目前,我國已建立國家創(chuàng )新調查制度,全面反映全國創(chuàng )新活動(dòng)狀況,為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供有效支撐。為讓調查制度更好地發(fā)揮作用,科技部、國家統計局等單位將科學(xué)摸清創(chuàng )新?tīng)顩r底數,準確測算科技創(chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻,確??萍冀y計數據真實(shí)準確,為制定創(chuàng )新規劃提供量化依據。
科技部有關(guān)負責人表示,隨著(zhù)創(chuàng )新型國家建設加速推進(jìn),建立符合國情的創(chuàng )新調查評估體系,準確測算創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻,并為政策制定提供依據,已成當務(wù)之急。因此,我國建立了國家創(chuàng )新調查制度,在科學(xué)、規范的統計調查基礎上,對國家創(chuàng )新能力進(jìn)行全面監測和評價(jià)的制度安排。
科技部、國家統計局日前印發(fā)的《國家創(chuàng )新調查制度實(shí)施辦法》明確,國家創(chuàng )新調查制度由創(chuàng )新活動(dòng)統計調查、創(chuàng )新能力監測和評價(jià)等部分構成。創(chuàng )新活動(dòng)統計調查是指政府有關(guān)部門(mén)為及時(shí)掌握創(chuàng )新活動(dòng)數據,對企業(yè)、研究機構、高等院校等調查對象開(kāi)展的統計調查。創(chuàng )新能力監測是基于政府統計調查,反映企業(yè)、研究機構等創(chuàng )新主體投入產(chǎn)出及國家、區域、創(chuàng )新密集區等整體創(chuàng )新能力進(jìn)行的跟蹤監測。
經(jīng)過(guò)多年努力,我國已建立以普查為基礎,全面調查和抽樣調查并重的科技創(chuàng )新統計調查體系。但總體來(lái)看,現有的統計方式尚難以適應創(chuàng )新日新月異的發(fā)展態(tài)勢。統計調查內容主要聚焦于研發(fā)統計,無(wú)法全面提供企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)、科技成果轉化、創(chuàng )新政策環(huán)境等數據情況。
“實(shí)施國家創(chuàng )新調查制度,還有助于補齊科技創(chuàng )新統計調查短板,進(jìn)一步提升統計服務(wù)能力和水平,充分發(fā)揮統計在服務(wù)創(chuàng )新型國家建設中的晴雨表、測量?jì)x和風(fēng)向標作用?!眹医y計局局長(cháng)寧吉喆說(shuō),創(chuàng )新調查還將重點(diǎn)反映我國新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)發(fā)展狀態(tài),動(dòng)態(tài)監測科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,揭示經(jīng)濟結構優(yōu)化和新動(dòng)能增強的狀況。
摘自《經(jīng)濟日報》