近日，在北京舉行的第３９屆國際標準化組織（ＩＳＯ）大會(huì )再次將中國標準工作聚焦在世界舞臺中央。隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，中國在世界貿易格局中也正經(jīng)歷著(zhù)從“中國制造”向“中國標準”的角色轉變。

標準評定影響８０％世界貿易

“標準”一詞對普通民眾而言可能稍顯“無(wú)感”。但若提到“ＩＳＯ９０００質(zhì)量管理體系”“３Ｃ認證”，多數人則會(huì )感到熟悉。從某種意義上說(shuō)，這些認證標準是人們確認產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能的“定心丸”，指導著(zhù)人們的經(jīng)濟行為。

“三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標準?！贝_立標準是企業(yè)做大做強的不變信條。事實(shí)上，正是由于英特爾確立了中央處理器（ＣＰＵ）標準、微軟把持了操作系統的標準、蘋(píng)果主導了手機應用標準，這些巨頭才能牢牢掌握國際市場(chǎng)競爭和價(jià)值分配的話(huà)語(yǔ)權。而作為國際貿易的“通行證”，標準認證是消除貿易壁壘的主要途徑。據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織和美國商務(wù)部的研究表明，標準和合格評定影響了８０％的世界貿易。

作為覆蓋世界國民總收入９８％和全球人口９７％的標準化組織，ＩＳＯ被稱(chēng)作“技術(shù)聯(lián)合國”。而作為ＩＳＯ的最高權力機構，ＩＳＯ大會(huì )是世界標準領(lǐng)域最重要的會(huì )議之一。

我國高鐵標準成世界標準

“得標準者得天下?！边@句話(huà)揭示了標準舉足輕重的影響力。而在中國企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，輸出“中國標準”一直都被視為最高追求?！皣飧哞F距離一般只有１０００公里左右，中國高鐵則一般在２０００公里以上，適應中國這種國情、路情的動(dòng)車(chē)標準當然與眾不同?！碑斦劦礁哞F制造的“中國標準”，中國鐵路總公司總工程師何華武這樣表示。

從２０１２年開(kāi)始，中國鐵路總公司在中國開(kāi)展了“中國標準”動(dòng)車(chē)組研制工作。中國幅員遼闊、地形復雜、氣候多變，被極寒、霧霾、柳絮、風(fēng)沙“淬煉”出的“中國標準”正逐漸超越過(guò)去的“歐標”與“日標”，被越來(lái)越多的國家采用。

同樣，在數字電視領(lǐng)域，中國數字電視標準成為國際電信聯(lián)盟國際標準后，已被全球１４個(gè)國家采用，覆蓋全球近２０億人口，帶動(dòng)了中國多個(gè)數字電視品牌走出國門(mén)。

如今，中國在國際標準制定方面的影響力和話(huà)語(yǔ)權日益增強，由中國提出和主導制定的國際標準數量逐年增加。截至今年５月，中國已有１８９項標準提案成為ＩＳＯ的國際標準，特別是在高鐵、核電、通信、汽車(chē)等領(lǐng)域，中國在國際標準上實(shí)現了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。

隨著(zhù)越來(lái)越多的“中國標準”成為“世界標準”，曾有韓國媒體這樣報道，“包括高鐵、核能等在內的中國高端制造業(yè)正在迅速擴展世界市場(chǎng)，由此帶來(lái)的是‘中國行業(yè)標準成為世界標準’”。

加快中國標準“走出去”

作為全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿易國，如今的中國正在大力推進(jìn)標準化事業(yè)改革發(fā)展，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數超過(guò)１０萬(wàn)項，企業(yè)標準超過(guò)百萬(wàn)項，已經(jīng)基本形成覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系。

不斷提升的影響力也意味著(zhù)更大的全球責任。作為ＩＳＯ常任理事國，中國在國際標準制定和促進(jìn)世界經(jīng)濟合作、互聯(lián)互通中扮演著(zhù)愈發(fā)重要的角色。

根據《標準聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計劃（２０１５－２０１７）》，中國將加快制定和實(shí)施中國標準“走出去”工作專(zhuān)項規劃，助推國際裝備和產(chǎn)能制造合作。在電力、鐵路等基礎設施領(lǐng)域，高端裝備制造、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及中醫藥、煙花爆竹、茶葉等傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)共同制定國際標準；同時(shí)，在設施聯(lián)通、能源資源合作等方面，組織翻譯５００項急需的中國國家、行業(yè)標準外文版，促進(jìn)“中國標準”的對外傳播。

“中國正在深化標準化工作改革，鼓勵各利益相關(guān)方積極參與國際標準化活動(dòng)，通過(guò)實(shí)現標準化合作助推世界各國間經(jīng)濟貿易合作，充分發(fā)揮標準化在推進(jìn)‘一帶一路’建設中的基礎和支撐作用?！敝袊鴩覙藴驶芾砦瘑T會(huì )主任田世宏表示。

推動(dòng)中國標準成為世界標準

近日，第３９屆國際標準化組織（ＩＳＯ）大會(huì )在北京舉行。國家主席習近平向大會(huì )發(fā)來(lái)賀信，強調世界需要標準協(xié)同發(fā)展，標準促進(jìn)世界互聯(lián)互通。中國將積極實(shí)施標準化戰略，以標準助力創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。

改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀以來(lái)，中國標準化事業(yè)取得了舉世矚目的成就。截至目前，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數超過(guò)１０萬(wàn)項，企業(yè)標準超過(guò)百萬(wàn)項，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成；由中國提出和主導制定的國際標準數量逐年增加，尤其是在通信、高鐵、特高壓、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域，實(shí)現了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。

但也必須清醒看到，與發(fā)達國家相比，我國的標準國際化工作還存在較大差距。主要表現在：中國標準國際認可度不高，與我國貿易大國地位不相稱(chēng)；主導制定國際標準數量不多，僅占國際標準總數的０．７％；以企業(yè)為主體實(shí)質(zhì)性參與國際標準化活動(dòng)，還有較大提升空間；在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰略中，標準化手段運用得還不夠；國際標準化人才缺乏，尤其是能夠熟練駕馭國際規則的技術(shù)型專(zhuān)家非常短缺。正是基于此，中國制定并積極實(shí)施標準化戰略，提高中國標準國際化水平，搭建中國與世界聯(lián)通的橋梁，服務(wù)構建全方位對外開(kāi)放新格局。

“三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標準?！必瀼芈鋵?shí)新的發(fā)展理念，推動(dòng)中國經(jīng)濟邁向中高端水平，必須使中國標準在國際上立得住、有權威、有信譽(yù)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視標準化建設，對標準化改革發(fā)展作出了一系列新的決策部署?！蛾P(guān)于構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的若干意見(jiàn)》強調要增強中國在國際標準制定中的話(huà)語(yǔ)權；《深化標準化工作改革方案》和《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》都要求提高中國標準國際化水平；《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和２１世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》積極倡議沿線(xiàn)國家加強技術(shù)標準體系對接……面對中國標準化建設的新形勢新任務(wù)，我們必須深化標準化國際和區域合作交流，推動(dòng)實(shí)質(zhì)參與國際標準化活動(dòng)向高端邁進(jìn)，不斷夯實(shí)國際標準化工作基礎，推動(dòng)中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟在更高層次上深度融合。

“居高方可臨下，出奇才能制勝?！睒藴适鞘澜缤ㄓ谜Z(yǔ)言，定義市場(chǎng)基本規則，在國家建設特別是對外開(kāi)放過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》