眾創(chuàng )空間是順應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺的統稱(chēng)。自國家將“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”提升到經(jīng)濟轉型和保增長(cháng)的“雙引擎”之一的高度以來(lái)，推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設已成為國家層面推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的重大戰略舉措。

一、全國眾創(chuàng )空間發(fā)展的現狀

在國家一系列“雙創(chuàng )”政策的推動(dòng)下，我國眾創(chuàng )空間呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢，涌現出車(chē)庫咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )客空間、天使匯等各具特色創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構。截至2016年9月，全國已有眾創(chuàng )空間3155家，呈現出以下發(fā)展特點(diǎn)：

1、區域特征明顯。我國眾創(chuàng )空間發(fā)展與區域經(jīng)濟發(fā)展水平和科教資源分布緊密相關(guān)，呈現出以“北上廣深”等一線(xiàn)城市為龍頭，以“寧杭蘇漢蓉”等城市為重點(diǎn)，以科技、產(chǎn)業(yè)基礎較好的城市為基礎的階梯式分布。目前，從空間密度看，上海市眾創(chuàng )空間分布密度最高，北京市密度位居全國第二，江蘇、山東、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達省市眾創(chuàng )空間面積密度也位居前列。其中，長(cháng)三角、京津冀和珠三角地區成為我國眾創(chuàng )空間建設的主要區域，由于三地產(chǎn)業(yè)基礎、政策傾斜和其他要素稟賦不一致，也使其眾創(chuàng )空間發(fā)展模式各不相同。長(cháng)三角地區作為全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區之一，依托于其大量科技資源與雄厚經(jīng)濟基礎、發(fā)達的商品經(jīng)濟以及成熟的金融體系，投融資服務(wù)成為長(cháng)三角眾創(chuàng )空間的服務(wù)優(yōu)勢。京津冀地區得益于其大量?jì)?yōu)質(zhì)的教育資源與區位優(yōu)勢，創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)已成為京津冀眾創(chuàng )空間的發(fā)展特色。珠三角地區眾創(chuàng )空間則非常重視入駐團隊的知識獲取與項目輔導，幫助其獲取創(chuàng )業(yè)知識，沙龍活動(dòng)已成為珠三角地區眾創(chuàng )空間服務(wù)的亮點(diǎn)。

2、運營(yíng)主體多樣。自國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》后，我國的眾創(chuàng )空間發(fā)展邁入新階段，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資機構、社會(huì )組織等社會(huì )力量的主力軍作用進(jìn)一步發(fā)揮，眾創(chuàng )空間運營(yíng)主體從原先的政府、企業(yè)迅速擴展至高校、地產(chǎn)商、天使投資人、成功企業(yè)家、平臺型大企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資機構等社會(huì )力量。各類(lèi)運營(yíng)主體踐行不同運營(yíng)理念，通過(guò)靈活、創(chuàng )新的服務(wù)形態(tài)，匯聚多方資源，實(shí)現多贏(yíng)的目標，起到提高初創(chuàng )企業(yè)成功率、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、培養高端人才、促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展等作用。其中，以政府為運營(yíng)主體的眾創(chuàng )空間主要打造服務(wù)于地方經(jīng)濟、樹(shù)立地方產(chǎn)業(yè)品牌的公益性組織；以企業(yè)為運營(yíng)主體的眾創(chuàng )空間主要為實(shí)現企業(yè)內部的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)以及與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng )業(yè)者優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展；以高校為運營(yíng)主體的眾創(chuàng )空間主要為高?？蒲谐晒D化提高成功率，實(shí)現技術(shù)成果的市場(chǎng)化和商品化；以創(chuàng )投機構和中介機構為運營(yíng)主體的眾創(chuàng )空間運營(yíng)重點(diǎn)在于幫助機構拓展業(yè)務(wù)渠道和拓展項目來(lái)源；以地產(chǎn)商為運營(yíng)主體的眾創(chuàng )空間則通過(guò)建設眾創(chuàng )空間來(lái)處置閑置的物業(yè)，提高物業(yè)運營(yíng)效率。

