“經(jīng)測算,2010年以來(lái),全國知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數穩步上升,2015年達到187.3分,至2016年已達到200.3分。這種趨勢反映出我國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況進(jìn)入了一個(gè)全新的穩步發(fā)展階段?!痹谌涨芭e行的《2016年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價(jià)報告》暨知識產(chǎn)權強國建設研究成果發(fā)布會(huì )上,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心主任韓秀成表示。
從2012年開(kāi)始,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心每年編制發(fā)布“中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價(jià)報告”。2015年12月19日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》,明確提出“發(fā)布年度知識產(chǎn)權發(fā)展狀況報告”。今年,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心按照國務(wù)院的部署和要求,加大了調查研究力度,在歷年研究工作的基礎上,完成了《2016年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價(jià)報告》的編制工作。
知識產(chǎn)權綜合發(fā)展水平穩步提升
韓秀成在發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō),隨著(zhù)國家知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施,我國知識產(chǎn)權事業(yè)快速發(fā)展,正跨越被動(dòng)應對的發(fā)展階段,轉入主動(dòng)調整時(shí)期。從2010年到2016年,我國知識產(chǎn)權綜合發(fā)展水平持續平穩提升,創(chuàng )造、運用、保護和環(huán)境四個(gè)方面都得到了全面改善。
在知識產(chǎn)權創(chuàng )造方面,2010年,我國每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量是1.75件,到了2016年則達到了8.0件;商標注冊量從2010年的116萬(wàn)件上升到2016年末的212萬(wàn)件;著(zhù)作權登記量從2010年的44.2萬(wàn)件上升到2016年末的200.4萬(wàn)件。
在知識產(chǎn)權運用方面,2010年我國專(zhuān)利質(zhì)押融資金額為80.6億元,2016年則達到433億元;2010年全國核心版權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為3.52%,2016年上升為4.41%。
在知識產(chǎn)權保護方面,我國包括法院和行政執法機關(guān)在內的執法機構2016年審理和處理的知識產(chǎn)權案件數量已經(jīng)連續多年以?xún)晌粩档陌俜直瘸掷m增長(cháng)。2016年,全國共辦理專(zhuān)利行政執法案件48916件,較2015年同比增長(cháng)35.2%。法院新收知識產(chǎn)權一審案件量15.21萬(wàn)件,較2015年同比增長(cháng)16.8%。全國海關(guān)知識產(chǎn)權備案有效量達到27873件,較2015年同比增長(cháng)25.9%。
在知識產(chǎn)權環(huán)境方面,到2016年末仍然有效的知識產(chǎn)權法規規章、戰略規劃等制度文件的數量均較2010年末已翻一番,顯示知識產(chǎn)權制度越來(lái)越成為我國治理體系中的重要組成部分,同時(shí)我國知識產(chǎn)權管理工作越來(lái)越法制化、制度化。特別是在服務(wù)環(huán)境方面,2016年全國專(zhuān)利代理機構(含分支機構)為2425家,執業(yè)專(zhuān)利代理人數量為14203人,較2015年分別增長(cháng)39.9%和18.9%。知識產(chǎn)權意識方面,2016年每萬(wàn)人口專(zhuān)利申請量為23.9件,較2015年增長(cháng)24.8%。
我國知識產(chǎn)權國際地位快速提升
“與國內知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價(jià)指標體系選取知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和環(huán)境等4個(gè)指標作為一級指標不同,知識產(chǎn)權發(fā)展狀況國際評價(jià)指標體系選取知識產(chǎn)權能力、知識產(chǎn)權績(jì)效、知識產(chǎn)權環(huán)境3個(gè)一級指標,選取知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護、管理、國內創(chuàng )新貢獻度、國際影響力以及制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境等9個(gè)二級指標,下設33個(gè)三級指標?!表n秀成解釋說(shuō),目的是為了弱化專(zhuān)利數量指標對各指數的影響,指標體系適度調低了二級指標項下數量指標的權重。在此情況下,對2015年和2014年世界主要國家知識產(chǎn)權狀況進(jìn)行了評價(jià),得到了更新后的排位變化情況,我國在相應年度的世界排名發(fā)生了變化。具體而言,2014年我國在世界上的排名由第9位調整為第14位,2015年根據新的指標權重,我國在世界主要國家中的排名為第10名。
