國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于同意冀州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等18個(gè)園區循環(huán)化改造實(shí)施方案的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2016]1447號

有關(guān)省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（經(jīng)信委、工信廳）、財政廳（局）：

根據《國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于請組織推薦2016年園區循環(huán)化改造重點(diǎn)支持備選園區的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2016〕1205號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）確定的推薦條件和相關(guān)要求，我們委托中國國際工程咨詢(xún)公司組織專(zhuān)家對你們報送的園區循環(huán)化改造實(shí)施方案進(jìn)行了論證?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、論證通過(guò)冀州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等18個(gè)園區的循環(huán)化改造實(shí)施方案并確定為循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區（具體見(jiàn)附件1）。請按照中咨公司的論證意見(jiàn)（見(jiàn)附件2），認真修改完善實(shí)施方案，并于7月31日前將修改完善后的實(shí)施方案（附光盤(pán)）一式二份分送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財政部（經(jīng)建司）備案。

二、各地要充分認識園區循環(huán)化改造的重要意義，把園區循環(huán)化改造作為園區轉型升級，實(shí)現綠色循環(huán)低碳發(fā)展，提升綜合競爭力和可持續發(fā)展能力的重要抓手，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，明確部門(mén)分工，形成協(xié)調統一、共同推進(jìn)的工作機制，確保園區循環(huán)化改造目標任務(wù)如期完成。京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶園區要結合國家區域發(fā)展戰略，在實(shí)施循環(huán)化改造時(shí)有效減少涉氣涉水污染物排放。國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區考核制度促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕14號），將園區循環(huán)化改造工作納入考核評價(jià)體系，強化推進(jìn)機制?；@區要按照國家有關(guān)要求規范園區布局和產(chǎn)業(yè)鏈提升，大力推進(jìn)智慧園區建設，加快綠色轉型、循環(huán)發(fā)展。

三、各地要加強對方案實(shí)施情況的跟蹤監督，督促園區嚴格按照批復的實(shí)施方案和國家有關(guān)法律法規規定開(kāi)展建設工作。要加強園區循環(huán)化改造項目的管理，嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規和職業(yè)安全標準。園區循環(huán)化改造項目如需調整，要及時(shí)報國家發(fā)展改革委、財政部批準。請于實(shí)施期內每年年底前將園區循環(huán)化改造進(jìn)展情況分別報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財政部（經(jīng)建司）。

四、我們根據符合園區循環(huán)化改造方向及相關(guān)要求的項目投資規模分檔，對園區進(jìn)行一次性定額補助（見(jiàn)附件1）。部分省市補助資金視年度預算情況，分年度下達。各地要根據批復的實(shí)施方案，在按論證意見(jiàn)調整后的擬申請中央財政資金支持的重點(diǎn)項目范圍內（見(jiàn)附件2），統籌安排使用中央財政補助資金，專(zhuān)項用于園區循環(huán)化改造，補助資金比例不得高于項目總投資的15%，單個(gè)項目補助額度不得超過(guò)2000萬(wàn)元。省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)、財政部門(mén)要制定園區循環(huán)化改造管理辦法，規范項目管理、嚴格資金撥付、加強考核驗收等，確保中央財政補助資金高效、規范使用。請于實(shí)施期內每年年底前將中央財政補助資金使用情況分別報送財政部（經(jīng)建司）、國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。

五、國家發(fā)展改革委、財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對園區循環(huán)化改造進(jìn)展情況不定期組織抽查，對達不到要求的，責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，扣回中央財政補助資金。

各地要根據園區循環(huán)化改造進(jìn)展情況及時(shí)提出考核驗收申請。兩部門(mén)將組織專(zhuān)家，對實(shí)施方案實(shí)施情況進(jìn)行考核驗收。驗收不通過(guò)的，按有關(guān)規定扣回中央財政補助資金。

六、簽訂承諾書(shū)。園區所在市（包括計劃單列市、副省級省會(huì )城市、地級市）、州、盟、區（指直轄市市轄區縣）人民政府要與國家發(fā)展改革委、財政部簽訂承諾書(shū)。請填寫(xiě)《推進(jìn)園區循環(huán)化改造工作承諾書(shū)》（樣式見(jiàn)附件3），并由市（州、盟、區）級人民政府加蓋公章，于7月31日前分別提交國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財政部（經(jīng)建司）。各地在填寫(xiě)承諾書(shū)時(shí)，請與兩部門(mén)溝通確認。

七、各地要加強調研，及時(shí)總結園區循環(huán)化改造中的好經(jīng)驗、好做法并進(jìn)行宣傳推廣，對實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題要高度重視，認真研究，妥善解決，并及時(shí)向國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財政部（經(jīng)建司）反饋。

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

2016年6月8日

摘自 發(fā)改委網(wǎng)站