2016年,我國經(jīng)濟社會(huì )保持平穩健康發(fā)展,實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局,一個(gè)重要經(jīng)驗就是確立行之有效的經(jīng)濟政策體系,形成指導我國實(shí)現什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現發(fā)展的新發(fā)展理念,并在新發(fā)展理念的指導下推進(jìn)改革發(fā)展。做好2017年的經(jīng)濟工作,必須進(jìn)一步牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。發(fā)展理念是否科學(xué)、是否先進(jìn),直接決定著(zhù)一個(gè)國家發(fā)展能力和發(fā)展水平的高低。黨的十八大以來(lái),黨中央對經(jīng)濟形勢作出重大判斷、對經(jīng)濟工作作出重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出重大調整,明確了我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),形成了以新發(fā)展理念為指導的政策體系,初步確立了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架。新發(fā)展理念是在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟整體復蘇乏力關(guān)鍵節點(diǎn)提出的治本之策,深刻揭示了實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展的必由之路,體現了時(shí)代新要求,為我國實(shí)現可持續發(fā)展提供了科學(xué)指南。
新發(fā)展理念是解決中國現實(shí)發(fā)展問(wèn)題的根本指針。創(chuàng )新發(fā)展致力于提升創(chuàng )新能力、縮小科技差距和提高全要素生產(chǎn)率,搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),著(zhù)力解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題;協(xié)調發(fā)展立足于發(fā)展的系統性、整體性、協(xié)同性和持續性,致力于彌補各種短板,努力縮小城鄉、區域及貧富差距,推動(dòng)經(jīng)濟與社會(huì )、物質(zhì)與精神建設同步,注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題;綠色發(fā)展順應綠色低碳循環(huán)永續發(fā)展的世界大勢,著(zhù)力解決人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題;開(kāi)放發(fā)展吸取“盛世開(kāi)放、衰世封閉”的歷史經(jīng)驗,全面增強開(kāi)放的氣度與自信,以高水平開(kāi)放推高難度改革、促高水平發(fā)展,創(chuàng )造更廣闊的外部發(fā)展空間,著(zhù)力解決好內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),我們找準中國經(jīng)濟新方位,著(zhù)力培育發(fā)展新動(dòng)力,取得了積極成效。創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展,新舊動(dòng)能加速轉換。2016年我國發(fā)明專(zhuān)利授權預計超過(guò)50萬(wàn)件,連續位居世界第一;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式經(jīng)濟增加值比重超過(guò)15%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速超過(guò)10%,工業(yè)轉型升級態(tài)勢增強。協(xié)調發(fā)展持續發(fā)力,有效供求匹配性增強。中西部主要指標快于東部,長(cháng)三角、京津冀、珠三角等城市群良性互動(dòng),繼續成為穩定經(jīng)濟的壓艙石;供給側結構性改革深入推進(jìn),“三去一降一補”成效顯現,去產(chǎn)能推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格結束了連續54個(gè)月的負增長(cháng),企業(yè)效益好轉。綠色發(fā)展勢頭良好,生態(tài)建設加速推進(jìn)。節能降耗成效顯著(zhù),2016年前三季度單位國內生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降5.2%,清潔能源消費占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)放發(fā)展成效明顯,兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源得到較為充分利用?!耙粠б宦贰苯ㄔO取得積極成果,100多個(gè)國家和國際組織參與其中,30多個(gè)沿線(xiàn)國家同中方簽署了合作協(xié)議,20多個(gè)國家同我國開(kāi)展國際產(chǎn)能合作;新增7個(gè)自由貿易試驗區,不斷產(chǎn)生可復制可推廣的經(jīng)驗;G20杭州峰會(huì )的主場(chǎng)外交碩果累累,人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權的貨幣籃子。
新發(fā)展理念立足我國鮮活實(shí)踐,體現了與時(shí)俱進(jìn)的思想品格,是從被動(dòng)到主動(dòng)、從接受到重塑、從適應到引領(lǐng)的思想方法,提供了我國發(fā)展轉型期的綜合解決方案。以新發(fā)展理念為指導,我們必將在新常態(tài)背景下實(shí)現從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的歷史性轉變,在一個(gè)13億多人口的大國實(shí)現人類(lèi)歷史上最大規模的現代化進(jìn)程,彰顯中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的強大生命力。展望2017年,做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作,繼續深化供給側結構性改革,特別是在深入推進(jìn)“三去一降一補”、深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展等方面,都要以新發(fā)展理念為指導思想,沿著(zhù)新發(fā)展理念引領(lǐng)的方向堅定前行。只有堅持以新理念激發(fā)新動(dòng)力、以新理念引領(lǐng)新行動(dòng),才能開(kāi)辟中國發(fā)展轉型的新天地,為全面建成小康社會(huì )、順利實(shí)現“十三五”規劃目標、建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化強國打下堅實(shí)基礎。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》