北京全國科技創(chuàng )新中心建設不是北京一家的事，而是一項國家戰略，也是推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略落實(shí)落地的一個(gè)重要抓手。在制定方案的過(guò)程中，按照黨中央、國務(wù)院的要求，科技部和北京市一起研究，動(dòng)員各方力量支持科技創(chuàng )新中心建設。

在今年的北京市兩會(huì )上，北京市市長(cháng)蔡奇強調，全國科技創(chuàng )新中心是建設世界科技強國的重要支撐，是首都發(fā)展的新引擎。落實(shí)首都城市戰略定位，建設國際一流的和諧宜居之都，必須深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加強全國科技創(chuàng )新中心建設。

為加快建設全國科技創(chuàng )新中心，北京肩負著(zhù)科技創(chuàng )新引領(lǐng)者、高端經(jīng)濟增長(cháng)極、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)首選地、文化創(chuàng )新先行區和生態(tài)建設示范城等“五種責任”。中關(guān)村示范區建設和京津冀協(xié)同創(chuàng )新這兩個(gè)重要載體，正推動(dòng)著(zhù)全國科技創(chuàng )新中心建設向前邁步。

北京全國科技創(chuàng )新中心的功能定位，早在2014年2月習近平總書(shū)記在北京視察工作時(shí)就已明確。2017年是加快推進(jìn)全國科技創(chuàng )新中心建設的關(guān)鍵之年，北京市科委相關(guān)負責人表示，要抓住科技創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，強化創(chuàng )新頂層設計，全方位多層次推進(jìn)全國科技創(chuàng )新中心建設。

頂層設計 高層推動(dòng)

2月7日，國務(wù)院副總理劉延東考察了北京科技創(chuàng )新中心建設情況。她強調，要深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加強北京全國科技創(chuàng )新中心建設，為建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國作貢獻。

事實(shí)上，在去年的9月18日，國務(wù)院制定并印發(fā)了《北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設總體方案》，明確了北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設的總體思路、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。這意味著(zhù)全國科技創(chuàng )新中心建設上升為國家戰略，北京將在建設全國科技創(chuàng )新中心過(guò)程中貢獻更大的力量。

在2016年9月2日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，科技部副部長(cháng)李萌表示，北京全國科技創(chuàng )新中心建設不是北京一家的事，而是一項國家戰略，也是推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略落實(shí)落地的一個(gè)重要抓手。在制定方案的過(guò)程中，按照黨中央、國務(wù)院的要求，科技部和北京市一起研究，動(dòng)員各方力量支持科技創(chuàng )新中心建設。

據悉，在國家層面，將支持北京布局一批重大創(chuàng )新平臺，實(shí)施一批重大科技項目；探索一批新的突破性政策；促進(jìn)人才培養引進(jìn)和有序流動(dòng)；推動(dòng)央地協(xié)同；支持北京市推動(dòng)體制機制改革。

北京市積極響應，為此在2016年9月6日北京市隆重召開(kāi)市科技創(chuàng )新大會(huì )，系統部署加強全國科技創(chuàng )新中心建設。北京市委書(shū)記郭金龍指出，要進(jìn)一步提高認識、統一思想，深入推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快全國科技創(chuàng )新中心建設，是北京市服務(wù)國家發(fā)展的重大歷史責任，是實(shí)現更高水平更可持續發(fā)展的必由之路。

地方落實(shí) 央地協(xié)同

為推進(jìn)全國科技創(chuàng )新中心建設，北京市正積極構建央地協(xié)同創(chuàng )新平臺，通過(guò)創(chuàng )新合作體制機制，實(shí)現共贏(yíng)。

2016年12月29日，北京院市合作協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟成立，著(zhù)力推進(jìn)北京市與中科院院市合作。北京市科委高新處相關(guān)人士介紹，北京院市合作協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟有助于加強院市溝通與合作，發(fā)揮中科院與北京市各自的優(yōu)勢，探索符合實(shí)際的成果轉化有效路徑，強化院市之間統籌協(xié)同，在資源配置、任務(wù)部署等方面形成共同促進(jìn)科技成果轉化的合力。

