今年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在參加一些代表團審議時(shí)，多次提到“轉型升級”“供給側結構性改革”等關(guān)鍵詞。而在兩會(huì )之后的首個(gè)國家級大型國際論壇“中國發(fā)展高層論壇”上，中國政府高層領(lǐng)導、全球商界領(lǐng)袖、國際組織和中外學(xué)者所聚焦的關(guān)鍵問(wèn)題，同樣是中國的經(jīng)濟轉型。

作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟基數龐大，全方位轉型升級是艱巨而復雜的任務(wù)。而在經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的當下，中國經(jīng)濟轉型也有了明確的思路，打出一系列“組合拳”。

更加重視質(zhì)量效益

在今年政府工作報告中，國務(wù)院總理李克強明確表示，實(shí)體經(jīng)濟從來(lái)都是我國發(fā)展的根基，當務(wù)之急是加快轉型升級。要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)化結構，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

“我們將在上海和蘇州再建兩個(gè)研發(fā)中心，以配合我們在北京和深圳的研發(fā)中心。我們認為在中國開(kāi)展的這些工作非常有必要，中國人才濟濟?！?月18日，蘋(píng)果公司首席執行官蒂姆?庫克表示，會(huì )繼續增大在中國的研發(fā)力度。

“中國出臺了‘中國制造2025’，研發(fā)增長(cháng)速度非?？?，這一定會(huì )增加中國的國際競爭力?！?010年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者克里斯托弗?皮薩里德斯也對中國的轉型發(fā)展印象深刻。

一系列高度認可的背后，是對中國經(jīng)濟前景的期待，和對中國經(jīng)濟發(fā)展逐漸進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”的判斷。

中遠集團董事長(cháng)許立榮認為，現在中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入了轉型的關(guān)鍵時(shí)候，在加快從制造大國進(jìn)入制造強國的戰略轉型?！爸袊圃煺谙蚋叨耸袌?chǎng)突破，我們看到了海工裝備、無(wú)人機、機器人、核電、高鐵等?！?/p>

結構改革帶動(dòng)轉型

今年，是供給側結構性改革的深化之年。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議也明確，中共十八大以來(lái)，中國初步確立了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架，其中包括形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線(xiàn)的政策體系。

國家發(fā)改委主任何立峰認為，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨三大結構性失衡，即實(shí)體經(jīng)濟結構性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟失衡。他表示，今年中國推進(jìn)供給側結構性改革將重點(diǎn)在5個(gè)方面下功夫，包括創(chuàng )新制度供給、優(yōu)化要素配置；實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，振興實(shí)體經(jīng)濟；擴大有效需求，穩定宏觀(guān)環(huán)境；防控潛在風(fēng)險，堅決守住底線(xiàn)；保障改善民生，增強人民獲得感。

中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民表示，供給側結構性改革要更多地用市場(chǎng)化、法治化手段。

“新常態(tài)下，推進(jìn)供給側結構性改革的核心任務(wù)是搞好實(shí)體經(jīng)濟，大力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，這是包括政府、企業(yè)、金融機構和社會(huì )各方共同的責任?！痹谥袊宓V集團公司董事長(cháng)何文波看來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟自身要回歸經(jīng)營(yíng)本質(zhì)，各級政府要切實(shí)為企業(yè)減負、減稅，金融機構要幫助實(shí)體企業(yè)解決痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

穩增長(cháng)與防風(fēng)險并重

中國穩增長(cháng)的方式為外界所矚目。世界銀行首席執行官克里斯塔利娜?格奧爾基耶娃說(shuō)，中國政府正力推營(yíng)改增，僅2016年就為企業(yè)減稅超過(guò)5000億元人民幣。她認為，經(jīng)濟轉型自然要伴隨財稅體制改革，中國在這方面的改革“毫無(wú)疑問(wèn)是正確的，尤其是對于那些中小企業(yè)而言?！?/p>

但這并不意味著(zhù)沒(méi)有風(fēng)險。何文波認為，風(fēng)險的根源在于實(shí)體經(jīng)濟不振、投資吸引力不強，實(shí)體經(jīng)濟，特別是傳統產(chǎn)業(yè)的實(shí)體本身缺乏吸引力，同時(shí)還受到需求增長(cháng)趨緩與要素成本快速增長(cháng)的雙重擠壓。

在中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)金碚看來(lái)，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷全方位的轉型升級，這一過(guò)程非常艱巨復雜，不可能一蹴而就，必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，逐步深入推進(jìn)。

“經(jīng)濟轉型升級是一次全面而深刻的變革，其過(guò)程是循序漸進(jìn)的，欲速則不達?！苯痦照J為。

摘自《人民日報海外版》