近日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,部署創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區,加快制造業(yè)轉型升級。
會(huì )議指出,創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區,探索實(shí)體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)轉型升級新突破,對于推進(jìn)供給側結構性改革,建設制造強國,保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)、邁向中高端水平,具有重要意義。
會(huì )議強調,在東中西部選擇部分城市或城市群建設國家級示范區,要聚焦創(chuàng )新體制機制、深化開(kāi)放合作、破解制造業(yè)發(fā)展瓶頸,與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng )”結合,打造先進(jìn)制造工業(yè)云平臺,在創(chuàng )新體系建設、智能和綠色制造等方面先行先試。同時(shí),將目前已在國家自主創(chuàng )新示范區等實(shí)施的簡(jiǎn)政放權、財稅金融、土地供應、人才培養等有關(guān)政策擴展到示范區,并對內外資企業(yè)一視同仁。一是深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可準入制度改革,支持示范區出臺制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準入負面清單。經(jīng)批準可將省級相關(guān)投資審批、外資管理、經(jīng)貿合作等權限下放至示范區。全面實(shí)行企業(yè)“多證合一”。二是積極為大中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展搭建平臺,統籌用好各類(lèi)政府資金和產(chǎn)業(yè)基金,帶動(dòng)更多社會(huì )資本支持先進(jìn)制造。實(shí)施普惠金融服務(wù),國有商業(yè)銀行已經(jīng)成立的普惠金融事業(yè)部要著(zhù)力在示范區探索積累經(jīng)驗。實(shí)行市場(chǎng)主體信用評價(jià)與稅收便利服務(wù)掛鉤。國有科技企業(yè)可對企業(yè)重要技術(shù)和管理人員實(shí)施股權等激勵。三是在安排新增工業(yè)用地時(shí)對示范區適當傾斜,支持利用老舊工業(yè)和商業(yè)設施等發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和眾創(chuàng )空間。四是鼓勵對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員給予創(chuàng )業(yè)補貼。允許科技人才在高校、科研院所和企業(yè)兼職,推廣海外人才優(yōu)惠便利政策。五是深化制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中外合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)裝備。
據悉,2017年是我國全面實(shí)施“中國制造2025”戰略的關(guān)鍵一年,有關(guān)部門(mén)積極出臺一系列舉措,推進(jìn)“中國制造2025”戰略持續落地和制造業(yè)全面轉型升級。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》