形成發(fā)電、售電價(jià)格的范圍，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)交易，完善電力市場(chǎng)交易價(jià)格規則，健全煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制；強化網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節價(jià)格監管，對輸配電、天然氣管道運輸、鐵路普通旅客列車(chē)運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行嚴格監管，全面開(kāi)展定價(jià)成本監審；建立健全價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制，逐步建立健全城市供電、供水、供氣、供熱等領(lǐng)域上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制；完善生態(tài)補償價(jià)格和收費機制，積極推動(dòng)可再生能源綠色證書(shū)、排污權、碳排放權、用能權、水權等市場(chǎng)交易；健全差別化價(jià)格機制，細化操作辦法，合理拉開(kāi)不同檔次價(jià)格，倒逼落后產(chǎn)能加快淘汰；完善可再生能源價(jià)格機制，根據技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供求，實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機制，2020年實(shí)現風(fēng)電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)相當、光伏上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當；定期評估完善居民用電用水用氣階梯價(jià)格政策。

　　《意見(jiàn)》指出，未來(lái)3年價(jià)格機制改革的主要目標是，到2020年，市場(chǎng)決定價(jià)格機制基本完善，以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機制更加健全，市場(chǎng)價(jià)格監管和反壟斷執法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境基本形成。