3、運營(yíng)模式多元。隨著(zhù)國家“雙創(chuàng )”工作的不斷推進(jìn)，眾創(chuàng )空間的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)核心價(jià)值開(kāi)始逐步凸顯，產(chǎn)生了不少創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新模式、新機制、新服務(wù)、新文化，集聚融合各種創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素，營(yíng)造了良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍。目前，國內眾創(chuàng )空間可根據業(yè)態(tài)和商業(yè)模式分為產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、聯(lián)合辦公型和創(chuàng )業(yè)社區型。產(chǎn)業(yè)服務(wù)型眾創(chuàng )空間以為X-lab、創(chuàng )新工場(chǎng)、36氪、車(chē)庫咖啡等為代表，包括投資驅動(dòng)型、培訓輔導型、活動(dòng)聚合型、媒體推廣型等，主要針對創(chuàng )業(yè)企業(yè)的成長(cháng)需求，采取多樣化的方法孵化和培育企業(yè)，通過(guò)提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)來(lái)獲取利潤，其核心業(yè)務(wù)為孵化企業(yè)，為企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)指導、培訓、投融資、技術(shù)對接等服務(wù)，增加創(chuàng )業(yè)成功率，并通過(guò)股權投資回報獲得收益。聯(lián)合辦公型眾創(chuàng )空間以We Work、SOHO 3Q、優(yōu)客工場(chǎng)等為代表，通過(guò)共享公共空間和設施，實(shí)現辦公空間的租用時(shí)段分散化，在降低創(chuàng )業(yè)者辦公成本的同時(shí)，營(yíng)造能夠與不同團隊或個(gè)人進(jìn)行互動(dòng)的工作社區，其核心業(yè)務(wù)在于通過(guò)場(chǎng)地租金實(shí)現盈利。創(chuàng )業(yè)社區型眾創(chuàng )空間以創(chuàng )想家社區為代表，圍繞創(chuàng )業(yè)者學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、居住、社交、消費等需求，通過(guò)完整的社區功能配置，提供一體化的創(chuàng )業(yè)和生活服務(wù)，其側重點(diǎn)在于營(yíng)造集成化的創(chuàng )業(yè)生態(tài)，以社區服務(wù)的收入來(lái)彌補創(chuàng )業(yè)投資短期回報的缺乏，讓創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)、生活和消費形成營(yíng)收平衡的閉環(huán)。

二、眾創(chuàng )空間發(fā)展存在的問(wèn)題

國內的眾創(chuàng )空間建設伴隨著(zhù)“雙創(chuàng )”浪潮進(jìn)入繁榮期，各地誕生了一大批各種性質(zhì)和主題的眾創(chuàng )空間，但隨著(zhù)去年下半年以來(lái)創(chuàng )投環(huán)境趨冷，眾創(chuàng )孵化空間地庫、孔雀機構、Mad Space先后倒閉，而上海、杭州以及二三線(xiàn)城市部分眾創(chuàng )空間也陸續停止營(yíng)業(yè)，眾創(chuàng )空間自身運營(yíng)的問(wèn)題逐漸暴露，主要體現在以下幾個(gè)方面： 

1、盈利模式不清晰。眾創(chuàng )空間在國內興起時(shí)間較短，在盈利模式上尚處于不斷探索階段，目前收入主要包括政府資助和工位租金、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和配套服務(wù)費、股權投資等。與傳統孵化器相比，眾創(chuàng )空間低成本的特點(diǎn)決定其核心價(jià)值不在于辦公場(chǎng)地的提供，其工位租金收入相對較低，且入駐的創(chuàng )業(yè)團隊和企業(yè)一般處于創(chuàng )業(yè)前期，容易出現資金問(wèn)題，難以為眾創(chuàng )空間提供穩定可觀(guān)的租金收入；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和配套服務(wù)費則主要包括會(huì )員費、課程輔導培訓費、廣告與活動(dòng)策劃費等，服務(wù)費用收入與眾創(chuàng )空間掌握的創(chuàng )業(yè)資源質(zhì)量和活動(dòng)組織水平密切相關(guān)，只有少部分優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng )空間具備持續收取服務(wù)費用的能力；股權投資具體包括直接投資、與風(fēng)投合投、用物業(yè)使用權或產(chǎn)權來(lái)置換創(chuàng )業(yè)者股權等，但股權變現難度大、回款周期長(cháng)，難以成為眾創(chuàng )空間的穩定收入來(lái)源。目前，我國多數眾創(chuàng )空間盈利模式單一，主要依靠政府資助和工位租金為主，處于入不敷出階段，在政策扶持期勉強維持生存，容易出現資金鏈斷裂風(fēng)險。

2、優(yōu)勢特色不明顯。眾創(chuàng )空間的核心在于提供全要素、專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )業(yè)服務(wù)，打造開(kāi)放式的創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統。近年來(lái)眾創(chuàng )空間行業(yè)的快速發(fā)展，開(kāi)始出現泡沫化傾向，眾創(chuàng )空間數量增長(cháng)迅速，但水平參差不齊，不少眾創(chuàng )空間發(fā)展模式雷同，未能充分體現核心優(yōu)勢特色，為今后的可持續發(fā)展留下了隱患。產(chǎn)業(yè)服務(wù)型眾創(chuàng )空間因服務(wù)形式多樣，目前已涌現出3W咖啡、北京大學(xué)創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)、飛馬旅、柴火空間等特色明顯的眾創(chuàng )空間，但大多數眾創(chuàng )空間仍缺乏宏觀(guān)布局思路，處于抄襲和模仿階段，提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平和質(zhì)量亟待提升。聯(lián)合辦公型及創(chuàng )業(yè)社區型眾創(chuàng )空間大肆“跑馬圈地”搶占發(fā)展先機，在老舊廠(chǎng)房、閑置樓宇改造方面進(jìn)展迅速，但工作重點(diǎn)仍聚焦硬件，在創(chuàng )業(yè)氛圍的營(yíng)造及創(chuàng )業(yè)資源的整合方面仍存在較大不足，且聯(lián)合辦公型及創(chuàng )業(yè)社區型眾創(chuàng )空間目前主要集中在北京、深圳、上海等創(chuàng )業(yè)活動(dòng)頻繁、創(chuàng )客聚集度高的地區與城市，未形成跨區域的連鎖品牌，規模效應尚未顯現。

