制造業(yè)智能化是全球工業(yè)化的大勢所趨，也是重塑?chē)议g產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素?？v觀(guān)工業(yè)發(fā)展歷程，不斷提升生產(chǎn)的智能化水平是人類(lèi)不懈的追求。近年來(lái)，主要工業(yè)化國家將智能制造視為未來(lái)制造業(yè)的主導范式，表明制造業(yè)在先后經(jīng)歷了機械化、自動(dòng)化和信息化三次革命后，智能制造在技術(shù)上與經(jīng)濟上逐漸具備了可行性，制造范式轉向智能化，勢在必行。

與歷次工業(yè)革命類(lèi)似，智能制造的成熟與拓展是一個(gè)系統過(guò)程，即在核心投入、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和組織變革等方面均出現重大變革，且各方面層層遞進(jìn)并最終形成協(xié)同效應?？v覽全球智能制造發(fā)展的前沿動(dòng)向，智能制造在技術(shù)經(jīng)濟范式上將呈現出如下特征。首先，新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向生產(chǎn)和消費領(lǐng)域全面滲透，將大幅提升數據對企業(yè)邊際利潤的貢獻。因此，不同于以往技術(shù)經(jīng)濟范式的轉換高度依賴(lài)于物理要素的升級，驅動(dòng)智能制造發(fā)展的核心要素將是虛擬的數據，即數據要素將成為新型核心投入。其次，核心投入與基礎設施的動(dòng)態(tài)匹配是促進(jìn)先導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必要條件。不同于歷次工業(yè)革命依賴(lài)于交通基礎設施的升級，以大數據、物聯(lián)網(wǎng)和云計算為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施將為數據要素的積累和配置提供有力支撐。再次，在數據要素與新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的支持下，制造業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)流程管理、研發(fā)設計、企業(yè)管理乃至用戶(hù)關(guān)系將出現智能化趨勢，高度智能化的制造業(yè)部門(mén)將重新定義其在經(jīng)濟社會(huì )中的功能定位。最后，主流的大規模生產(chǎn)方式也將受到嚴峻挑戰，大規模定制化和社會(huì )化制造等新的生產(chǎn)組織方式將興起。

雖然在全球范圍內智能制造的發(fā)展導向是相似的，但是主要工業(yè)化國家發(fā)展智能制造的實(shí)現路徑卻各有各的不同。從戰略演進(jìn)和政策實(shí)踐看，主要工業(yè)化國家發(fā)展智能制造的基本思路是立足本國的產(chǎn)業(yè)基礎與傳統優(yōu)勢，以解決本國產(chǎn)業(yè)升級中面臨的突出問(wèn)題為導向，著(zhù)力尋找制造業(yè)與新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結合點(diǎn)。一些國家在發(fā)展本國智能制造的同時(shí)，還積極將本國的智能制造解決方案向其他國家輸出，力圖在全球制造業(yè)智能化大潮中謀求一席之地。其中，最具代表性的是美國和德國的智能制造發(fā)展戰略。

其一，由“軟”至“硬”的美國模式。美國發(fā)展智能制造的基本思路是要利用美國在新一代信息技術(shù)和智能軟件等基礎產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)先優(yōu)勢“反哺”制造業(yè)，顯著(zhù)提升制造企業(yè)智能化、數字化水平，從而在靈巧性、質(zhì)量、效率和可持續性等方面重塑美國制造的長(cháng)期競爭力。在發(fā)展重點(diǎn)上，美國優(yōu)先發(fā)展三項制造技術(shù)：尖端傳感、控制與制造平臺；可視化、信息學(xué)和數字制造技術(shù)；先進(jìn)材料制造。其中，前兩項技術(shù)重在提升企業(yè)對信息作出快速和高效響應的能力。標準對信息有效流動(dòng)和系統的快速響應具有至關(guān)重要的作用，所以美國發(fā)展智能制造的戰略思路可以歸納為“信息先行、標準支撐”。

