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資訊頻道 電子垃圾處理隱患堪憂(yōu)
海淀區三義廟附近的金橋利康舊電腦交易市場(chǎng)，是目前北京市惟一一家專(zhuān)營(yíng)舊電腦的市場(chǎng)。據經(jīng)理張先生介紹，市場(chǎng)目前約有100多個(gè)攤位，租借給私人經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)有較好的管理體制。一位商戶(hù)告訴記者說(shuō)，他們主要是回收舊電腦進(jìn)行維修，再轉賣(mài)給其他顧客，賺取差價(jià)。但由于電腦更新極快，回收的舊電腦積壓不能及時(shí)售出，會(huì )影響資金流動(dòng)，就只有當作廢品賣(mài)給小販。
正在市場(chǎng)上回收廢舊電腦的一個(gè)小販熱情地對記者說(shuō)：“別人不要的我們都要！您要什么？奔四的處理器要嗎？”他們收購的舊電腦出路有兩條：一是經(jīng)過(guò)清洗、修理翻新后轉賣(mài)，尤其是大量銷(xiāo)往農村和偏遠地區，這必然會(huì )給人們的生命和財產(chǎn)帶來(lái)隱患；二是賣(mài)給設備簡(jiǎn)陋、環(huán)保條件不足的加工點(diǎn)甚至家庭作坊，對回收的報廢電腦進(jìn)行拆解，取出值錢(qián)的元件或材料再次轉賣(mài)，其余的當垃圾隨意扔掉，對環(huán)境造成了極大危害。
各種家電和辦公設備也面臨同樣的問(wèn)題。電子工業(yè)的飛速發(fā)展，使產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期縮短，導致大量電子垃圾的產(chǎn)生。電子垃圾中含有大量有害物質(zhì)，例如鉛、鎘、鉻等重金屬，舊冰箱中的制冷劑、發(fā)泡劑、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃劑等，如果處理不當，將會(huì )對環(huán)境造成嚴重影響，危害人類(lèi)的健康和生存。我國廣東貴嶼、浙江臺州地區就是典型的電子垃圾災區。
環(huán)保型回收處理可行
專(zhuān)家們一致認為，將電子垃圾轉變?yōu)橛杏玫脑偕牧鲜且豁棌碗s而昂貴的工程，但從技術(shù)上是可以做到的。清華大學(xué)環(huán)境系固體廢物控制及資源化研究所所長(cháng)聶永豐教授認為，回收處理電子垃圾所造成的污染是有限的。但由于拆解電子垃圾的大多是小作坊，地方集中，工藝落后，缺少環(huán)保意識，隨意丟棄廢棄物，追求最大利潤，從而造成了嚴重的環(huán)境污染。如果能夠擴大投資進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng)，提高工藝水平，人工為主，機械為輔，科學(xué)管理，是可以實(shí)現電子垃圾的環(huán)保型回收處理的。
中國家電研究院張友良教授介紹說(shuō)，在歐洲，處理電子垃圾時(shí)，首先是進(jìn)行人工識別，制造商有義務(wù)向處理商提供相關(guān)信息。對仍有使用價(jià)值的元器件和回收處理的再生材料，標明再生標志后出售。對于有毒、危害環(huán)境的物質(zhì)則交由有技術(shù)、有資格的專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行終端處理。
據報道，家電王國日本在家電回收處理方面有很多值得借鑒之處。日本松下環(huán)保技術(shù)中心是松下公司的家電回收基地。中心實(shí)行流水作業(yè)，工人們在潔凈的現代化廠(chǎng)房中，戴著(zhù)手套，在流水線(xiàn)前對舊電視機進(jìn)行小心分解，從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料可以制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。
明確責任要靠立法
許多專(zhuān)家認為，我國電子垃圾處理的出路在于盡快立法。據悉，我國回收利用電子垃圾《草案》有望在近期出臺。張友良教授認為，法規應該體現以下方面：
第一，規定電子產(chǎn)品正常使用壽命期，區分廢和舊，規范舊貨市場(chǎng)。若超過(guò)壽命期繼續使用而發(fā)生事故，企業(yè)對此不承擔責任。強制報廢難以做到，這就需要社會(huì )安全和環(huán)保意識，需要依靠法規進(jìn)行管理監督，保證舊貨市場(chǎng)商品的質(zhì)量，降低對新產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，同時(shí)也有利于解決電子垃圾處理企業(yè)的原材料供應問(wèn)題。
第二，明確制造商、進(jìn)口商、零售商和消費者等各方面的責任。凡在制售過(guò)程中受益者都應承擔相應責任。制造商對于產(chǎn)品的整個(gè)生命周期都負有責任，有義務(wù)在設計產(chǎn)品時(shí)考慮環(huán)保和回收時(shí)的方便，例如減少產(chǎn)品中塑料使用種類(lèi)，對不同材料明確標識，便于識別回收等。據報道，日本人在這方面做得很成功，同1983年比，電視機上的塑料種類(lèi)由13種減到現在的2種，零件數由39件減到15件，加快了回收時(shí)的分解速度。
第三，回收處理電子垃圾的付費機制無(wú)疑是明確責任的直接體現。應該將回收處理的費用“外部費用內部化”。例如借鑒日本經(jīng)驗，市場(chǎng)上家電等產(chǎn)品的價(jià)格包括部分日后回收處理的費用或處理歷史電子垃圾的費用，消費者在付出這部分費用后有據可憑，避免重復交納。政府要進(jìn)行管理監督和引導，使這些資金專(zhuān)款專(zhuān)用，結合我國國情進(jìn)行示范試點(diǎn)和必要的政策傾斜，使環(huán)保企業(yè)能夠規范地進(jìn)行市場(chǎng)化運作。同時(shí)還要支持終端技術(shù)的研發(fā)，通過(guò)逐漸使資源循環(huán)使用，趨近于零排放，實(shí)現可持續發(fā)展。
日本的《家用電器再生利用法》和德國的《循環(huán)經(jīng)濟法》都規定了家電制造商、進(jìn)口商和消費者對電子垃圾回收與處理的義務(wù)和責任，法國、瑞典等國家也規定實(shí)行“制造商責任制”，由廠(chǎng)家和商家共同承擔責任，對個(gè)人也規定了一定的責任。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號