今年1月10日，北京市與國務(wù)院國資委召開(kāi)共同推進(jìn)未來(lái)科技城建設座談會(huì )，北京市副市長(cháng)隋振江指出，未來(lái)科技城是中央企業(yè)在北京全國科技創(chuàng )新中心建設中發(fā)揮主力軍作用的主陣地，要積極支持市屬企業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新、雙創(chuàng )合作，共同將未來(lái)科技城打造成為一個(gè)國家級高新技術(shù)和高精尖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新高地。

國資委副主任、黨委委員徐福順表示，國資委將與北京市、各中央企業(yè)一同做好增強科技創(chuàng )新能力、推動(dòng)科技成果轉化、完善創(chuàng )新體制機制、供給側結構改革等工作，切實(shí)推動(dòng)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施。

2月4日，由北京市、北京航空航天大學(xué)、托馬斯?聚德霍夫教授三方共建的托馬斯北京研究院在北航宣布成立。托馬斯北京研究院成立是落實(shí)《北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案（2017-2020年）》，“依托創(chuàng )新平臺吸引集聚全球頂尖人才”的一次嘗試。

據悉，該研究院將推動(dòng)“建設一批與國際接軌的新型科研機構”和“依托創(chuàng )新平臺和重大任務(wù)吸引培養高端領(lǐng)軍人才”重大任務(wù)的落實(shí)，圍繞人工智能、新材料、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域實(shí)施“全球頂尖科學(xué)家及其創(chuàng )新團隊引進(jìn)計劃”，引進(jìn)全球頂尖人才及團隊，為北京建設全國科技創(chuàng )新中心提供人才保障。

創(chuàng )新機制 多方協(xié)作

今年1月份，隋振江就2017年加強全國科技創(chuàng )新中心建設工作作出安排部署。他指出，北京市科委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)、相關(guān)區，不斷深化責任和使命意識，推動(dòng)全國科技創(chuàng )新中心建設實(shí)現了“十三五”良好開(kāi)局。要以全國科技創(chuàng )新中心建設為抓手，推動(dòng)首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；要重新定位，全面轉向以全國科技創(chuàng )新中心建設為核心開(kāi)展工作。

為此，北京市專(zhuān)門(mén)成立了推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設辦公室，涉及全市20多個(gè)委辦局和16個(gè)區。

北京市科委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加強全國科技創(chuàng )新中心建設動(dòng)員部署會(huì )。北京市科委相關(guān)負責人強調，全委系統要深入貫徹落實(shí)好2月7日北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設推進(jìn)會(huì )的精神和各項任務(wù)部署，強化責任擔當，做好工作牽頭，加強統籌協(xié)調，形成建設合力。

2月16日，市科委再次組織召開(kāi)了北京推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設辦公室成員單位聯(lián)系人會(huì )議，深入貫徹落實(shí)2月7日北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設推進(jìn)會(huì )精神和工作部署。市委組織部、市發(fā)展改革委等24個(gè)市級部門(mén)和東城、西城等16個(gè)區的北京辦公室市級成員單位聯(lián)系人共50余人參加會(huì )議。北京市科委委員楊仁全提出各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，全面參與科技創(chuàng )新中心建設工作，強化責任擔當，凝聚合力、協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設。

加強各區協(xié)作，是推進(jìn)全國科技創(chuàng )新中心建設的基礎。在近日召開(kāi)的“北京農科城多園五中心建設工作座談會(huì )”上，北京市科委張虹委員強調，北京農科城昌平、順義、通州、延慶、密云、房山六個(gè)園區和北京農科城五個(gè)中心作為全國科技創(chuàng )新中心的重要組成部分，要發(fā)揮好北京農科城的理念創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新的引領(lǐng)優(yōu)勢，大力培育農業(yè)高技術(shù)企業(yè)，發(fā)展高精尖農業(yè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)和服務(wù)全國現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在全國科技創(chuàng )新中心建設的大框架下，京津冀合作也走上了快車(chē)道。今年1月20日，北京市科委副主任張光連主持召開(kāi)2017年京津冀協(xié)同創(chuàng )新工作座談會(huì )時(shí)指出，京津冀協(xié)同創(chuàng )新是國家重大戰略，在頂層設計上已非常清晰，需要三地在政策、項目、資金等多個(gè)層面協(xié)同推進(jìn)，共同謀劃京津冀協(xié)同創(chuàng )新的未來(lái)。

摘自《中國科學(xué)報》