其二，由“硬”求“軟”的德國模式。德國“工業(yè)4.0”計劃是其發(fā)展智能制造的總體戰略。該計劃立足于德國強大的復雜產(chǎn)品制造能力，這促成德國發(fā)展智能制造的基本思路是在制造業(yè)領(lǐng)域引入“物理—信息系統”——從建設“智能工廠(chǎng)”著(zhù)手，出產(chǎn)可實(shí)時(shí)生成數據的“智能產(chǎn)品”，形成制造與產(chǎn)品的大數據系統。大數據經(jīng)實(shí)時(shí)分析和數據歸并后形成“智能數據”，再將“智能數據”進(jìn)行可視化和交互式處理，實(shí)時(shí)向智能工廠(chǎng)反饋產(chǎn)品和工藝優(yōu)化的方案，從而形成“智能工廠(chǎng)—智能產(chǎn)品—智能數據”的閉環(huán)，驅動(dòng)生產(chǎn)系統智能化。德國還希望在智能工廠(chǎng)的基礎上，借助物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)，將智能交通、智能物流、智能建筑、智能產(chǎn)品和智能電網(wǎng)等相互連接，引領(lǐng)國民經(jīng)濟體系的智能化發(fā)展。

面對當前全球智能制造發(fā)展趨勢，作為一個(gè)工業(yè)大國和經(jīng)濟大國，我國發(fā)展智能制造應該立足于本國優(yōu)勢與問(wèn)題，可以參考但不能盲目照搬別國的智能制造發(fā)展模式。我國發(fā)展智能制造最大的潛能，是產(chǎn)業(yè)轉型升級過(guò)程中對智能解決方案的本土化需求。因此，應按照“適用的便是最好的”原則，勇于探索符合我國國情的智能制造發(fā)展之路，堅持需求牽引、問(wèn)題導向，堅持企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng )新，堅持遠近結合、重點(diǎn)突破，采取有力有效措施推進(jìn)智能制造深入發(fā)展，真正構建信息化條件下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和新型制造模式。

當前，我國面臨經(jīng)濟結構轉型升級的艱巨任務(wù)，同時(shí)也趕上了新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命驅動(dòng)的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的歷史機遇。如果說(shuō)發(fā)達國家發(fā)展新經(jīng)濟的本質(zhì)是信息化與“再工業(yè)化”的深度融合，那么對于中國而言，發(fā)展新經(jīng)濟則意味著(zhù)工業(yè)化和信息化的深度融合，是工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)、經(jīng)濟結構轉型升級的內在要求。智能制造作為信息化和工業(yè)化深度融合的集中體現，對于傳統工業(yè)化動(dòng)能減弱、新舊經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能亟待轉換的現階段中國，具有十分重要的意義。

一、對智能制造的基本認識

面對我國是工業(yè)大國但不是工業(yè)強國的現狀，以及國際金融危機后美、德、日、英、法等發(fā)達國家紛紛提出制造業(yè)振興規劃的國際背景，2015年我國出臺了《中國制造2025》。制造業(yè)是立國之本、強國之基、興國之器?！吨袊圃?025》的意義不能僅從一個(gè)產(chǎn)業(yè)規劃視角來(lái)理解，更應該從未來(lái)我國經(jīng)濟可持續增長(cháng)的動(dòng)力藍圖來(lái)看待?！吨袊圃?025》提出，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線(xiàn)，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，強化工業(yè)基礎能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現制造業(yè)由大變強的歷史跨越。在經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力藍圖中，智能制造是作為一個(gè)主攻方向提出的，可以看出其地位十分重要。