3、產(chǎn)業(yè)結合不緊密。建設眾創(chuàng )空間的最終目標在于培育新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，其發(fā)展模式和定位應充分結合所在城市和地區的產(chǎn)業(yè)基礎及要素稟賦，特別是產(chǎn)業(yè)布局與規劃。多數眾創(chuàng )空間建設時(shí)注重運營(yíng)模式的選擇而忽略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的選擇，導致不能契合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略定位，加劇了同質(zhì)化競爭。目前，國內眾創(chuàng )空間主要聚焦互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫療、智能硬件、金融、文化創(chuàng )意等輕資產(chǎn)領(lǐng)域，與地方戰略性新興產(chǎn)業(yè)對接深度不夠，缺乏面向地方主導產(chǎn)業(yè)垂直化細分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間，總體上對當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用不明顯。部分地區眾創(chuàng )空間專(zhuān)業(yè)化能力不足，沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)定位，主要提供工位、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議室，缺少公共實(shí)驗室、科研設備，導致入駐項目以電商服務(wù)型項目為主，呈現出簡(jiǎn)單集中而非思維聚合的特點(diǎn)，難以提升創(chuàng )業(yè)團隊的創(chuàng )新裂變能力，無(wú)法吸引從事高成長(cháng)性研發(fā)的團隊入駐。

三、對策與建議

針對盈利模式不清晰、優(yōu)勢特色不明顯、產(chǎn)業(yè)結合不緊密等問(wèn)題，建議從以下三個(gè)方面，進(jìn)一步完善和發(fā)展眾創(chuàng )空間：

1、加快推進(jìn)眾創(chuàng )空間盈利模式市場(chǎng)化。盡管眾創(chuàng )空間具有部分公益屬性，但本質(zhì)是商業(yè)運作平臺，必須有市場(chǎng)化的盈利模式來(lái)支撐其發(fā)展壯大。一是鼓勵運營(yíng)主體以自有場(chǎng)地進(jìn)行眾創(chuàng )空間建設并設立股權投資基金，進(jìn)一步強化項目孵化服務(wù)，在減少短期資金壓力的同時(shí)通過(guò)長(cháng)期股權收益實(shí)現盈利。二是引導辦公場(chǎng)地的提供方以股權的形式投入到眾創(chuàng )空間的管理中，從而降低眾創(chuàng )空間物業(yè)成本。三是推動(dòng)眾創(chuàng )空間兼并重組，加快形成品牌輻射和規模效應，并鼓勵傳統孵化器將眾創(chuàng )空間作為孵化鏈條的重要組成部分進(jìn)行整合。

2、加快推進(jìn)眾創(chuàng )空間差異化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。隨著(zhù)眾創(chuàng )空間行業(yè)的不斷發(fā)展，提供基礎的創(chuàng )業(yè)服務(wù)及創(chuàng )業(yè)資源已無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，眾創(chuàng )空間必須進(jìn)一步凸顯自身的特色優(yōu)勢，通過(guò)提供更高水平的服務(wù)供給，才能實(shí)現生存及發(fā)展。一是引導眾創(chuàng )空間加快與研發(fā)設計、科技中介、科技金融、成果交易等公共服務(wù)平臺的對接，為入駐團隊及企業(yè)提供良好保障和有力支撐。二是優(yōu)化眾創(chuàng )空間建設布局，向戰略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間傾斜支持，盡量避免同一區域內眾創(chuàng )空間的無(wú)序引入和同質(zhì)化建設，防止過(guò)度稀釋現有創(chuàng )業(yè)資源。三是鼓勵龍頭骨干企業(yè)和有條件的科研院所圍繞優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域，挖掘現有資源建設眾創(chuàng )空間，推進(jìn)空間內部企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，構建閉環(huán)的創(chuàng )業(yè)生態(tài)圈。

3、加快推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。眾創(chuàng )空間與地方主導產(chǎn)業(yè)實(shí)現良性互動(dòng)，才能催生區域經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，使眾創(chuàng )空間有持續生存的空間與活力。一是引導各地區根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及優(yōu)勢細分市場(chǎng)，在進(jìn)一步分割的基礎上，建設垂直細分領(lǐng)域的眾創(chuàng )空間，為入駐的創(chuàng )業(yè)團隊打通和對接上下游資源，加快形成品牌影響力。二是根據區域城市布局推動(dòng)眾創(chuàng )空間建設，形成以中心城市綜合性眾創(chuàng )空間為重點(diǎn)，以郊區新城、產(chǎn)業(yè)區的特色化、細分領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間為支撐的眾創(chuàng )空間的建設布局，發(fā)揮眾創(chuàng )空間在產(chǎn)業(yè)鏈中的重要作用。三是注重科技、經(jīng)信、發(fā)改、人社等各部門(mén)產(chǎn)業(yè)政策的系統性、協(xié)調性，有效集成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持政策對眾創(chuàng )空間中創(chuàng )業(yè)團隊及企業(yè)的支持，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策落地。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》