來(lái)源：國家能源局

為切實(shí)提高電力監控系統網(wǎng)絡(luò )安全防護水平，保障電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎設施安全可靠運行，國家能源局于近日發(fā)布了《電力監控系統安全防護專(zhuān)項監管報告（2016）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。

據悉，根據中央網(wǎng)信辦有關(guān)通知要求，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電力監控系統安全防護專(zhuān)項檢查工作的通知》，在全國范圍內組織開(kāi)展了電力監控系統安全防護專(zhuān)項檢查，在深入分析總結各派出機構和有關(guān)電力企業(yè)的檢查情況報告及近年來(lái)國外網(wǎng)絡(luò )安全典型案例的基礎上，編制并印發(fā)了《報告》。

本次檢查涵蓋各級電力調度機構、變電站及各類(lèi)型并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)的電力監控系統，重點(diǎn)檢查內容包括體系結構安全、系統本體安全、全方位安全管理、安全應急措施、基礎設施物理安全等五個(gè)方面。從檢查結果看，各電力企業(yè)從規劃設計、建設改造、運行維護、風(fēng)險評估、等保測評、技術(shù)監督等環(huán)節落實(shí)電力監控系統安全防護各項要求，建立了較為完善的柵格狀電力監控系統動(dòng)態(tài)安全防護體系，保障了電力系統的安全穩定運行和電力可靠供應。

本次專(zhuān)項檢查中也發(fā)現了電力監控系統安全防護工作中存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節?，F場(chǎng)檢查階段共發(fā)現問(wèn)題1877項，其中：體系結構安全方面問(wèn)題489項，占比26%；系統本體安全方面問(wèn)題770項，占比41%；全方位安全管理方面問(wèn)題195項，占比10%；安全應急措施方面問(wèn)題129項，占比7%；基礎設施物理安全方面問(wèn)題294項，占比16%。

在檢查過(guò)程中，各級調度機構認真落實(shí)國家能源局的有關(guān)要求，組織各單位按照自查整改以及現場(chǎng)核查分階段開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作，全面落實(shí)“橫到邊、縱到底”的要求。在各單位認真自查基礎上，現場(chǎng)核查組采取直奔基層、直奔現場(chǎng)的方式，深入一線(xiàn)開(kāi)展現場(chǎng)核查。國調（分）中心、南網(wǎng)總調組織完成對省級以上調度機構的現場(chǎng)核查，省調組織完成所屬地縣調控機構的現場(chǎng)核查，各級調控機構組織完成對各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、各級變電站及配電網(wǎng)的現場(chǎng)核查，實(shí)現各調控機構、變電站、并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)、配電網(wǎng)的全覆蓋。同時(shí)，落實(shí)“邊檢查、邊整改”要求，核查結束后現場(chǎng)反饋核查結果和整改要求，取得了良好的效果。例如，山東電力調度控制中心針對省內新能源的發(fā)展呈現爆發(fā)式增長(cháng)，但部分新能源場(chǎng)站抵御外部攻擊入侵的能力不足，給全網(wǎng)電力監控系統安全運行帶來(lái)挑戰的問(wèn)題，對電力監控系統存在重大安全隱患的場(chǎng)站陸續解除并網(wǎng)，切斷其與調度數據網(wǎng)的聯(lián)絡(luò )，并督促整改，進(jìn)一步推動(dòng)了新能源場(chǎng)站電力監控系統安全防護整改工作。

《報告》在“監管意見(jiàn)”部分中強調，各電力企業(yè)要深入開(kāi)展電力監控系統安全防護相關(guān)問(wèn)題的閉環(huán)整改，根據《報告》中披露的典型和突出問(wèn)題，舉一反三，深入梳理本單位電力監控系統安全防護中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節，制定整改計劃、明確整改時(shí)限，并報有關(guān)調度機構確認。國家能源局也將在2017年適時(shí)組織開(kāi)展電力監控系統安全防護專(zhuān)項檢查工作的“回頭看”督查，確保各項問(wèn)題閉環(huán)整改到位。