所謂智能制造，直觀(guān)地講，就是基于人工智能技術(shù)與制造技術(shù)集成而形成的滿(mǎn)足優(yōu)化目標的制造系統或者模式。在智能制造一開(kāi)始提出時(shí)，內容相對狹義，優(yōu)化目標也相對具體，但隨著(zhù)新的制造模式不斷出現和信息技術(shù)不斷發(fā)展，智能制造的內涵已經(jīng)逐步廣義化。從技術(shù)基礎看，已經(jīng)從單純人工智能發(fā)展到包括大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等在內的新一代信息技術(shù)；從制造過(guò)程看，已經(jīng)從單純的生產(chǎn)加工環(huán)節擴展到產(chǎn)品的全生命周期；從制造系統的層次看，已從制造裝備單元擴展到包括車(chē)間、企業(yè)、供應鏈在內的整個(gè)制造生態(tài)系統；從優(yōu)化目標看，從最初實(shí)現在沒(méi)有人工干預情況下實(shí)現小批生產(chǎn)，發(fā)展到滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求、實(shí)現優(yōu)化決策、提高生產(chǎn)靈活性、提高生產(chǎn)效率和資源利用率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、縮短制造周期、體現環(huán)境友好等一系列目標。因此，現在的智能制造，已經(jīng)被廣義地理解為基于大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的集成，能自主性地動(dòng)態(tài)適應制造環(huán)境變化，實(shí)現從產(chǎn)品設計制造到回收再利用的全生命周期的高效化、優(yōu)質(zhì)化、綠色化、網(wǎng)絡(luò )化、個(gè)性化等優(yōu)化目標的制造系統或者模式，具體包括智能產(chǎn)品、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)和智能回收等廣泛內容。

智能制造的實(shí)現，關(guān)鍵是依靠新一代信息技術(shù)系統的技術(shù)支持?，F在比較公認的智能制造技術(shù)基礎是信息—物理系統（CPS），或稱(chēng)為虛擬—實(shí)體系統。通俗地說(shuō)，這是一個(gè)可以將工業(yè)實(shí)體世界中的機器、物料、工藝、人等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與虛擬世界中的各類(lèi)信息系統有效連接的網(wǎng)絡(luò )空間系統，該系統通過(guò)對實(shí)體世界工業(yè)數據的全面深度感知、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)傳輸與高級建模分析，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )信息系統和實(shí)體空間的深度融合、實(shí)時(shí)交互、互相耦合、互相更新，從而形成智能決策與控制，最終驅動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的智能化發(fā)展。這個(gè)系統在德國工業(yè)4.0中被稱(chēng)為CPS，而在美國的產(chǎn)業(yè)界則被稱(chēng)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。在美國產(chǎn)業(yè)界看來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)所有領(lǐng)域、工業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈中的融合集成應用，是支撐智能制造的關(guān)鍵綜合信息基礎設施。有了這個(gè)系統就可以實(shí)現制造過(guò)程自組織、自協(xié)調、自決策的自主適應環(huán)境變化的智慧特性，進(jìn)而滿(mǎn)足高復雜性、高質(zhì)量、低成本、低消耗、低污染、多品種等以前傳統制造模式認為相互矛盾、不可能同時(shí)實(shí)現的一系列優(yōu)化目標。

經(jīng)濟學(xué)研究表明，一國經(jīng)濟的國際競爭力和長(cháng)期穩定增長(cháng)的關(guān)鍵是制造復雜產(chǎn)品的能力，而智能制造是制造業(yè)的轉型升級制高點(diǎn)，代表著(zhù)未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的方向和經(jīng)濟結構高級化的趨勢，決定著(zhù)一個(gè)國家制造復雜產(chǎn)品的能力大小。因此，智能制造已成為當今世界各國技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展競爭的焦點(diǎn)，發(fā)達國家以智能制造引領(lǐng)“再工業(yè)化”戰略，我國則將智能制造作為《中國制造2025》的主攻方向。當然，我國智能制造的總體水平與世界制造強國相比還相差比較大，但智能制造是一個(gè)應用廣泛的體系，包括從工藝、產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈到整個(gè)社會(huì )的各個(gè)層面，我國通過(guò)科學(xué)規劃、努力創(chuàng )新，可以逐步實(shí)現從點(diǎn)到線(xiàn)、從線(xiàn)到面、從面到體的突破，最終建設成為制造強國。

