來(lái)源:中國工業(yè)報
湖北是老工業(yè)基地,工業(yè)經(jīng)濟大而不強,正處于結構調整和轉型升級關(guān)鍵期。我們要加快實(shí)施“中國制造2025”,加快產(chǎn)業(yè)提檔升級,實(shí)現發(fā)展方式由速度數量型向質(zhì)量效益型轉變、發(fā)展動(dòng)力由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,推進(jìn)湖北從制造大省向制造強省跨越轉型。
重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系
一是穩增長(cháng)與調結構的關(guān)系。堅持穩中求進(jìn)工作總基調,“穩”是基礎,“進(jìn)”是目標,既要穩中求進(jìn),更要務(wù)實(shí)進(jìn)取。牢牢抓住擴大工業(yè)有效投資這個(gè)“定海神針”,緊盯消費、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和品質(zhì)升級,謀劃推進(jìn)存儲芯片、航空航天等國家級戰略新興產(chǎn)業(yè)基地布局開(kāi)建,努力實(shí)現結構改革與工業(yè)增長(cháng)互促發(fā)展。
二是盤(pán)活存量和優(yōu)化增量的關(guān)系。傳統產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,新興產(chǎn)業(yè)是傳統產(chǎn)業(yè)升級的支撐。堅持“三不”原則:不把傳統產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單視為包袱,增加技改升級新投入,促使老樹(shù)發(fā)新芽;不把新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單切割,依托傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、制造能力和配套體系,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;不脫離產(chǎn)業(yè)談創(chuàng )新,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈,布局建設15~20家制造業(yè)創(chuàng )新中心,形成以創(chuàng )新為紐帶,新舊動(dòng)能互促互動(dòng)、共同發(fā)展的良好格局。做到四個(gè)堅定不移:堅定不移改造提升傳統產(chǎn)業(yè),夯實(shí)基礎和底盤(pán);堅定不移培育壯大戰略新興產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力;堅定不移加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升;堅定不移孵化新興產(chǎn)業(yè),爭取在若干領(lǐng)域實(shí)現革命性、顛覆性突破。
三是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系。加快信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與制造業(yè)融合,以智能制造為主攻方向,抓好600家兩化融合貫標試點(diǎn)和50家智能制造示范企業(yè),推進(jìn)制造業(yè)2.0補課、3.0普及、4.0示范的并聯(lián)式發(fā)展。
四是“頂天立地”與“鋪開(kāi)蓋地”的關(guān)系。協(xié)調發(fā)展是制造業(yè)轉型發(fā)展的必然要求。按照“抓兩頭、帶中間”的思路,堅持做強龍頭企業(yè)與做多中小企業(yè)共進(jìn),支持企業(yè)戰略合作和兼并重組,打造“產(chǎn)業(yè)旗艦”。實(shí)施專(zhuān)精特新工程,培育1000個(gè)細分行業(yè)的隱形冠軍;堅持做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)齊抓,一手打造20個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、10個(gè)5000億產(chǎn)業(yè)、3個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。
要保持定力久久為功
一要更大力度推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設。建議網(wǎng)絡(luò )強國建設與制造強國建設一樣,盡快出臺綱領(lǐng)性文件,比如“中國網(wǎng)絡(luò )2025”。建議從國家層面建立健全制造強國建設“統籌規劃、政策聚合、量化考核”的權威、協(xié)同、高效推進(jìn)組織實(shí)施機制,真正將綱要轉為計劃、計劃轉為方案、方案轉為行動(dòng),為“兩個(gè)一百年”作出工業(yè)新貢獻,提升工業(yè)新形象。
二要更大力度推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新。建議以制造業(yè)創(chuàng )新中心為抓手和平臺,進(jìn)一步加強對政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新工作的統籌謀劃推進(jìn),階段化、分產(chǎn)業(yè)、跨區域細化與實(shí)化對國家和省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的設立標準,探索部省合作建設機制,完善以我為主、博采眾長(cháng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系,協(xié)調加大裝備首臺套、新材料首批次、新軟件首版次及延長(cháng)并固定企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等創(chuàng )新政策支持力度,著(zhù)力突破一批基礎關(guān)鍵核心技術(shù),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟轉型升級。
三要更大力度推進(jìn)中國質(zhì)造和中國智造。建議加快推動(dòng)建立以工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為核心的、基于大數據應用的目標考核、統計指標和信用評價(jià)體系,推進(jìn)工業(yè)強基,加快形成以質(zhì)量品牌為標識的中國制造競爭新優(yōu)勢。