中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院8月18日發(fā)布了《國家創(chuàng )新指數報告2016—2017》,這一系列報告已經(jīng)連續發(fā)布了7年。與其他機構的報告相比,該報告的權威性如何?為此,光明日報記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院副院長(cháng)武夷山。
“無(wú)論采用哪種評價(jià)方式,中國創(chuàng )新能力在進(jìn)步這一結論是一致的”
記者:國際上有很多咨詢(xún)機構,包括一些高校都在進(jìn)行國家創(chuàng )新能力評價(jià),我們獨立自主開(kāi)發(fā)的這套指標體系有什么不同?
武夷山:國際上有一些類(lèi)似的評價(jià)報告,但有些報告采用的評價(jià)指標其實(shí)蘊含著(zhù)意識形態(tài)偏見(jiàn),報告撰寫(xiě)者對包括中國在內的第三世界國家自主選擇的發(fā)展道路有偏見(jiàn)。還有一些指標體系因為是英語(yǔ)國家開(kāi)發(fā)的,他們習慣采用一些對于英語(yǔ)國家很合適的指標,但這些指標對中國這樣的非英語(yǔ)國家并不合適。比如有些評價(jià)報告用“維基百科年編輯次數”來(lái)反映各國的網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )意,但維基百科主要是用英文編輯的,我們中國的老百姓用得比較少,那么,中國在“維基百科年編輯次數”這個(gè)指標上的得分就非常低。因此,我們應該開(kāi)發(fā)自己的評價(jià)指標體系,才能對全球主要國家的創(chuàng )新能力做出客觀(guān)評價(jià),也讓我們對中國創(chuàng )新能力心里有數。
記者:為什么只選擇了40個(gè)國家進(jìn)行橫向評價(jià)?為什么說(shuō)前15個(gè)國家是第一集團,屬于創(chuàng )新型國家?
武夷山:這40個(gè)國家的研發(fā)投入總額占全球研發(fā)投入總量的95%,我們認為只要對這40個(gè)國家進(jìn)行橫向評價(jià)就能夠說(shuō)明問(wèn)題了。把前15個(gè)國家列為第一集團,稱(chēng)其為創(chuàng )新型國家,是根據研究得出的經(jīng)驗性結論。我們認真研究了國際上主要指標體系的排名,發(fā)現大約有15個(gè)國家總能排在各種創(chuàng )新能力排行榜的前20名,因此把排名前15的國家列為第一集團,稱(chēng)其為創(chuàng )新型國家應該是沒(méi)有異議的。
記者:曾有人質(zhì)疑這個(gè)指標體系是中國在自說(shuō)自話(huà)。您對這個(gè)問(wèn)題怎么看?
武夷山:近幾年,中國的得分一直在提高,排名一直在提升。確實(shí)有人提過(guò)這個(gè)疑問(wèn)。我認為單獨看第幾名意義不大,應該主要看排名在所有評價(jià)對象的前百分之多少,要看處于前列、中游還是尾端。就像學(xué)生考試,不要只看分數高低,更要看在班級、年級的排名,大體就知道這個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平如何了。應該說(shuō),雖然在各種評價(jià)報告中,中國的排名、得分各有不同,但中國大致都處于第二集團的領(lǐng)先位置。而無(wú)論采用哪種評價(jià)方式,中國創(chuàng )新能力在進(jìn)步這一結論是一致的。
摘自《光明日報》