二、智能制造與新經(jīng)濟的關(guān)系

當今世界正在步入新一輪科技革命拓展期，顛覆性技術(shù)不斷涌現，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式層出不窮，從而經(jīng)濟增長(cháng)的新要素、新動(dòng)力和新模式不斷涌現，于是所謂“新經(jīng)濟”浮出水面?！靶陆?jīng)濟”這個(gè)詞本身并不新，在20世紀90年代末至本世紀初美國出現了一段在信息技術(shù)和全球化驅動(dòng)下呈現高增長(cháng)、低通脹、低失業(yè)率、低財政赤字等特征的經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，被認為是“新經(jīng)濟”。但2000年下半年以后，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融主導的“新經(jīng)濟”泡沫最終破滅。其根本原因是沒(méi)有把互聯(lián)網(wǎng)這種技術(shù)和制造業(yè)結合在一起。離開(kāi)制造業(yè)，僅僅停留在科技發(fā)明和金融追逐而衍生出來(lái)的經(jīng)濟大多都會(huì )成為泡沫。如果說(shuō)在上世紀末美國提“新經(jīng)濟”還為時(shí)過(guò)早，現在由于信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得信息技術(shù)成本大幅度降低，信息技術(shù)已與制造業(yè)逐步融合并廣泛地應用改變著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟生活，現在提“新經(jīng)濟”則是水到渠成。

現在的新經(jīng)濟，其本質(zhì)是由于新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)新的生產(chǎn)、交換、消費、分配活動(dòng)，這些活動(dòng)表現為人類(lèi)生產(chǎn)方式進(jìn)步和經(jīng)濟結構變遷、新經(jīng)濟模式對舊經(jīng)濟模式的替代。新經(jīng)濟對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用至少表現在三個(gè)方面，一是由于信息（數據）獨立流動(dòng)性日益增強而逐步成為社會(huì )生產(chǎn)活動(dòng)的獨立、核心的投入產(chǎn)出要素，進(jìn)而增加了信息邊際效率貢獻；二是以“云網(wǎng)端”為代表的新的信息基礎設施投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)；三是生產(chǎn)組織和社會(huì )分工方式更傾向于社會(huì )化、網(wǎng)絡(luò )化、平臺化、扁平化、小微化，從而適應消費者個(gè)性化需求，進(jìn)一步拓展了范圍經(jīng)濟作用。在當前我國經(jīng)濟下行壓力較大、產(chǎn)業(yè)結構分化、經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能亟待轉換的背景下，大力發(fā)展新經(jīng)濟既是積極應對新產(chǎn)業(yè)革命挑戰的戰略選擇，也是我國通過(guò)供給側結構性改革優(yōu)化資源配置的戰略要求。

智能制造，作為信息化和制造業(yè)深度融合的集中體現，無(wú)論是智能產(chǎn)品、智能工廠(chǎng)、智能制造企業(yè)還是智能制造的生態(tài)鏈，都構成了新經(jīng)濟的重要組成部分，智能制造產(chǎn)業(yè)作為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的先導正在迅速發(fā)展，成為現代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)展潛力巨大的行業(yè)。更為重要的是，新經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴(lài)智能制造提供技術(shù)源泉和裝備基礎，新經(jīng)濟的增長(cháng)源泉，無(wú)論是作為新生產(chǎn)要素的數據的投入，還是新的信息基礎設施的投資拉動(dòng)，以及新的經(jīng)濟分工協(xié)作模式的產(chǎn)生發(fā)展，都離不開(kāi)智能制造的支撐。沒(méi)有智能制造的發(fā)展支撐，新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式也都將成為空中樓閣。智能制造的發(fā)展，一方面會(huì )拉動(dòng)新材料、信息通訊等各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面又進(jìn)一步驅動(dòng)各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)和傳統產(chǎn)業(yè)變革，滿(mǎn)足生產(chǎn)者和消費者的智能化、個(gè)性化需求，推動(dòng)智慧農業(yè)、智慧城市、智能交通、智能電網(wǎng)、智能物流和智能家居等各個(gè)社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域的智能化發(fā)展。當然，新經(jīng)濟的快速發(fā)展，也會(huì )給智能制造提供更大的需求空間和更廣闊的應用前景。

三、抓好智能制造發(fā)展的關(guān)鍵

得益于巨大的市場(chǎng)潛力，近些年我國電子商務(wù)飛速發(fā)展，但發(fā)展新經(jīng)濟決不能僅僅滿(mǎn)足于零售服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合階段?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展大體可以劃分為信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主導、電子商務(wù)主導、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主導三大階段，我國正處于電子商務(wù)主導的階段。但是，電子商務(wù)發(fā)展的“風(fēng)口”正在過(guò)去，互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)發(fā)展的方向是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的表現，其所支持的正是智能制造。因此，從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢看，新經(jīng)濟的未來(lái)發(fā)展應該更多地依靠智能制造的引領(lǐng)。