2015年,我國知識產(chǎn)權綜合發(fā)展國際指數為58.30,較上一年增長(cháng)5.61;在國際比較方面,報告顯示,我國排名在2012-2015的4年間從第19位提升至第10位,知識產(chǎn)權發(fā)展的總體水平快速提升,但與美國、日本存在較大差距。
從一級指數得分上看,2015年,我國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況總指數下的3個(gè)能力、績(jì)效、環(huán)境指數分別得分68.95、56.08、45.03;從位次上看,3個(gè)一級指數能力、績(jì)效、環(huán)境指數分別處于世界第3位、第3位和第31位,3個(gè)一級指數的排名不均衡的現象依然存在。
2015年,我國知識產(chǎn)權環(huán)境指數得分45.03分,較上一年度提升2.71分,在樣本國家中排名下降為第31位。從2015年各國產(chǎn)權制度、市場(chǎng)、文化環(huán)境指數對環(huán)境指數得分的貢獻程度可以看出,在我國知識產(chǎn)權環(huán)境指數中貢獻度最高的依然是制度環(huán)境指數,市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境對得分的貢獻明顯不足的情勢依然存在。從得分角度看,2015年,我國市場(chǎng)環(huán)境指數得分比2014年下降1.62分,同比降低4.90%;文化環(huán)境指數得分比2014年提高7.78分,同比增長(cháng)27.64%,市場(chǎng)環(huán)境改善不明顯,文化環(huán)境與前些年相比有較大程度的改善。
提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平和市場(chǎng)價(jià)值
“2016年,我局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請133.9萬(wàn)件,同比增長(cháng)21.5%,連續6年位居世界首位。共授權發(fā)明專(zhuān)利40.4萬(wàn)件,其中,國內發(fā)明專(zhuān)利授權30.2萬(wàn)件,較2015年增長(cháng)了3.9萬(wàn)件,同比增長(cháng)14.5%?!?/p>
“截至2016年底,我國國內發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到110.3萬(wàn)件,首次突破100萬(wàn)件,我國是繼美國和日本之后,世界上第三個(gè)國內發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國家?!?/p>
這是國家知識產(chǎn)權局2017年第一場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì )上國家知識產(chǎn)權局辦公室主任胡文輝透露的一組數據。雖然“連續6年位居世界首位”,但僅能從量上說(shuō)明我國是知識產(chǎn)權大國,“難掩人們對知識產(chǎn)權強國的期待”。
“盡管在社會(huì )上、在學(xué)界,社會(huì )公眾以及專(zhuān)家學(xué)者對知識產(chǎn)權質(zhì)量問(wèn)題有著(zhù)各種各樣的討論,但是 ‘知識產(chǎn)權質(zhì)量’始終是一個(gè)內涵模糊、外延不清晰的概念。不同的人對知識產(chǎn)權質(zhì)量問(wèn)題有不同的認識、不同的衡量指標,自然有著(zhù)不一樣的結論?!表n秀成表示,從政府經(jīng)濟治理的角度來(lái)看,知識產(chǎn)權質(zhì)量問(wèn)題的重點(diǎn)應該放在提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平和提高知識產(chǎn)權市場(chǎng)價(jià)值兩個(gè)方面。
韓秀成介紹說(shuō),《2016年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價(jià)報告》重點(diǎn)反映了我國知識產(chǎn)權質(zhì)量的進(jìn)步情況。在知識產(chǎn)權創(chuàng )造一級指標項下設置了知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量二級指標,在知識產(chǎn)權運用一級指標項下設置了知識產(chǎn)權運用效益二級指標。這些指標能夠較為充分地表達出我國近幾年來(lái)在知識產(chǎn)權質(zhì)量上的發(fā)展變化。
數據顯示,近幾年我國知識產(chǎn)權質(zhì)量水平有了一個(gè)較大幅度的提升。發(fā)明專(zhuān)利的申請比例由2010年的25.96%提升為2016年的36.37%,發(fā)明專(zhuān)利平均維持年限由2010年末的5.64年上升到2016年末的5.88年,PCT國際專(zhuān)利申請受理量由2010年的11468件提升為2016年的41166件,該數據較2015年增長(cháng)39.96%。馬德里商標國際注冊申請量由2010年的1928件提升為2016年的3014件,數據穩步增長(cháng),而且該數據較2015年增長(cháng)25.98%。
從知識產(chǎn)權運用的數據也能看出我國知識產(chǎn)權質(zhì)量水平的提升。軟件業(yè)務(wù)出口額由2010年267萬(wàn)美元上升到2015年的495萬(wàn)美元。專(zhuān)利質(zhì)押金額由2010年80.6億元上升到2016年的433億元。商標專(zhuān)用權質(zhì)押融資金額由2010年145億元上升到2016年的650億元,較2015年增長(cháng)61.79%。2016年,我國專(zhuān)利申請權與專(zhuān)利權轉讓數量達137897件,較2015年增長(cháng)42.99%,該數據更是2010年同類(lèi)數據的23.1倍。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》