來(lái)源：新華社

深圳的無(wú)人機、株洲的“動(dòng)力谷”、武漢的“光谷”、沈陽(yáng)的機器人、無(wú)錫的物聯(lián)網(wǎng)、西安的航空航天產(chǎn)業(yè)……近年來(lái)，不少地方新興制造業(yè)蓬勃發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚，勾勒出中國制造“新版圖”輪廓。

是什么造就了這一批制造業(yè)的新高地？其對于打造制造業(yè)強國又意味著(zhù)什么？?jì)蓵?huì )期間，記者采訪(fǎng)了相關(guān)代表委員和專(zhuān)業(yè)人士。

制造業(yè)出現新格局

在中國中車(chē)株洲電力機車(chē)有限公司車(chē)間內，十多輛機車(chē)排列成行，場(chǎng)面壯觀(guān)。這家公司的電力機車(chē)產(chǎn)品已占全球近3成的市場(chǎng)份額。

湖南株洲，如今已成為磁懸浮列車(chē)、高鐵動(dòng)車(chē)、新能源汽車(chē)、城軌列車(chē)、輕型飛機和新材料制造重鎮，并已形成全國首個(gè)產(chǎn)業(yè)總值超過(guò)千億元的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。

“近年來(lái)，國內一些地區，特別是中西部一些省份，積極吸納、移植高端生產(chǎn)要素和先進(jìn)分享技術(shù)，實(shí)現了新經(jīng)濟新動(dòng)能的橫向轉移和‘無(wú)中生有’?！眹野l(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)范恒山說(shuō)。

在新經(jīng)濟的激發(fā)下，一批制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在各地崛起：

在深圳，大疆創(chuàng )新2011年至2015年間實(shí)現年銷(xiāo)售額100倍的增幅，占據全球民用無(wú)人機市場(chǎng)超過(guò)70%的份額。2016年大疆的全球銷(xiāo)售額超過(guò)100億元，其中80%以上來(lái)自海外市場(chǎng)。

據深圳無(wú)人機行業(yè)協(xié)會(huì )的統計，深圳無(wú)人機企業(yè)已有300多家,年產(chǎn)值近260億元,年增長(cháng)幅度在30%以上。一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚區正在形成。

在東北老工業(yè)基地，以新松機器人公司為代表，沈陽(yáng)機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在國產(chǎn)機器人市場(chǎng)的占有率超過(guò)20%。

在中部經(jīng)濟重鎮武漢，有“中國光谷”之稱(chēng)的東湖高新區，已成為我國最大的光纖光纜、光電器件研發(fā)生產(chǎn)基地，也是最大的激光產(chǎn)業(yè)基地，光纖光纜生產(chǎn)規模全球第一。

……

“近幾年，根據國土的區域空間布局、生產(chǎn)要素條件和研發(fā)制造基礎，我國做了一系列發(fā)展規劃、行業(yè)方案和專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成‘新版圖’，打造出新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極?！比珖f(xié)委員、工信部原部長(cháng)李毅中說(shuō)。

未來(lái)5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期?！爸圃鞓I(yè)新的成長(cháng)集聚，有助于突破傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，有利于中國在國際競爭中占據有利地位?！比珖f(xié)委員、協(xié)鑫集團董事長(cháng)朱共山說(shuō)。

立足優(yōu)勢培育創(chuàng )新土壤

在適宜的土壤里，創(chuàng )新就能迸發(fā)出強大的活力。一些代表委員和相關(guān)人士認為，從東南沿海到東北老工業(yè)基地，從中部省份到西部?jì)汝?，一系列制造業(yè)新亮點(diǎn)的出現，既有國家政策規劃的引導作用，也是各地主觀(guān)努力的結果；既有原有工業(yè)基礎優(yōu)勢的發(fā)揮，更有對高端生產(chǎn)要素和先進(jìn)技術(shù)的積極吸納利用；既有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，又有比較完善產(chǎn)業(yè)鏈條的支撐。

“扎根深圳、利用珠三角頂尖的供應鏈優(yōu)勢和人才儲備，再加上深圳包容開(kāi)放、鼓勵創(chuàng )新的寬松氛圍，這些是大疆成功的主要原因?！贝蠼畡?chuàng )新副總裁徐華濱說(shuō)。

中國國際工程咨詢(xún)公司受?chē)野l(fā)改委委托對深圳國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)進(jìn)行評估認為，深圳市依托其電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和經(jīng)驗，基本形成從技術(shù)研發(fā)、設備制造到網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局；政府部門(mén)制定了較完備的政策規劃、服務(wù)措施和管理制度，園區建設、人才引進(jìn)、資金支持等方面的配套措施到位。

“株洲打造中國‘動(dòng)力谷’的底氣，很大程度上來(lái)自其雄厚的科技實(shí)力?！比珖舜蟠?、湖南省經(jīng)信委主任謝超英說(shuō)，僅中車(chē)株洲所，就擁有一支近5000人的科研隊伍，龍頭企業(yè)中車(chē)株機獲授權專(zhuān)利近1200項。

“為扶持‘動(dòng)力谷’，株洲市給了很多政策支持?！比珖舜蟠?、中國航空發(fā)動(dòng)機集團南方工業(yè)公司總經(jīng)理彭建武說(shuō)，行政審批開(kāi)通“綠色通道”，政策支持人才引進(jìn)、降低企業(yè)成本，政府出面為新產(chǎn)品對接市場(chǎng)等。

“陜西有自身的科教優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎?！比珖舜蟠?、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說(shuō)，西安符合產(chǎn)業(yè)需求的高校資源較多，生活成本低，很多高新企業(yè)把研發(fā)中心設在西安。

孕育新的經(jīng)濟增長(cháng)極

2016年，湖南經(jīng)濟同比增長(cháng)7.9%，高于全國水平，其汽車(chē)制造業(yè)同比增長(cháng)36.1%；陜西航空、航天器及設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)三個(gè)行業(yè)利潤增長(cháng)超過(guò)100%；深圳市新產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)40%。

今年的政府工作報告提出，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。做大做強產(chǎn)業(yè)集群。

我國制造業(yè)版圖上出現新的產(chǎn)業(yè)集群，正在成長(cháng)為地區經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點(diǎn)?！巴ㄟ^(guò)搶抓機遇，利用一體化市場(chǎng)、開(kāi)放經(jīng)濟、共享新型技術(shù)平臺等，一些地區得以擺脫傳統產(chǎn)業(yè)結構的羈絆，搶占新經(jīng)濟制高點(diǎn)，實(shí)現后來(lái)居先?！狈逗闵秸f(shuō)。

全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕說(shuō)，大數據為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了必要條件?！敖鼛啄?，貴州、云南、重慶等西部省份通過(guò)大數據帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，增強了實(shí)現‘彎道超車(chē)’的信心?！?/p>

“沒(méi)有新的實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有新動(dòng)能的形成，供給側結構性改革就是無(wú)本之木，無(wú)水之源?！狈浆|峰說(shuō)，西部地區要進(jìn)一步結合自身優(yōu)勢條件，為培育新動(dòng)能夯實(shí)基礎。

全國人大代表、沈陽(yáng)市市長(cháng)姜有為說(shuō)，以智能制造為核心的工業(yè)革命趨勢顯現，為沈陽(yáng)工業(yè)振興提供了歷史機遇。下一步，沈陽(yáng)將以中德裝備園為載體，使中國制造2025與德國工業(yè)4.0高效對接，實(shí)現技術(shù)和產(chǎn)業(yè)雙升級。