中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見(jiàn)》，明確我國深化教育體制機制改革的指導思想、基本原則和主要目標等。意見(jiàn)提出，堅持以人民為中心，著(zhù)眼促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，針對人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，集中攻堅、綜合改革、重點(diǎn)突破，擴大改革受益面，增強人民群眾獲得感。

黨的十八大以來(lái)，保障公民享有更多受教育機會(huì )，始終被列入中國教育事業(yè)發(fā)展的首要目標；促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，始終是中國推進(jìn)教育改革與發(fā)展的兩個(gè)重要維度。

教育部有關(guān)負責人介紹，中國擁有世界最大的教育規模，截至2016年底，有51.2萬(wàn)所學(xué)校，2.65億在校學(xué)生；學(xué)前三年毛入園率77.4%，取得跨越式發(fā)展；小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，初中毛入學(xué)率達到104%，已全面普及了九年義務(wù)教育；高中毛入學(xué)率達到87.5%，基本普及了高中教育；高等教育毛入學(xué)率42.7%，接近高等教育普及化水平…

“在充分肯定教育事業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，我們也要清醒地認識到，教育優(yōu)先發(fā)展地位需進(jìn)一步鞏固，教育發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調的問(wèn)題，學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續教育仍是教育體系中的突出短板，教師隊伍還不能適應提升質(zhì)量與促進(jìn)公平的新要求，教育對外開(kāi)放的水平不夠高，等等。這些都是我國教育事業(yè)面臨的新問(wèn)題新挑戰?！苯逃扛叩葘W(xué)校社會(huì )科學(xué)發(fā)展研究中心主任王炳林說(shuō)。

專(zhuān)家表示，深化教育體制機制改革是破除各種體制機制障礙，促進(jìn)教育公平、提高人才培養質(zhì)量的根本動(dòng)力。

針對諸多教育短板，意見(jiàn)分別提出具體要求。在學(xué)前教育方面，意見(jiàn)指出，創(chuàng )新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機制。強調要鼓勵多種形式辦園，有效推進(jìn)解決入園難、入園貴問(wèn)題。針對義務(wù)教育城鄉發(fā)展不協(xié)調問(wèn)題，意見(jiàn)要求統一城鄉學(xué)校建設標準、城鄉教師編制標準、城鄉義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額，加快建立義務(wù)教育學(xué)校國家基本裝備標準。實(shí)施消除大班額計劃。切實(shí)改變農村和貧困地區教育薄弱面貌，著(zhù)力提升鄉村教育質(zhì)量。針對擇校難題，意見(jiàn)明確要改進(jìn)管理模式，試行學(xué)區化管理，探索集團化辦學(xué)，采取委托管理、強校帶弱校、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等靈活多樣的辦學(xué)形式。

對于百姓關(guān)切的許多教育需求，意見(jiàn)也作出了回應。孩子放學(xué)早、家長(cháng)下班晚，存在“時(shí)間差”？意見(jiàn)提出，要建立健全課后服務(wù)制度，鼓勵各地各校根據學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(cháng)需求，探索實(shí)行彈性離校時(shí)間，提供豐富多樣的課后服務(wù)。課外機構良莠不齊、魚(yú)龍混雜？意見(jiàn)明確要規范校外教育培訓機構，嚴格辦學(xué)資質(zhì)審查，規范培訓范圍和內容。有特殊需要的孩子入學(xué)怕被歧視？意見(jiàn)提出，要完善特殊教育融合發(fā)展機制，改進(jìn)特殊教育育人方式，強化隨班就讀，建立健全融合教育評價(jià)、督導檢查和支持保障制度。

教師隊伍有力支撐著(zhù)中國這樣一個(gè)世界上最大規模教育體系。意見(jiàn)提出，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養、培訓和管理全過(guò)程，構建覆蓋各級各類(lèi)教育的師德建設制度體系。在準入招聘和考核評價(jià)中強化師德考查。實(shí)施師德師風(fēng)建設工程，建立教師國家榮譽(yù)制度，加快形成繼承我國優(yōu)秀傳統、符合時(shí)代精神的尊師重教文化，創(chuàng )造良好的教書(shū)育人環(huán)境。意見(jiàn)同時(shí)要求，要切實(shí)提高教師待遇。完善中小學(xué)教師績(jì)效工資制度，改進(jìn)績(jì)效考核辦法，使績(jì)效工資充分體現教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jì)，確保教師平均工資水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資水平。

摘自 央視網(wǎng)