習近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)，提出了加快建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會(huì )和諧的幸福美好新甘肅，努力到2020年同全國一道全面建成小康社會(huì )的奮斗目標和“八個(gè)著(zhù)力”的要求。近年來(lái)，全球經(jīng)濟復蘇曲折乏力，我國內外環(huán)境嚴峻復雜，甘肅省也面臨經(jīng)濟下行壓力的嚴重挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省各族人民艱苦卓絕、迎難而上，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著(zhù)力”重要指示精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，主動(dòng)適應、引領(lǐng)、把握經(jīng)濟新常態(tài)，加快動(dòng)能轉換，推進(jìn)甘肅經(jīng)濟社會(huì )健康持續發(fā)展。

過(guò)去幾年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得矚目成績(jì)，與此同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展仍面臨重重壓力和困難，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足，部分產(chǎn)能依舊過(guò)剩，全面小康程度仍然較低，脫貧攻堅補短板任務(wù)重，環(huán)境污染和生態(tài)保護形勢較為嚴峻，治理措施有待進(jìn)一步加強。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，甘肅迫切需要經(jīng)濟轉型升級以更新經(jīng)濟體制、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換發(fā)展動(dòng)力，從而向更高級的經(jīng)濟形態(tài)階段演進(jìn)。立足甘肅省情，亟待以供給側結構性改革為主線(xiàn)，優(yōu)先綠色文明發(fā)展，推進(jìn)城鎮化發(fā)展，聚焦精準扶貧，著(zhù)力改善民生，以建設幸福美好新甘肅和全面建成小康社會(huì )。

推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型

甘肅是全國老工業(yè)基地之一，煤炭生產(chǎn)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟結構中比重較大，產(chǎn)業(yè)結構重化特征十分明顯，要著(zhù)力抓好“三去一降一補”，改革供給結構。根據甘肅的自然條件、資源稟賦和區位優(yōu)勢，突出加快農業(yè)供給側結構性改革，破解農業(yè)發(fā)展難題。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建立新能源利用機制，對傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，突出地域特色。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)，完善基礎設施、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，凸顯旅游業(yè)的惠民功能和核心競爭力。甘肅地處絲綢之路的黃金地段，要乘勢而上，牢牢抓住“一帶一路”建設的重大機遇，與絲路沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展深入的經(jīng)貿、文化等各方合作，打好平臺牌、通道牌，外交牌、交流牌、服務(wù)牌，力爭全面優(yōu)化升級甘肅的產(chǎn)業(yè)結構，促使新興產(chǎn)業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

引導城鎮化健康發(fā)展，加快經(jīng)濟轉型升級

城鎮化對于推動(dòng)經(jīng)濟健康成長(cháng)、整體經(jīng)濟轉型、經(jīng)濟結構性變革意義重大。隨著(zhù)甘肅省城鎮化進(jìn)程的加快，耕地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、能源等瓶頸制約越來(lái)越嚴峻，環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展間的矛盾越來(lái)越突出。因此，甘肅的城鎮化由量的增長(cháng)到質(zhì)的提高迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結構轉型。一要根據甘肅的資源稟賦、人口承載能力和地區特色，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮化體系，培育有特色產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)強鎮、旅游名鎮、文化古鎮，重視產(chǎn)城融合；二要夯實(shí)地方的經(jīng)濟基礎，改善人居環(huán)境，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，提升我省的城鎮化質(zhì)量和水平，尤其要注重以人為本的城鎮化發(fā)展，更加關(guān)注教育公平、社會(huì )保障、就業(yè)服務(wù)等方面的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)城鎮化的發(fā)展帶動(dòng)農民返鄉創(chuàng )業(yè)，讓更多的群眾摘掉貧困帽子；三要拓展多元化的投融資渠道，建立透明規范的城市建設投融資機制，為甘肅的新型城鎮化建設注入“新鮮血液”。

夯實(shí)地方扶貧政策，助力產(chǎn)業(yè)增收脫貧

2016年甘肅省貧困縣有43個(gè)，占西北地區143個(gè)貧困縣的30%，脫貧形勢非常嚴峻。我省應注重縣域經(jīng)濟發(fā)展和富農產(chǎn)業(yè)培育，大力倡導農業(yè)園、農藝園等農業(yè)項目的發(fā)展，著(zhù)力提高脫貧攻堅的精準性和實(shí)效性，因地制宜幫助扶貧對象參與增收項目。另外，鼓勵農民工回流，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)及技術(shù)，例如現代物流、文化旅游、電子商務(wù)、金融服務(wù)等新業(yè)態(tài)，以此消除甘肅的貧困壁壘，促進(jìn)要素流動(dòng)，推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

確立生態(tài)保護優(yōu)先戰略，促進(jìn)綠色發(fā)展不斷推進(jìn)

甘肅省地處西北，自然條件較為惡劣、生態(tài)環(huán)境較為脆弱，在我國經(jīng)濟步入“中高速、優(yōu)結構、新動(dòng)力、多挑戰”的新常態(tài)下，面臨著(zhù)自然資源被過(guò)度開(kāi)采、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化等嚴峻問(wèn)題。從本質(zhì)上講，現代生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源在于產(chǎn)業(yè)結構的不合理。因此，我省應大力倡導現代農業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)的步伐，堅信“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復和補償，將構筑綠色生態(tài)屏障、實(shí)施“碧水藍天”工程、建立生態(tài)保障機制等舉措同步實(shí)施，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這一既利于當前又惠及長(cháng)遠的重大舉措，促進(jìn)甘肅地區經(jīng)濟發(fā)展的統籌度和整體性、協(xié)調性及可持續性。

借助敦煌文博之勢，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

正如著(zhù)名管理學(xué)家德魯克說(shuō)，“當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，真正占主導地位的資源以及絕對具有決定意義的生產(chǎn)要素，既不是資本，也不是土地和勞動(dòng)，而是文化”，文化已經(jīng)成為經(jīng)濟轉型的重要因素。甘肅歷史橫跨八千余年，是中華民族與華夏文明的重要發(fā)祥地，具有“中華民族重要的文化資源寶庫”之美稱(chēng)，首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì )已完美落幕，但偉大的絲路精神仍在傳承，文博會(huì )的成功舉辦，為甘肅文化、中華文化走向世界增添了動(dòng)力之翼。我們應充分借助這一平臺與機遇，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)的融合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走出國門(mén)、走向世界。

摘自 甘肅日報