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國家發(fā)展和改革委員會(huì )13日透露，發(fā)改委、能源局日前印發(fā)解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題實(shí)施方案。各省市將提出年度解決棄水棄風(fēng)棄光的工作目標，確保棄水棄風(fēng)棄光電量和限電比例逐年下降，并計劃到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題。
根據規劃，2017年可再生能源電力受限嚴重地區棄水棄風(fēng)棄光狀況將實(shí)現明顯緩解。其中，云南、四川水能利用率力爭達到90%左右。甘肅、新疆棄風(fēng)率降至30%左右，吉林、黑龍江和內蒙古棄風(fēng)率降至20%左右。甘肅、新疆棄光率降至20%左右，陜西、青海棄光率力爭控制在10%以?xún)?。其他地區風(fēng)電和光伏發(fā)電年利用小時(shí)數應達到國家能源局2016年下達的本地區最低保障收購年利用小時(shí)數。
發(fā)改委表示，未來(lái)將統籌煤電與可再生能源電力發(fā)展，把防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險與促進(jìn)可再生能源電力有序發(fā)展有機結合，確保2020年全國投產(chǎn)煤電裝機控制在11億千瓦以?xún)?。同時(shí)，堅持集中式與分布式并舉，統籌可再生能源電力開(kāi)發(fā)建設與市場(chǎng)消納。國家能源局對各地區年度可再生能源電力限電情況進(jìn)行評估，在確保限電比例下降的前提下合理確定年度新增建設規模。
為推進(jìn)解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題，將進(jìn)一步落實(shí)可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度，在編制年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃時(shí)，要預留規劃內可再生能源發(fā)電保障性收購電量，并會(huì )同能源管理部門(mén)做好可再生能源發(fā)電保障性收購與電力市場(chǎng)化交易的銜接。并按年度確定各省級區域全社會(huì )用電量中可再生能源電力消費量最低比重指標。各類(lèi)電力相關(guān)市場(chǎng)主體共同承擔促進(jìn)可再生能源利用的責任，完成本供電區域內可再生能源電力配額。
與此同時(shí)，推進(jìn)可再生能源電力參與市場(chǎng)化交易。在國家核定最低保障收購年利用小時(shí)數的地區，對最低保障收購年利用小時(shí)數之外的可再生能源電量，鼓勵通過(guò)市場(chǎng)化交易促進(jìn)消納利用。
與之相適應，將建立可再生能源電力消納激勵機制，完善電力調峰輔助服務(wù)補償機制，建立風(fēng)光水火協(xié)調運行的激勵機制。有序放開(kāi)省級區域內發(fā)用電計劃及用戶(hù)和售電企業(yè)的省外購電權。研究做好可再生能源電力消納與碳排放、節能減排、能源消費總量控制等各種考核政策的銜接。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號