一是突出戰略引導。2015年我國推出了《中國制造2025》和《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》。其中，《中國制造2025》旨在通過(guò)工業(yè)化和信息化融合的手段、加快發(fā)展新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域來(lái)實(shí)現建設制造強國的目標，《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新成果與多個(gè)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域深度融合，以形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng )新要素的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形態(tài)。兩大戰略的共同重點(diǎn)就是推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推進(jìn)智能制造。未來(lái)如何以科學(xué)的實(shí)施機制和戰略步驟落實(shí)這兩大國家戰略，是智能制造引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。

二是強化創(chuàng )新驅動(dòng)。智能制造水平是一國制造能力的核心體現，是衡量制造強國建設進(jìn)展的一個(gè)重要的指標。而決定智能制造水平的關(guān)鍵是制造業(yè)的創(chuàng )新能力。在智能制造領(lǐng)域，當前我國制造業(yè)創(chuàng )新能力與世界工業(yè)強國差距還很大，一些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的核心技術(shù)，包括工業(yè)無(wú)線(xiàn)技術(shù)、標準及其產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵數據技術(shù)和安全技術(shù)等，都還有待突破，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心軟硬件支持能力都還不夠。我國總體制造業(yè)技術(shù)水平還處于由電氣化向數字化邁進(jìn)的階段，而智能制造引領(lǐng)的是由數字化向智能化發(fā)展。按照德國工業(yè)4.0的劃分，如果說(shuō)發(fā)達工業(yè)國家智能制造推進(jìn)的是由工業(yè)3.0向工業(yè)4.0的發(fā)展，而我國智能制造需要的是工業(yè)2.0、3.0和4.0的同步推進(jìn)。這一方面要求結合我國國情推進(jìn)智能制造，另一方面也要求我們更加強化創(chuàng )新驅動(dòng)，實(shí)現創(chuàng )新能力的趕超。

三是完善制度環(huán)境。推進(jìn)以智能制造引領(lǐng)新經(jīng)濟的增長(cháng)，一方面要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)逐步向制造業(yè)的滲透，另一方面是要推動(dòng)制造企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化。而當前我國制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的整體制度環(huán)境還有待完善，經(jīng)濟“脫實(shí)向虛”問(wèn)題還比較突出，沒(méi)有形成人力、資金等要素資源進(jìn)入制造業(yè)的有效激勵機制。麥肯錫最近一份針對中國3500家上市公司和美國7000家上市公司的比較研究表明，中國的經(jīng)濟利潤80%由金融企業(yè)拿走，而美國的經(jīng)濟利潤只有20%歸金融企業(yè)。這意味著(zhù)，作為創(chuàng )新源泉的制造業(yè)的付出與其回報很不相稱(chēng)。因此要通過(guò)供給側結構性改革，建立和完善有利于制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、推進(jìn)智能制造的制度環(huán)境，保證企業(yè)有意愿也有能力投入到以智能制造引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的戰場(chǎng)中。

發(fā)展智能制造 產(chǎn)業(yè)政策亟需跟進(jìn)

智能制造是全球制造業(yè)的發(fā)展趨勢和中國制造業(yè)轉型升級的核心方向。眼下，我國的智能制造體系既缺乏能夠架構整體數字物理系統和全流程數字化解決方案的綜合集成企業(yè)，又面臨著(zhù)配套工藝創(chuàng )新不足、工業(yè)3.0基礎落后的現實(shí)問(wèn)題。針對這種狀況，推進(jìn)智能制造發(fā)展的政策保障體系應充分尊重智能制造復雜產(chǎn)品（系統）集成能力需要長(cháng)期積累和探索的事實(shí)，將有效結合智能制造與本土資源稟賦作為推進(jìn)我國智能制造創(chuàng )新發(fā)展的重要方向。相應地，產(chǎn)業(yè)政策思路和工具選擇也應根據智能制造的技術(shù)經(jīng)濟范式要求和我國的產(chǎn)業(yè)能力基礎及時(shí)作出調整。

一是加強建設國家信息基礎設施和國家工程數據庫。信息技術(shù)是智能制造體系的底層技術(shù)，信息存儲、傳輸和處理能力是決定智能制造技術(shù)和智能制造系統技術(shù)成熟度與應用效果的關(guān)鍵因素。從發(fā)達國家的各種舉措來(lái)看，工業(yè)信息的計算和處理能力已經(jīng)成為影響制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵。比如，美國競爭力委員會(huì )將高效能運算定義為“改變全球制造業(yè)游戲規則的機器”，建議通過(guò)積極的政企合作來(lái)整合美國的“計算資源”，將前沿計算能力轉化為制造業(yè)競爭力。而我國在這一方面尚有很大發(fā)展空間。對此，應建設國家高效能運算研發(fā)中心和國家高效能運算服務(wù)中心，將既有的高效能運算技術(shù)儲備轉化為商業(yè)應用和公共服務(wù)，促進(jìn)高效能運算前沿技術(shù)突破。同時(shí)，建設國家級工程數據庫，可考慮以會(huì )員機構自愿提供、共同分享、收益均沾的工作方法保證數據收集與應用的可持續性。

二是加快構建以母工廠(chǎng)為核心的系統層面智能制造技術(shù)的應用載體。從智能制造自身的技術(shù)集成特性來(lái)看，依托于具備總體平臺架構能力的制造企業(yè)的大量迭代試驗和現場(chǎng)應用，是智能制造系統持續改進(jìn)的關(guān)鍵。這是德國得以快速推進(jìn)“工業(yè)4.0”的主要原因，也是現階段中國發(fā)展智能制造的一大短板。絕大多數中國制造業(yè)龍頭企業(yè)雖然具有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和硬件創(chuàng )新能力，但缺乏軟件平臺開(kāi)發(fā)和架構設計能力，難以承擔智能制造技術(shù)開(kāi)發(fā)、試制、應用、支援的“母工廠(chǎng)”功能。對此，應加快建設能夠支撐智能制造系統應用與優(yōu)化的載體，特別是能夠提出智能制造系統技術(shù)條件和工藝需求、具備與智能制造技術(shù)相適應的現代生產(chǎn)管理方法和勞動(dòng)技能的母工廠(chǎng)，以點(diǎn)帶面地提升中國智能制造水平。

三是推動(dòng)形成包括多元化主體和多元化路線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和技術(shù)擴散體系。對于智能制造這項新興技術(shù)革命，多方參與、多線(xiàn)并進(jìn)的開(kāi)放性創(chuàng )新機制是提高試錯與迭代速度、探求適用性智能制造體系的最有效手段。雖然有的發(fā)達國家將率先推出數字物理系統的技術(shù)標準作為智能制造競爭的最終目標，但政府并不是指定特定組織開(kāi)展預先研究、待形成成熟標準和架構后再大規模推廣，而是以協(xié)調相關(guān)創(chuàng )新主體之間多種形式的合作研發(fā)為重點(diǎn)，促進(jìn)適用性標準和架構的形成。我們可借鑒國際經(jīng)驗，在加強智能制造領(lǐng)域資金扶持的同時(shí)，以普惠性政策推動(dòng)形成多元化的（而非少數企業(yè)主導的）、競爭與合作并存的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新格局，鼓勵企業(yè)以解決現實(shí)問(wèn)題為宗旨，自行探索并固化智能制造的成熟經(jīng)驗，發(fā)展自有技術(shù)標準體系。引導組織智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和地方工業(yè)聯(lián)合會(huì )等在公共服務(wù)方面的積極作用，強化面向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的獨立評估與信息公開(kāi)機制，保證廣大企業(yè)能夠快速分享政府扶持項目的知識和經(jīng)驗，加快中國智能制造企業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步和本土模式形成。注意利用中國的市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)恰當的機制設計，在保證產(chǎn)業(yè)安全的同時(shí)充分吸收國外領(lǐng)先企業(yè)參與國內產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在合作過(guò)程中逐步掌握主動(dòng)權，使中國智能制造技術(shù)標準成為國際工業(yè)社會(huì )廣泛接受的標準。

摘自《經(jīng)濟日報》